探索新形势下型号管理与党建的立体式交互融合新模式

王沁 董德浩 王辉均 吴嘉栋

摘要：为深入贯彻落实习近平总书记“8.26”重要批示和集团公司第七次工作会重要部署，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以政治建设为统领，站在新时代的起点，抓好新形势下深化改革这一历史性机遇，围绕八院“高质量地保证成功、高效率地完成任务、高效益地实现国防建设和航天强国建设”的目标，探索“多维化、融入式”党建工作格局引领下，如何推进科研生产创新发展。本文重点从“中心工作”、“先锋搭桥”、“文化引航”三个维度阐述了党建与业务的融合并举新模式，并取得了相辅相成的成效。

关键词：新形势，党建与业务，立体式，交互融合

一、研究背景及意义

2019年是新中国成立70周年、集团公司组建20周年的重要时刻，也是“十三五”规划收官打下决定性基础的关键一年。在“融入式、科学化”党建格局的指引下，支部党建的首要任务是要促进型号项目管理的科学发展，交互融合的模式是党建思路得到充分解放的前提，也是支部工作最需要研究的课题。

支部紧紧围绕企业“坚持深化改革，着力创新发展，激发创业活力，为高质量完成全年各项任务而努力奋斗”的指导思想，对标集团公司“三高”要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，着力推进支部的党建工作，推进中心工作从精细化向精益化、卓越化转型升级，结合支部实际情况，认清使命，明确目标，压准压实各级职责，推动型号任务的圆满完成，开创党建实践的新成效。

二、立体式交互融合的探索与实践

（一）融合维度一——围绕中心工作，横纵策划并进

型号项目走到哪里，支部工作就建到哪里，在群众路线教育实践中，注重工作的前端系统策划，按照PDCA闭环管理工作思路开展，围绕中心工作精心策划，明确总体要求和目标，制定详细工作计划，狠抓管理，严格计划管理、严格风险管控、严格过程质量、严格责任问责，确保武器型号各项任务圆满完成。

1、型号顶层策划，自上而下系统思考

支部积极探索武器领域科研生产实体制转型改革之路，强化顶层谋划引领工作思路，促进业务高效开展。支部各型号在上级纲领性文件要求的基础上，抓住改革转型中的主要矛盾及实际生产现状，分解落实分别形成型号实施细则及年度策划方案，明确了职责分工、实施途径、节点安排、项目风险分析、质量控制要点与要求等，确保系统思考，项目全面推进。

2、条线专项策划，横向统筹推进全局

在顶层目标的牵引下，支部同步施行横向归核聚焦，以质量、工艺、计调三大条线分别归纳提炼，查找薄弱提升，制定形成条线工作专项策划及改进课题，并行纳入型号科研生产计划，支部领导班子常态化横向职能划分，对条线工作统筹管理、监督、闭环。

3、管理改进策划，立足薄弱由点及面

支部每年度初由党员骨干牵头，围绕上一年度管理瓶颈及本年度重点工作，制定管理改进专项，为部门业务工作的持续有效改进形成积极的推动作用。例如，随着军事训练的转型，部队的训练强度大幅增加，装备的使用频率高，要求装备随时保证良好的技术性能。以往“出了问题再修”的装备管理模式在发生变化，日常的维修保养、检查维护变成了一项长期坚持的重点工作。因此，武器装备的售后管理必须改变以往“等待维修”的观念，与时改进。建立售后服务的定期回访的工作机制，及时掌握装备状态和部队需求情况，逐步开始主动策划装备的巡回检查，主动开展在役装备的定期维护保养，编制更为实用的维修维护手册，开展多种形式的技术培训，帮助部队提高自身的维修保障能力，保证装备的实时完好性，实现由“被动救火”工作方式向主动策划建立工作长效机制转变。由点及面，迈开步子，趟出路子，不断在摸索中持续管理改进。

（二）融合维度二——支部党员带头架桥，引领“两大提升”

1、质量提升

深入“定期例会论质量”，提升质量分析效果。党支部依托月度质量分析会平台，在支部内开展围绕“三个面向”的质量问题分析，党员作为具体的“当事人”，对重点且具有借鉴意义的问题或产品进行深入分析，交流风险警示点，并提出改进措施，党支部书记和部门领导共同参与指导，加深了内部沟通，变“集体学”为“集体论”。

