论国企党建工作与企业法人治理结构的对接融合

侯生刚

摘要：国企党建和法人治理结构对接融合，需要明确各自的职能作用和实施价值，分析国企党建工作与企业法人治理结构对接障碍，为改善融合效果提供科学依据，如目标定位不一致、作用发挥不协调等问题，导致客观隐患的存在。国企可以强化党组织地位，完善融合机制，同步规划党建和企业改革工作，强化企业法人治理体系构建，实现治理结构的全面优化，具备对接融合的实施保障，提升对接能力。

关键词：国企;党建;法人治理结构;对接融合

1引言

国企党建工作与法人治理结构融合，存在一定的对接阻碍，但是其具备较高的对接融合价值，在国企组织管理机构和运行结构的发展中，需要做好科学化论证，注重实现党建管理，提升工作能力，做好必要的法人治理结构分析，提升治理融合控制效果。

2国企党建工作与企业法人治理结构概述

2.1党建工作

党建工作是运用马克思主义理论、中国特色社会注意理论体系，结合党的领导组织工作实践，实现理论和实践的统一，注重开展思想建设、作风建设、制度建设，提升组织领导力，突出党建品牌效应，发挥党的领导作用价值，提升全社会的思想政治觉悟认知，注重在党的领导管理下，可以起到较高的控制作用，发挥积极管理价值，提升党的影响力和执行能力，保持党的先进性，深入开展廉政建设，走好群众路线，实现党的建设工作科学开展。

2.2法人治理结构

法人治理结构指企业的股东大会、董事会、监事会及经理层之间的关系，这也是该结构的主要四大基本组成主体。他们的结构以及所行使的权利、履行的义务都是由法律设置并在《公司法》中有明确规定的。因此从本质上讲，法人治理结构是以法制为基础、符合企业本质属性的要求的管理结构。构建法人治理结构能够落实依法治企原则，并将各自责任具体化、明朗化，同时协助各部门之间的运作、平衡和制约企业不同机构、不同利益主体之间的关系。

3国企党建工作与企业法人治理结构对接障碍

3.1目标定位不一致

国企党建工作与企业法人治理在一些领域存在不同的目标定位，导致二者的结合中，存在很多的协调矛盾，需要做好科学化管理。因为目标定位不一致，如不能从根部上做好协调控制，必然导致在经济发展上，缺乏足够的科学化管理优势，很多组织建设管理效果不佳，导致党建任务难以顺利开展，各种党建管理问题不能规避，在工作中，缺乏足够的控制效果，党性教育能力不足，党的领导执行与市场经济分离，不利于企业长期安全的发展，也导致党的组织管理效率不足，对于党组织的建设以及国企经营建设都存在一定的制约矛盾。

3.2作用发挥不协调

法人治理结构与党建工作的组织领导模式存在一定的交叉协调矛盾，如不能清晰做好职能划分和责任界定，在实际的组织管理模式实施中，必然存在很多的发展隐患，党建工作开展效果不足，法人治理结构往往从自身的股东利益出发，很多时候存在短视、不科学的决策隐患，党建工作更加注重宏观性、群众集体性的利益保障，在作用发挥上，存在一定的工作偏差，利益管理效果不佳，很多企业职工管理效果不佳。

4国企党建工作与企业法人治理结构对接路径

4.1强化党組织地位

国企党建工作与企业法人治理结构的对接，需要做好党组织地位的管控，注重全面解决党组织地位管理，注重突出党组织结构和谐度，做好党组织组织形式的分析，注重提升党组织的组织能力，实现科学性组织脉络管理，提升党组织影响范围的控制力，做好必要的领导地位管理分析，提升党组织的影响控制能力，实现党组织 “交叉任职”落实，注重依靠综合领导班子，协调法人治理结构和党建工作实施，发挥领导层的协调控制力，提升工作管理能力，做到在法律管理上，起到一定的职责划分和结构协调管理控制效果。做好党组织人员管理，注重做好必要的职责划分，提升组织管控力，提升党组织人员的合法管理控制效果，实现党组织人员合法性岗位职责的设定。

4.2完善融合机制

国企需要突出党建工作与法人治理结构融合思想意识，在机制管理上，能做好必要的融合反馈，做到在职工利益管理上，切实解决相关问题，做好职工审核管控，实现企业发展优化，做到在党纪政纪的管理上，需要做好科学化论证分析，注重做好职工利益管控，全面做到在企业发展中，发挥党纪政纪要求实施管理效果。注重设置参与机制，做好保障性管理分析，提升企业法律的规定控制力，全面提升管理水平，做好党组织工作制度优化，注重采取有效的决策分析能力，做好事项管理，提升工作程序的控制实施能力，做好工作程序管理，注重提升违规责任控制分析能力，做好科学化党组织决策控制，实现组织规范化管理，解决有关问题。

4.3同步规划党建和企业改革工作

党建工作与法人治理结构对接融合，需要依靠全面细致的规划设计，做好必要的企业章程管理，注重做好企业改革分析，提升党组织建设能力，提升管理水平，实现科学性管理优化，做好必要的同步规划设置，注重解决党组织责任问题，实现党建工作管理，注重提升党的领导力和组织力，发挥更高的党建工作机制控制力，突出事物管理水平，做好科学化管理分析，提升国企日常事物对接力，全面实现规划管理，注重做好党建领导人员的管控，做好党建分析，明确党组织职责权限，在各个决策、实施、监督环节，都能发挥良好的控制效果，国企管理能力提升，具备一定的权责边界划分指导力。

4.4强化企业法人治理体系构建

法人治理结构的持续建设，能助力国企具有更好的发展活力，需明确党委议事程序，保障法人治理结构的实施更加科学，具备意识规则的明确化设置，突出党委组织决策能力，保障党组织研讨具备一定的管理能力，在决策控制上，可以发挥良好的党组织意识、方案提交、意见发表和决议落实的规范指导作用，明确职责权限，提升重大事宜的管理能，在领导人员的管控上，可以起到较高的人领导人员行为约束力，规避各种渎职、贪污问题。落实内控机制，突出监督管理水平，做好监督制度的建设分析，在工作中，可以做好工作经验丰富人员的管理，在实际的控制上，能发挥各项监察工作的顺利开展，尤其在法人治理结构与党建工作的协调融合对接中，通过监察机制的探索和实施，保障不同工作结构模式的职能顺利开展，避免存在越权管理、监督漏洞问题。

5结语

国企经营中，党建工作与法人治理结构的全面对接融合，改善国企组织结构的实施效果，利于发挥国企经营管理优势，突出国企经营价值，在结构组织的治理分析上，可以做好必要的发展活力提升，为国企健康发展铺平道路。

参考文献：

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