新时期高校基层党建示范创建工作探究

张俊峰

关键词：高等教育;党建工作;基层党建;示范点创建;思想意识引导

中图分类号：D267文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）07 — 0041 — 03

引言：

作为服务社会的重要部门之一，高校肩负着培养输送人才的重要使命。现阶段，高校党组织在党建工作层面上获得了一定的成效。但仍存在诸多问题有待解决。例如，党组织在高校的核心地位尚未真正确立、部分党员存在保守思想，并且党员的先锋作用并未得到充分的发挥等等，这些都对高校基层党组织的建设工作造成了一定的负面影响与阻碍。因此，高校应当对党建工作的思路与方式方法进行不断创新，以此巩固党的执政地位。此外，示范点的建设对于对于建设“和谐校园”与“文明寝室”都具有重要的意义。

一、高校基层党建示范点创建的意义分析

党的“十九大”将党建工作提升到了一个新的高度，同时也对党建工作提出了更高的要求。基层党组织是高校贯彻与落实“十九大”精神的重要单位，高校内部知识分子云集，各类思想和思潮不断碰撞与交融，因此，高校基层党组织必须依据新时期的发展特点以及党建工作的实际需求，对党建工作的内容、方式以及载体进行积极创新，特别是大力创建示范点，对于推进基层党组织的工作具有深远影响。

（一）示范点的创建是促进校园和谐发展的重要手段之一

随着高校扩招以及教育体制改革的不断推进，在高校的日常管理中，基础党建工作面临着较多的挑战与困难〔1〕。高校中，特别是学生公寓已經成为现代大学生生活与学习的主要场所。因此，学生公寓中的基础党建工作是学生党建工作中的重点内容之一。这就要求公寓管理部门应当努力探索当代大学生的心理特点，积极在学生公寓中发挥党组织的带头作用与模范作用，为当代大学生的行为提供示范与正面影响，以此提升高校学生的思想素质与政治素养，有利于创建和谐、友善、互帮互助的寝室关系，对于创建和谐校园来说具有重要的推动作用。

（二）示范点的创建是推进党建工作创新的有效途径

目前，各个高校的党组织对基层党建工作较为重视，特别是对于示范点的建设工作〔2〕。以我校后勤保障部门为例，我校后勤部门作为基层党建工作的试点之一。牢牢坚持，以党建工作为中心，始终紧密结合我校教学特色以及区位优势，不断推进党建工作在组织设设置、工作思路以及活动开展等方面的创新，从目前实践来看，已经取得了一定的成绩，获得了良好的反馈。

（三）示范点的创建是联系群众、引导群众、团结群众的纽带

作为党组织建设的重要组成要素，高校党建工作是党的政策、方针得以在高校贯彻落实的重要支撑。伴随着从严治党理念的不断深入发展，以及高校教育改革的不断推进，强化高校内部基层党建工作，是创新教学改革以及高校发展、促进大学生健康成长的应有之意。高校承担着为社会主义建设培养人才的重要作用，在文化传承、科研发展以及服务社会等方面承担着重要的角色。因此，高等教育的发展应当时刻秉持党的领导方针、贯彻党的政策与准则，不能离开党以及党组织的领导，所以只有不断的强化基层党建工作，推进示范点的建设，才能够不断发挥出基层党员的生命力，紧密联系群众、引导群众、团结群众，为高校教学发展和科研发展提供坚实的思想支撑。

二、新时期背景下示范点建设的必要性与创建原则

（一）必要性分析

1.示范点建设推进“两学一做”的必然要求

高校内部的示范点创建工作不断深入，是开展“两学一做”，促使这一理念常态化、制度化的必然要求〔3〕。在高校党组织“两学一做”的教育过程中，创建示范点有利于全面从严治党在高校中的延伸与贯彻落实，以此不断强化党组织内部的战斗力与创造力，不断引导学生党员学习党章、党规，学习会议发言，争做合格党员。

2.确保党章、党规在高校有效落实的必然要求

在党支部工作条例中，规定将党支部建设作为重要的基本建设内容之一。不断创建示范点，与这一要求密切相关。因此，在示范点的创建过程中，各创建单位应当紧密围绕以服务为中心，牢牢把握群众路线，仅仅抓住政治领导这一重要的工作任务，这对于规范基层党组织的管理工作，确保党章、党规在高校有效落实具有较大的必要性。

3.在高校党建工作中形成头雁效应

示范点在高校内部具有带头示范作用，同时也是本校党建工作的先进代表，预示着党组织中具有坚强的领导力，党员的突出作用，同时党建工作机制完善、健全，获得了学生群众的广泛认可，成为其他党组织建设的标杆〔4〕。

