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新形势下提升国企纪检监察工作的有效策略

2021-11-30王晴

经营者 2021年13期
关键词:监督工作企业

王晴

(中铁建电气化局集团南方工程有限公司,湖北 武汉 430074)

我国的现代化离不开国企的快速发展,它是小康社会全面建成的必要保障,更是中国共产党执政的基础。纪检监督部门是国企的监督维护者,能够促进国企在运营以及生产过程中和谐发展[1]。纪检监督部门需要以监督为己任、为重点,做好精确监督、创新监督,积极探寻监督工作的新方法,同时,做好统筹、体系优化以及风险防范工作,促进企业的制度发展,增强治理效果。

一、突出国企纪检监督的重要性

首先,国企纪检监督工作对于国企实现全面领导比较有利。国企纪检监督部门需要本着廉政清洁的工作态度开展工作,严格履行执纪问责的职责,工作人员要遵守党章以及党内法规。在社会的新形势下,需要更加重视纪检监督工作,才能和从严治党的原则相符,满足现代企业管理的需求。国企纪检监督工作能够提高企业管理规范化程度,进而使管理效果大大增强,还能提升科学发展能力,意义深远重大。党内监督结合企业自查能将各种监督力量融为一体,互相结合,贯彻落实从严治党的方针、策略,并充分发挥党的监督工作优势,保证党对国企的全面领导。

其次,做好国企纪检监督工作可以满足国企经营以及高质量发展的需求,提升国企的创新力及活力。在目前的国企改革创新、产业转型的背景下,国企需要做大做强,创新科技,只有不断强化工作体系,建成科学高效的治理结构,进行目标创新,才能提高自身的核心竞争力和资源的配置效率。逐渐探寻现有国企监督体制改革,既是深化国企改革的内在需求,又能够保证国企的外在改革,让其更加重视相关重大事项和关键环节的自查,监督干部正确行使权力。还能进一步优化国企的监督系统,提高其防范风险能力,有效抑制腐败,保证资产不流失,增强国企经营管理的规范性,促进国企的改革及创新[2]。

二、国企纪检监督工作的不足之处

(一)对纪检监督工作重视度不足

国企的领导干部不清楚党风廉政建设工作的作用,就无法有效履行“两个责任”。目前,仍有很多国企存在党员领导对纪检监督工作干预力度过大的问题,对企业的发展造成了影响;还有部分国企认为企业不需要纪检监督,不重视纪检监督工作。

(二)工作原理不够完善,监督队伍水平较低

很多国企以企业的实际情况为依据设置纪检监督部门后,并没有充分考虑基层纪检部门的监督任务以及内在的逻辑关系,纪检部门的配备不足,大多和其他科室同处一个考核体系。同时,在纪检监督工作的开展过程中,部分工作人员的业务能力不足,对不同领域的专业知识的认知相对缺乏。多数企业并没有专门的监督机制,导致各项监督工作融会贯通不到位,无法有效落实实际的监督工作。

(三)无法有效落实监督责任

监督责任的落实不到位,普遍出现宽、松、软等情况。国企的纪检监督部门是国企内部的一项特殊机构。部分企业的纪检监督工作人员由于怕伤同事颜面、担心得罪同事等,不愿意深入追究某些同事的责任,或者对于监督工作的开展不重视。同时,纪检监督工作人员的薪资待遇、晋升渠道等均由企业领导人掌握和决定,从而使公司的内部监督不够彻底。少数纪检监督人员不重视调查,缺乏工作积极性,对监督路径的探寻度不足,切入点不准确,无法准确抓住主要矛盾及关键环节,常常通过事后介入解决问题,事前防范不足,让企业蒙受损失。还有部分国企的纪检监督工作和企业的实际生产经营理念相违背,导致监督人员无法明确监督对象,进而无法充分发挥自身的监督作用,无法有效提升监督工作效率以及工作质量。

