浅谈财政税收工作存在的问题及深化改革建议

张峰

（山东省临沂市兰山区财政局，山东 临沂 276000）

近年来，伴随着经济建设发展和高速度的提升，经济建设对于国家治理能力现代化起着重要的作用，经济管理能力为国家治理现代化创造了条件，提供了可能，指引了方向，凝聚了力量。财政税收作为经济的重要一部分，对于经济管理能力的提高起着重要的作用，而且财政税收和经济发展是存在着一个相互作用的关系，两者密不可分，息息相关。伴随着近年来经济水平的提升，人民生活水平提高，收入随之增加，为企业发展带来了更好机遇的同时，也对于财政税收提出了更高的要求。因此，政府部门在做好经济职能管理时，首先就要重视好财政税收的管理，相关的财政税收部门要积极的应对好在财政税收中出现的相关问题完善财政税收的制度，保证财政税收工作的有效进行，适应经济发展的高速度、高质量。通过做好财政税收的管理，才能够有效地推动经济更好的发展，促进市场经济的发展和完善，提升我国经济的市场影响力，推动现代化的开放发展。

一、财政税收工作的重要性

（一）保证经济正常运转

经济和财政税收是一种相互的、动态性的关系，两者之间存在相互作用。经济发展水平的高低决定着财政税收的多少，而财政税收又反过来影响着经济水平，当经济发展处于高水平状态时，财政税收工作也会处于稳步进行的状态，反之，财政税收对经济水平有着一定的调节作用，通过制定相关的财政税收政策，能够有效地应对在经济发展过程中所出现的一些问题，具体来说就是通过增加或者减小财政税收来保证经济发展的稳定性，能够使最大限度地保证经济的发展效益，促进个人收益的提高，使得整个社会经济处于良性循环的状态[1]。

（二）调节群众经济收入

居民收入与分配是国家经济稳定性的一个重要因素，由于收入分配自身的局限性，在某些方面会出现收入分配不均衡的状况，需要通过调节居民收入分配弥补本身机制的缺陷和不足。调节居民收入和分配的主要方式，包括社会保障，政府补贴和财政税收等，其中财政税收是促进居民收入和分配调节的重要方式，通过制定不同程度的财政税收政策能够有效地使居民的收入进行调节，例如，可以通过对于高水平收入的群体征收更高利率的个人所得税，缩小与低水平收入群体的收入差距，从而调节居民收入水平，减少贫富差距。

（三）维持正常经济秩序

财政税收所包含的方面是非常广泛的，它贯穿在经济活动的每一个过程当中，从最开始的生产、流通、到最后的消费进入市场都离不开财政税收的作用，整体综合来说，这个经济活动的过程就是体现财政税收对于经济质量和效率起作用的过程。财政税收通过一种独特的形式对于市场的活动进行监督，有效地减少在市场经济活动中可能发生的一些问题，从而保证经济活动的正常秩序，维持经济活动的运行。

二、财政税收工作存在的问题

（一）管理体制不完善

在目前财政税收工作中主要存在的问题就是财政税收工作管理不完善的问题，在实践工作中主要表现为税收财政不具有延续性和统一性、财政税收紊乱、呈现为“一大片”的模式，不具有针对性等。究其根本引发这些问题的原因，主要是在于财政税收工作的管理体制不完善，导致在实践工作中出现了很多的问题和弊端。而且在运行的过程中缺乏必要的监督机制，缺乏完备的监督机制，导致财政税收工作无法得到监督和有效的控制，不具备统一的处理原则和可行性的方案进行操作，再加之部分的财政税收管理人员缺乏一定的自主性和责任感，使得财政税收管理工作在实践中更加缺乏约束和限制[2]。

（二）缺乏民主管理

人民群众是我们国家的当家做主的主人，是一切精神财富和物质财富的创造者，在日常生活中要时刻尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神。财政税收的本质来源就是来源于人民群众所创造的物质财富，财政税收工作的本质也是为了更好的调节收入和分配，保证取之于民用之于民。但在目前的财政税收工作当中，缺乏对于民主监督和民主管理的重要性的认识，在财政税收的许多方面都没有很好的落实到民主监督管理制度，对于大多数的民众来说，财政税收属于未知的领域，只是片面的执行财政税收部门的税收任务，没有对财政税收部门起到很好的监督作用。

（三）管理结构的不合理

政府部门在财政税收工作上的重视度比较少，着重于发展经济水平，而忽略了对于财政税收工作的管理，导致财政税收部门的人员结构不合理，工作效率不高，甚至在财政税收工作上会出现服务态度不佳；许多工作人员在进行公共服务时缺乏耐心，而且由于工作本身的性质，工作人员在日常的工作实践中，会缺乏对工作的积极性。在财政税收部门的工作体制上，仍然存在很多需要完善和改革的地方，财政和税收工作的职能未能进行良好的转换[3]。

三、财政税收工作的改革建议

（一）完善管理体制

伴随着经济高速度的发展，对于财政税收工作提出了更加深刻的要求，实践经验告诉我们，无论对于什么样的改革，只有变革运行体制机制才能够从根本上解决它的不足和缺陷。对于财政税收工作的改革来说也是一样的，首先就是要加强和完善财政税收工作的管理体制，科学合理，且具有实践性的税收管理制度，才是能够保障税收财政工作行稳致远的根本。在具体的实践当中，财政税收工作要具有统一的要求和原则，然后根据地区的不同和差异，因地制宜地制定适合每个地区的财政税收制度，根据当地的实际情况对于财政税收制度进行管理和优化，再结合不同地区之间的差异性进行调整和完善，提高财政税收制度的实践性和合理性。

（二）提高思想重视程度

许多地区在进行工作时，往往将经济发展管理放在首位，对于财政税收缺乏一定的重视程度，只是片面的进行征收财政税务，缺乏对于财政税收工作的正确认识。正所谓思想认知对于实践具有统领作用，提高思想认知素养，为国家进步提供强有力的驱动作用，又保证方向，能够加速促进国家治理现代化的实现进程。传递价值观念，引领人们塑造正确的价值观念，提升人的思想觉悟和境界，从而保持观念一致性。在财政税务工作中，树立对于财政税务的正确认识，提高对于财政税务工作的重视程度，从而能够塑造良好的氛围，帮助财政税务工作的顺利进行[4]。

（三）强化监管机制

财政税收活动是经济管理的重要活动之一，它是一个国家财政税收工作的重要内容，对于经济活动和经济发展水平的提升有着不可缺少的作用。因此，要提高企业和个人，以及相关的政府部门工作人员对于财政税收的重视程度，通过建立完善的财政税收机制，利用信息化的手段进行财政税收监督，来减少国家偷税和漏税现象的发生。尤其是要加强在财政税收过程中的监督机制，制定严格的惩罚制度，对于偷税和漏税的行为要严厉制止并且要制定严格的法律制度和条款进行约束，保障财政税收工作长远的发展。

四、结束语

财政税收工作作为国家经济管理的重要的一部分，对于经济的高效性发展具有重要的作用。加强和完善财政税收工作的管理体制，科学合理，且具有实践性的税收管理制度，才是能够保障税收财政工作行稳致远。通过对于财政税收工作进行深化改革，推动经济更高质量的发展，促进经济发展现代化，推动国家治理体系的完善，最终提高国家综合国力。