（二）示范点的创建原则

1.围绕中心、顾全大局

围绕中心、顾全大局是开展党组织工作的基本原则，同时也是创建示范点的内在要求。在高校示范点建设的过程中，应以党组织的教育方针与教学工作为出发点，以服务大局为抓手，积极探索新的工作路径。如果基层党建工作离开大局观念与党建工作的核心要求，则不管工作标准设计得如何精密，工作进度如何加快，都属于无源之水，偏离了正确的工作方向，难以获得预期的工作成效。

2.坚持创新、突出特点

基层建工作特别是示范点的创建工作，必须牢牢把握创新精神，并时刻把握党建工作的规律性，不断地将创新精神与创新意识融入示范点创建工作的各个环节之中。相关工作人员应当积极思考新时期的党建工作的特点，根据所研究出的新情况建立新机制、解决新问题，不断在实践中探索优化路径，在创新中寻找时代特点，从而促使基层党建工作与高校党建工作得到预期成效，工作水平得以整体提升。

3.优化工作机制、巩固工作成效

相关工作人员应当严格依据党建工作的基本要求与条件，不断优化工作运行机制，落实学生党员的教育管理机制，并将这一机制的完善与落实同本校的未来发展相结合，通过科学、合理的工作机制不断优化党建工作中的创新成果，并不断促使这一工作趋于常态化、制度化〔5〕。

三、高校基层党建示范点的创建路径

近期，高等院校以科研教学、学生管理、人才培养等为工作载体，积极开展基层党组织的党建示范点建设工作，创新思路与更新工作手段和措施，因此党建工作在高校获得较大成效。但在具体实施的过程中，也存在着一系列问题与困境。因此，高校可重点加强以下几个方面的创建工作，以此促进党建工作在高校顺利、科学、合理地开展。

（一）强化对示范点创建工作的认识，严格落实工作责任

示范点建设工作是进一步践行党的科学发展理念、提升等党建工作合理化、亲民化的重要方式，具有较强的理论指导意义，以及实践价值。因此，高校党建工作的相关工作人员应当结合本校实际以及区域发展特点，创建具有本校特色的示范点〔6〕。同时，创建与本校发展方向相契合的党建品牌。在具体的工作中，各党支部书记应当亲自主抓工作、层层分解任务，确保党组织成员上下一心、协同发展。

（二）充分利用宣传手段，营造有利于党建工作的校园氛围

在高校中，各个党组织应当牢牢把握住宣传渠道，利用微信、微博、抖音等新兴新媒体技术手段，传播基层党建示范点的相关工作与内容，尽可能的通过多种形式的宣传渠道，建立工作目的、工作形式以及工作重点相结合的校园氛围。例如，党组织可以充分利用校园网站宣传每一次党建工作会议的相关内容，不断扩大示范点的影响力，以及示范点在学校内部的知名度，积极调动各个层级的党组织内部成员以及群众参与示范点建设的积极性与热情，从而不断提升党建工作的效率与工作整体水平。

（三）紧密围绕党建工作主题，不断创探索新的工作载体

如果想要在示范点创建的过程中，取得预期的工作目标与工作成效，就必须在工作载体上提升创新力度，不断强调与明确工作主题。以本校后勤集团为例，我校后勤集团近几年来一直秉持“以生为本”的服务理念，对学生公寓实施亲情化管理与人性化服务。在示范点创建过程中，牢牢把握党组织工作现状以及学生管理工作的实际情况，准确的探索出学生管理工作与党建工作的结合点。以学生公寓文化沙龙等系列活动为工作载体，积极创建优秀的学生公寓文化，在学生搬寝室、迎新生、送毕业生等工作与服务过程中，积极配合寝室建设工作的需要与标准。同时，创建党员联系学生的寝室制度，不断强化示范点建设水平，这样不仅提升了后勤集团学生管理以及服务的工作质量，同时也促进“和谐校园”、“文明寝室”的建设进程。

（四）反复推敲工作中的重难点，积极发挥党员的示范带头作用

示范点的建设不是一蹴而就的事情，需要长期积累和不断坚持，并且还需要经得住实践的考验。这就要求示范点创建工作人员，应当对工作内容、工作进度以及工作中的重难点反复推敲，不断实践，创建出主题明确、内涵深刻、工作措施有效、群眾反映良好的示范点。在示范点创建工作完成后，各级党组织还应当充分发挥该示范点的示范作用，同时扩大示范点对周围学生组织的辐射作用，形成以点带面、由表及里的党建生态系统。例如，积极举办党员与学生群众交流的经验交流会、工作推进会，以及现场观摩会。同时，积极鼓励其他创建单位前来参观、学习与指导。对于示范点建设工作存在缺陷与困境的基层党组织，还可提供“结对子”式的指导与帮助，从而提升高校示范点建设的整体水平。