深入“到生产现场去”，提升现场管理能力。党支部通过定期开展在线保证监督检查，以现场问题为抓手，加强现场质量把关。支部建立了“1+N”的检查机制，即1名领导干部与多名技术质量人员共同参与，改变了以往管理人员对现场情况了解不全面的现象。通过现场的实际督查，不仅能更加有效地掌握生产过程的关键核心问题，同时加强了跨部门间的沟通，相互汲取学习，增加了质量工作经验，提升现场管理能力。

深入“全过程产品保证”，提升风险管控能力。支部压准压实产品保证队伍人员职责，以“产保师”牵引总体策划、各条线保证支撑的模式，分解明确产品全生命周期的控制环节，以各型号产保实施细则为载体，落地化提高过程管控的指导性和操作性。通过对关键重要产品的全面风险辨识，逐层剖析，清单化梳理具体风险项目，制定控制措施，闭环确认落实情况，以“事先预防”为第一指导思想，充分提高产品质量稳定性。

从质量意识的树立到质量监督的建立再到质量保证的确立，最终让“一次就把产品做好”的质量要求渗透到班组生产的各条毛细血管，确保各武器型号的产品质量。

2、效率提升

实施計调管理风险辨识，实现对症下药。支部党员骨干牵头，梳理各型号调度系统在生产过程管理中存在的现状问题及风险，并进行风险发生概率及危害程度级别的评价，进而制定针对性措施，不断完善管理要求。

建设战车总装总调生产线，大幅提升生产效率和效益。支部始终秉承发展创新、解决要点难点问题作为出发点，积极承担了地面防空战车总装总调生产线建设工作，围绕人、机、料、法、环、测、信等核心要素，以适度自动化、流程精益化、产线柔性化、工艺数字化、设备物联化、辅助智能化思想为指导，优化战车生产流程、改进总装总调工艺方法、改善资源配置、提升作业效率、完善规章制度，最终实现战车产量、生产效率和效益的提升。按照前期策划，基于脉动式生产线构想和流程上改善措施，设计了10个脉动式工位，总装总调各5个，针对每个工位，开展了工位上自动化设备、信息化设施的研制。根据生产线建设中工艺流程优化内容，结合战车总装总调原生产流程及周期，经过生产线建设，工艺改进、自动化设备应用等方式形成的某型系列战车生产效率能从建线前6辆车周期为124天提升至建线后51天，总装周期减少59%;人力成本480人·天减少到351人·天，人力成本降幅为27%。

推进精细化管理，完善计划跟踪闭环机制。在计划管理精细化方面，支部组织计划调度人员开展“四步走”，重点关注分厂作业计划执行情况的及时跟踪和闭环，如实反馈分厂作业计划运行的真实情况。为部门统筹生产资源，平衡产能提供决策依据。一步明要求——开展《分厂计划流程梳理》专项，形成统一的计划下达-执行-闭环操作方法;二步定责任——在分厂层面确定计划流程节点的关键责任人，明确岗位职责;三步强监督——每月一次定期检查计划闭环情况，对于发现的问题及时整改;四步重优化——年末对计划管理的效果进行反思和优化。

强化刚性约束，完善计划奖惩管理机制。支部制定二级管理细则，规范了部门生产计划的编制、下达、跟踪、统计、考核等，避免生产混乱、不能按计划节点交付、对外口径不一致等状况。尤其在计划考核管控方面，细化了考核了分类，包括计划下达的考核、计划统计及结算的考核、计划未完成的考核、合理排产及计划按期完成的奖励等。真正从管理上刚性要求，有的放矢，取得实效。

（三）融合维度三——文化引航多措并举， 做实固化总结

面对武器装备任务日趋繁重的现状，再好的措施强推不固化都无法取得长期的实效。为有效提高基层党组织的执行力、战斗力，让党的主题活动在实践中落地生根，支部旨在通过特色文化的引领，有力地让思想建设与传统业务工作相辅相成发展。

1、做实“三会一课”，让思想“正”起来

支部始终把党员思想教育工作作为首要政治任务，提高全支部党员党性修养和责任意识。“三会一课”策划在前，会前明确主题、提前思考、增加交流，以提升教育活动效果。多形式开展专题党课，主管领导谈感悟、支部书记微型党课、部门领导“新时代奋斗者”主题学习等方面，引导党员思想提升、凝心聚力，调动了积极性和责任意识。