三、国企纪检监督工作的质量以及效率的提升策略

(一)紧抓监督工作规范建设,创新工作推进

第一,优化现有的纪检监督制度,确认工作实施标准,规范监督方式,上下贯通纪检监督部门和其他部门的监督工作。规范纪检工作流程和制度,使监督质量大大提升。监督工作的质量越高,企业制度体系就会越健全、越完善。将监督工作体现在制度体系中的所有环节中,既能够帮助审查国企的廉洁性,又能够更符合规定且更加有效地开展各项领域的检查以及日常监督工作,使制度到人,再到事,都在监督下有效、公平、公正、公开地进行。

第二,整合现有的企业监督力量,建成监督人才资源库,拓宽监督宣传渠道。选择各个领域中的优秀人才,建成各监督领域专业人才的资源库,共同和各党支部纪检委员组成监督储备力量,从而扩大监督队伍的专业知识覆盖面。还可以通过培训,让监督人员掌握监督技巧,提升工作能力,利用以点带面的原则,让企业员工对监督工作的重要性进行深入了解。

(二)优化工作机制,找到新型监督方法,做好监督工作,保证监督有效性

第一,创新反腐工作方式方法。目前,虽然我国反腐工作在如火如荼地进行,但还存在一些腐败问题。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐斗争的主要原则,国企干部、领导层需要严格遵守法律法规,将纪律的红线、底线摸清、摸透;在人、财、物、工程建设等方面,要明确廉洁风险清单,逐渐规范工作制度流程,明确哪些事情是可为的,哪些事情是不可为的。此外,在与工作有关的承包商或参与单位进行密切沟通时,需要联合党支部,结合相关制度,实现互相监控,从而达到“正直清廉”的目标,避免腐败的出现,坚决斩断“围猎”以及被“围猎”的利益关系,从而将权钱交易的关系网络一并撕毁。

第二,合力监督、精准监督。纪委的工作就是统筹企业监督管理,做好监督配合工作,有效梳理并彻底掌握国企中的各项监督问题,成立问题信息库,完全掌握监督的相关内容,监督前做到胸有成竹,准确发力,不打没有准备的仗。可以成立特殊监管机构,也就是专职的监督岗位,将责任区进行清晰划分,做好日常的监督工作。在此基础上,以“四个落实”为主要原则,突出政治监督工作的作用,同时,要做好重点领域的巡察工作,不定期地开展再次巡察,以保证监督效果及监督质量,对于重要的监督内容,需要做好重点检查,以保证企业经营和法律法规之间不发生冲突[3]。

第三,问题整改后,做好监督工作。重点做好日常监督、专项监督等整改后的监督,以点带面整改问题。既要做好整改监督,又要举一反三,做好整改后的长时间监督工作。再次监督时,要做到精准监督,揭示问题,使各个部门展开自检,从而最大限度地运用监督成果。公开公正,使各个部门落实监督整改。同时,和信息化建设相结合,强化软件开放流程,固化现有的监督、管理工作,实现线上制约与监督,还要做好问题统计工作以及跟踪平台的开发工作,线上跟踪整改后落实情况,以进一步分析各个领域的问题,将问责机制进行落实。对于多次检查后依然会出现的问题,或者整改不及时等情况,需要进行专项考核并问责,全面提高国企的整体监督效率。

(三)找到监督重点,强化组织建设

第一,完善干部廉洁档案,以及时掌握领导干部的情况,及时对风险事件展开动态分析,做到提前干预,防止廉洁问题发生。此外,定期考核评估领导干部的履职情况,监督其正确使用手中权力。

第二,重视企业的重点工作,合理规划纪检监督工作,让其和企业的中心工作思想相符,结合企业的职能、职责以及重点任务,贯彻落实企业的重大决策部署,优化经营环境。从实际的工作入手,对于中心工作中的不担当、不尽责等问题,需要严肃处理;对于重点项目,更需要重点监督和关注重点环节,找到深层次的政治偏差,维持领导干部的底线[4]。

四、结语

在新时代背景下,国企要想和时代发展共同进步,就需要不断创新,在发展期间,纪检监督工作的开展十分重要,它既能够保证工作得到推动,又能够使企业实现长效发展。国企需要通过优化监督工作的建设、工作机制、监督方法,找到监督的中心,强化组织建设,打造一支优秀的监督团队,从而保障企业的高效发展。

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