（五）创建严格的示范点，创建工作考核与动态管理机制

高校可将示范点建设工作的成果纳入对党组织成员的考核范围之中，并对相关创建工作的进度与成果进行动态化管理。例如，可以坚持党组织服务与校园服务相结合、党组织育人与思政课程以及专业课育人相结合的服务理念，同时结合课堂教学的育人效果，完善整体工作机制的建设，提升学生民主管理的水平，不断提高党员的责任感与服务意识，从而促使示范点建设成为师生满意、群众支持的党建工程。

（六）密切联系群众、依靠群众，坚持群众路线

在开展示范点建设的过程中，基层党组织成员应当广泛听取各个党支部，以及学生群众的意见与建议。从以往的工作中，找出制约示范点建设的影响因素，牢牢坚持联系群众的工作方针，积极动员群众，并针对新时期高校学生的思想特点与学习需求进行考察，在此基础上制定出具有针对性的工作措施。此外，在示范点的建设建设工作的各个环节中，特别是学习环节、总结环节以及运行环节都应当贯彻党的建设方针，使示范点成为竖立在高校本地的一面旗帜。

（七）坚持内涵建设与党性锻炼同步进行

在创建示范点的过程中，应当强化当组织内部成员的工作作风与工作能力，发挥党组织成员在高校建设、示范点建设中的先锋带头作用。这就要求各党组织工作人员坚持内涵建设与党性锻炼同步进行的工作方针。其中，内涵建设是提升党组织战斗力、党员先进性以及维持组织凝聚力的重要条件，应当积极开展多种类型的座谈会、研讨会以及学习活动，不断促使党员对社会形势具有正确、客观的判断与评价，并以此影响周围的学生群众。例如，可组织党员参观革命纪念馆、革命故居、革命遗址，同时安排各种类型的革命精神展览活动，不断的将红色资源融入党性教育之中，以此发挥党组织的堡垒作用。

（八）积极创新工作方式，更新党建工作思路

在目前的社会环境形势下，大学生党员的思想日益活跃，传统的党建工作思路与工作理念、工作内容已经不适合当代学生党员的教育要求，难以满足学生党员的新需求。因此，这就要求党建工作人员不断创新党建工作的方式方法，不断改进工作思想以及组织领导方式，将网络信息技术、新媒体通讯手段等积极引入党建工作之中。在示范点创建的各个环节中，发挥出党员的先锋作用。例如，开展主题鲜明的示范点创建系列活动、开设党建工作网站以及党建工作专题报告会等。

四、结束语

综上所述，示范点的创建工作不仅能够促进高校的和谐发展，同时也是党联系群众、依靠群众、团结群众的重要纽带，还是高校党建工作创新的重要体现。因此，在示范点的创建过程中，应当坚持原则，强化对这类工作的正确认识，充分利用多种类型的宣传渠道，不断创新党建工作的工作载体，充分发挥党组织成员的带头示范作用，坚持群众路线等等，以此巩固和提高党在高校中的核心地位。

〔参 考 文 献〕

〔1〕李灿.艺术院校基层党组织“1+2+3”党建模式创新实践探索——高校辅导员工作案例〔J〕.现代商贸工业，2020，41（34）：65-66.

〔2〕姜玉原.新时代高校基层党建制度建设的逻辑依规与实践向度〔J〕.辽宁农业职业技术学院学报，2020，22（06）：41-43.

〔3〕张晓蕾，宋立渠.构建高校基层党建工作科学化考核评估指标体系的定量与定性融合分析〔J〕.青年与社会，2020，（30）：44-45.

〔4〕薛碧莹，孙蕾，张舒一.习近平总书记党建思想的高校基层工作实践——以北理工珠海学院会金学院党建思政网为例〔J〕.青年与社会，2020，（30）：48-49.

〔5〕吴环.建立五位一体“初心学堂”，推进主题教育入脑入心——江西卫生职业学院医学检验系学生党支部党建工作模式创新实践探索与研究〔J〕.青年与社会，2020，（27）：181-182.

〔6〕戴日新，彭红艳.“五聚焦五贯彻五个一”高校基层党建工作模式研究——以长沙民政职业技术学院外语学院为例〔J〕.青年与社会，2020，（29）：27-28.

〔责任编辑：张 港〕