2、树立标杆的力量，让先锋作用“领“起来

先进党员事迹就在我们身边，支部组织党员群众们学习集团公司先进事迹，主人公就是武器大家庭的“妈妈”，学习她党员的作风、航天的精神。先锋在身边，促使党员们将学习的成果即时的转化为效能，感悟到“党员”并不仅是一个称谓，而更是一种舍我其谁的精神，带领着我们铸造着能打战打硬仗的武器装备;将使命与责任运用到具体的工作中，抒写一名先进党员的旗帜。榜样的力量，指引着我们做坚定者、勤奋者、搏击者，助力航天强国建设迈出新的步伐。支部始终营造部门“读好书，好读书”的学习氛围，鼓励全员坚持阅读，养成读书的习惯，分享读书体会和感悟，党员充分发挥先锋带头作用，传播正能量，相互激励，以积极、阳光的心态去面对所面临的一切困难，勇往直前。

3、推动技能比武竞赛，让能力“活”起来

支部持续组织开展劳动竞赛、技能比武等，将“急难重”任务作为竞赛项目，激发带动全员攻坚克难意识;通过对总装、总调人员开展“技能比武”，加强人员队伍建设，提高岗位技能能力。通过比武在技能群体中，特别是青年工人群体中形成良好的“赶、帮、超”氛围。

4、开展现场你教我学，让技能“用”起来

支部秉承与时俱进的理念，营造促学、好学的良好氛围，鼓励勤于学，敏于思，避免用老思路老套路来应对的习惯，开展“你教我学”专项。干部党员带头组队，组织教学一门“小技巧”，范围广泛、形式灵活，鼓励创新并融入互动，让大家能增强不同领域的技能。通过现场教学的方式，亲身学习实操，让大家在原有理论了解的基础上增强更进一步直观的认识，拓展知识面，分享小经验，从而实现个人能力与团队凝聚力提升的双赢。

5、重视党团共建支部共建，让实践“动”起来

走出去、互学习，支部进一步拓展支部共建活动，联系优秀党支部（某所软测事业部党支部、某所液压设计室党支部、某单位总体设计室党支部、某厂车辆总装党支部、某所所发动机总装车间等）开展交流学习，通过学习不断提升支部的工作和管理方法。走出办公室开展红色教育基地参观学习，缅怀革命先烈、感受先烈爱国情怀，激励我们珍惜当下，不忘初心，發挥党支部的战斗堡垒作用;开展凝聚力拓展活动，释放压力，考验大家在策划统筹、团队协作、默契配合、运动能力等多个方面，在实践中凝聚精气神、团结力，激发支部青年主力军的拼搏精神，乘风破浪迎难而上。

三、开展交互融合取得的成效

（一）建立了政治引领的理论模型

党建与业务工作的融合，要求我们做到“同策划、同推进、同提升”，在当前防务装备形势严峻，任务迅猛增长的关键时期，构建“思想政治引领，围绕中心，突出重点”的理论框架，是立体式交融管理突破的根本，在思想站位清晰、政治素养完备的前提下，支部围绕急难险重的科研生产任务，以创新发展为核心，管理提升为支撑，扎实做到各项工作全面落实，不留死角，实现集中发力。

（二）提高了团队协作的执行力

为切实担负起防务装备领域的使命与责任，面对多型号、多军种、多任务的倍增产量，需保质保量的全力打造出好用、管用、耐用、实用的装备，考验的就是团队协作的能力及高效的执行力。交互融合的新模式下，以“目标牵引”的管理机制，在型号工作中做到计划清晰、责任明确，由点及面环环相扣促发团队成员的协作意识及高效执行工作作风。对标身边的“工匠”，加速了从理论到实践的转化，驱动自身“撸起袖子加油干”的动力。

（三）强化了文化培育的穿透力

党员队伍是各项工作的引领者也是执行者，其文化氛围至关重要。通过多方位、多条线的牵引，多措并举的塑造了党员队伍的精神风貌，将无形的的文化力量内化于心、穿透以行，用行动叫响我是共产党员，涌现出一批批战戈壁、斗严寒、抵压力的武器型号工作者，激发了活力，带动了全支部党建、业务水平的持续提高。

四、结束语

探索新形势下党建与业务的立体式交互融合新模式是需不断摸索、持续优化的长期课题，在谋发展、推改革的当下，支部作为科研生产的一线党支部，在党建与业务融合方面进行了初步探索与实践，取得了阶段性良好效果，后续将充分利用这一契机，进一步思考理论体系与实践生产的新思路、新出路，作为防务装备长远发展的切入点。