疫情防控：常态化下的中国力量

文/本刊记者 郭潇雅

既有完善高效的常态化疫情防控体系，又有国产新冠疫苗和特效药赋能，让我们一起为祖国点赞：厉害了，我的国！

如果说2020年的关键词是“新冠肺炎疫情”，那么2021年的关键词则变成了“疫情防控常态化”。

经过2020年一整年的“新冠病毒折腾”，2021年，新冠肺炎疫情得到了基本的控制，部分地区偶尔出现零星病例也很快清零。中国绝大多数老百姓已经从最初的盲目、紧张、害怕，变为了逐步适应，在做好自身防护的同时，逐渐恢复到正常的生活工作和学习。但在中国之外，全球各地相继“沦陷”，中国的抗疫经验成为各国学习的榜样。

不过，新冠病毒并没有被彻底消灭，反而是通过不断变异，增强与环境的适应能力，增大传染性和易感性。显然，新冠病毒通过变异，妄图给自己找到一条不错的长久生存之路。作为人类，在没有全体产生免疫力之前，与之常态化共存成为一段时间内的必然，而我国疫情防控也随之常态化。

精准防控阻断疫情

出门戴口罩、进店扫个码，新冠肺炎的常态化疫情防控早已深入人心，成为日常生活的一种习惯。其实，常态化疫情防控体系远不只戴口罩和扫健康码，还包括一米线、打疫苗、核酸筛查、流调排查、社区封控、心理疏导、物资保障等一系列措施。总策略就是“外防输入、内防反弹”，总方针则是“动态清零”。

国家卫生健康委疫情防控应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍，所谓动态清零，是指在当下出现本土病例的时候，我国所采取的综合防控措施的一种集成，以快速扑灭疫情。这是中国疫情防控经验的总结和提炼，也是现阶段常态化疫情防控的最佳选择。

在国内疫情得到基本控制的情况下，境外病毒输入成为最大的威胁。为了加强口岸城市防疫水平，2021年12月11日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求各口岸城市学习借鉴上海市建立空港管理委员会的经验，建立由1名负责同志牵头，卫生健康、疾控、海关、移民边检、民航、交通运输等部门和单位参与的口岸防控专班，明确各环节职责分工和责任人，对高风险岗位人员每隔1天开展1次核酸检测，推广“14+7+7”的做法。有条件的口岸城市可研究在辖区内设置疫情防控缓冲区，缓冲区内实行相对严格的管控措施。

国家疾控局挂牌成立

2021年5月13日上午10点，北京市海淀区知春路14号，国家疾病预防控制局（以下简称“国家疾控局”）正式挂牌。孙春兰指出，新成立的国家疾控局要高质高效完成国家、省、市、县四级机构组建工作，强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同，形成从中央到基层领导有力、权威高效的疾控体系。

据了解，国家疾控局是隶属于国家卫生健康委管理的副部级单位，由王贺胜担任局长，常继乐、沈洪兵、孙阳为副局长。国家疾控局将聚合国家卫生健康委设立的原疾病预防控制局、应急办、卫生健康监督中心等部门，以及中国疾病预防控制中心，负责制定传染病防控及公共卫生健康监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规划指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设、公共卫生健康监督管理、传染病防治监督等。

中国工程院院士钟南山表示，新冠肺炎疫情对国家疾控局的成立起到了很大的推动作用，新机构的成立意味着防控战略前移，还意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病，向全面维护和促进全人群健康转变。新冠肺炎疫情暴露出了我国公共卫生健康系统的一些不足，比如突发性事件逐级汇报机制繁琐，容易耽误时机。而国家疾控局的成立将补齐这一短板，强化疾控单位的行政权力，有益于及时有效地发现问题、解决问题。

中国人民大学医院管理研究中心研究员曹健同样认为，我国政府之前在公共卫生健康领域的战略规划和投入保障不足、人才短缺，基层卫生网底比较薄弱，而且疾控中心的地位太低，没有行政管理和独立的决策权力，疾控资源缺乏，疾控机构与医疗机构之间的联动非常少且不够通畅。新成立的国家疾控局职能更加独立、权限更大，会整合内部分散在其他处室的相应资源，遇到重大疫情和突发公共卫生事件，反应可以更加迅速高效，减少内部协调的消耗。

虽然目前来看，国家疾控局成立至今并没有什么大动作，但相信未来，定会推动医疗行业深刻的改革。

顺应疫情防控常态化特点，仍要继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，科学准确分析研判疫情形势走向，坚持严防死守、精准防治。

国产疫苗与特效药

“中国力量”不仅体现在常态化疫情防控体制方面，还体现在医学科技的创新方面。众所周知，想要彻底消灭一种传染病，必须要依靠疫苗和特效药，而在这两个方面，中国已然走在了世界前列。

2021年初，继国药集团中国生物新冠灭活疫苗获批上市后，科兴中维新冠灭活疫苗克尔来福也获批上市。从第一针、第二针到第三针“加强疫苗”，从成年人到老年人、儿童全员打疫苗，截至2022年1月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗284126.9万剂次，几乎无严重的不良反应报告。

2021年5月7日，世界卫生组织总干事谭德塞宣布，中国国药集团北京生物制品研究所的新冠疫苗获得世卫组织紧急使用认证。1个月后，世卫组织又将中国科兴新冠疫苗列入了“紧急使用清单”。截至2021年12月，中国已对外提供近20亿剂新冠疫苗，成为对外提供疫苗最多的国家。

在新冠疫苗取得成功的同时，国产新冠特效药也于2021年底批准上市。由清华大学医学院、清华大学全球健康与传染病研究中心与艾滋病综合研究中心主任张林琦教授领衔研发的“新冠单克隆中和抗体安巴韦单抗/罗米司韦单抗联合疗法”获批，为中国带来了首个新冠治疗特效药。钟南山院士用了3个字评价：很有效！

一位专家表示，该抗体联合疗法为我国抗击新冠肺炎疫情提供了世界一流的治疗手段，为我国乃至全球疫情防控工作做出了重要贡献，彰显了“中国力量”。只是目前我国的新冠肺炎患者数量太少，这意味着企业不得不瞄准国际市场，用中国制造多去拯救外国同胞了。