全过程造价咨询在建设项目投资控制中的效果

范慧钊

（时代国际工程项目管理有限公司，陕西 西安 710068）

在建筑行业当中，全过程造价咨询常常被人们称之为投资监理。其是属于建设投资行业当中一个具备较高综合性的工程造价服务业务。全过程造价咨询是属于建设项目投资控制的主要有效手段之一。全过程工程造价咨询的存在主要是基于目前建筑工程项目建设中，很多建筑项目管理人员对于工程造价成本的预估和计算能力有所不足，会严重影响建筑工程项目当中的成本控制质量和效果。建筑工程项目进行投资管控活动时，开展全过程造价咨询活动可以最大程度上实现对工程造价状况的把控，进而在优化投资管控成本的基础上确保各项费用的最优化处理。

随着现代投资人对工程投资效益以及投资控制意识地强化与提升，对全过程造价咨询也提出了更高的要求，因此，全过程造价咨询也必须能够充分体现出其所具有的价值优势，在工程建设项目实施投资控制当中发挥出更好的效果。

一、全过程造价咨询相关内容和应用价值

（一）全过程造价咨询相关内容

事实上，全过程造价咨询是属于第三方中介机构所提供的服务，其本身的服务内容在行业规范当中有着明确的规定。

全过程造价咨询服务必须以国家相关法律法规为主要依据结合工程项目建设各个阶段的实际情况，进行全面、科学的计价服务。另外，还需要对建筑工程项目造价管理所涉及的管理内容和各个环节进行严格的管控，并提供相应的服务，进而确保建筑工程项目能够在预期内实现全过程的造价管理和调整，并以此为依据提高建筑工程项目投资风险的有效管控，降低投资偏差，为工程项目投资控制质量的提升打下坚实的基础。

全过程造价咨询服务还需要对建设单位提供协助服务，以确保能够帮助建设单位实现针对建筑工程项目投资进行科学的筹措和合理的成本支出，保证建筑工程造价的管控目标得以实现。除此之外，全过程造价咨询服务当中同时含有项目设计概算、投资评估、编制与审核等内容，同时还会针对具体的项目经济情况予以评估、审核，而关于预算资料以及招标文件内容方面的编制及审核同样很严，至于招标过程中的工程量清单编制，同样不可缺少。

（二）全过程造价咨询应用价值

从本质上讲，全过程造价咨询工作的主要内容涉及了建筑工程项目的所有环节包括预算成本的编制和计算，其是属于建筑工程项目推进中造价管理和投资管控的主要依据和辅助工具，对工程的造价成本管理和投资效益管控有着极大的影响。全过程造价咨询工作的主要目标在于保证工程项目推进过程中造价成本能够得到有效的缩减，以此来达到提高建筑工程项目投资性价比的目的。全过程造价咨询服务的使用可以更好地提升工程单位在投资成本方面的分配与使用，除此之外，资金筹措当中的具体计划性也会提升，由此可见采用此种方式能够更好地计划、分配、使用工程项目资金。

首先，建筑项目处于决策时期时，造价咨询发挥的作用是提升决策人员在项目参数方面的了解程度，这样便可更好的综合市场数据、政策数据内容，做到更加科学合理的经济决策与项目决策，同时还能够分析企业当前工程技术是否能够满足项目需求。可以就项目完成后可能产生的效益进行预估，以此合理安排当下及后续的项目投资控制工作。以当下中国的宏观经济规划、地方经济走向为参照，综合分析项目在人员、资金等方面的具体运作情况[1]。

其次，建筑工程项目设计阶段，造价咨询能够实现设计人员对整个建筑工程项目设计费用的掌握，为建设项目单位造价咨询，投资对比分析和项目可行性研究。例如，我国目前建筑部门的统计数据显示，以住宅建筑项目类型为例，设计费用在整个项目的成本资金当中仅仅占1%，但其却能够影响整个工程项目的造价成本中的75%。特别是关于设计当中的科学、合理、经济性情况，更是直接与项目施工、最终的验收结果挂钩[2]。

再次，建筑项目招投标阶段，造价咨询同样是工程单位完成工程标底编制之前的主要参考内容。造价咨询所涉内容颇多，如施工图方面的预算编制、工程清单方面的编制审核等。除此之外，还需匹配项目业主完成关于招标文件方面的审核、合同内容方面的审核等等，部分状况下还需直接参加到合同谈判当中。而开展工程招标活动时，工程造价、风险分担的具体状况所发挥的作用同样很大。

对于全过程造价咨询来讲，最核心的内容即是施工阶段事项。因此专门的造价咨询结构也会委派相关人员把控项目的造价管理，在借助责任制度、二级审核制度的基础上确保工程造价符合预期。其中涉及的签证把关内容，一旦工程量明确之后便不能进行更改，这样才可减少经济类纠纷的出现。为了工程款超付地避免，还要加强管理计量支付工作。主要包括：1.根据工程造价控制具体目的来开展具体的而工作。2.参加造价控制方面的会议，并给出合适的意见。3.按照工程具体进度来确保工程款项的具体时间。4.根据月工作量审核月报，给出对应的优化建议。5.因为签证、设计变更出现的费用，需在完成造价控制目标更改的基础上，由业主给出对应的总结报告。

最后，有关建筑项目的竣工阶段。当工程验收工作完成之后，造价工程师需以合同为基础开展竣工结算工作，除此之外也需完成竣工结算、合同清算报告方面的编制，最终也会给出整体的造价咨询报告。通过造价咨询方式，可以很好地展现施工项目的具体建设状况，进而优化产品价值的分析精准度，特别是其中的精细化管理工作，更是竣工的重要帮手，为竣工工作中涉及的工程量虚高以及高套定额等问题提供了重要的解决方法。

二、建筑工程造价咨询现状

从现阶段一些工程项目地推进过程和实际效果来看，全过程造价咨询服务管理方面仍然存在很多问题。

首先，项目决策科学性不高。决策阶段是属于整个建筑工程项目当中极为重要的环节，其是工程项目投资的重要核心和主要依据。这一期间需要进行投资成本的总体金额明确，同时还要对质量标准和施工进度做到清晰的规划与制定，但目前很多工程项目的资金与物资浪费的主要原因是决策方面产生的事务所导致的。

其次，全过程造价咨询工作理念的落后。随着经济全球一体化，建筑市场中各项造价费用也随着市场价格发生波动，而很多企业的建筑工程保障机制并不完善，也没有进行理念上的更新，导致工程造价管理无法顺利开展。

三、全过程造价咨询在建设项目投资控制中的效果分析

（一）全过程造价咨询业务的升级

全过程造价咨询业务随着广泛应用和几年的发展历程，不断积累经验，目前已经成为建筑行业的热门，这就需要其业务的委托方和受托方都必须不断地进行造价咨询服务观念的积极转变和方式方法的不断创新探索。

（二）积极做好咨询过程中的沟通管理

全过程造价咨询人员要主动参与到整个设计过程中，不断提高复核工作的准确性和有效性，提高合同谈判技巧，清晰地掌握工程项目施工中所有的风险点，并做出优化改进分析，对风险防控做出深度挖掘和方案的合理制定。而设计单位在进行监督管理沟通的过程中，会因为自身专业优势而忽略了造价咨询人员的合理化建议。在这一基础上，工程造价咨询人员要不断提高自身工作的主动性与积极性，全程参与到现场管理当中，如果出现造价超预算的情况，就需要主动地提出一些建设性的意见，并开展投资咨询服务工作。

（三）积极进行全过程总价咨询管理服务方式的转变

要积极推动全过程造价咨询服务项目单位向服务财政方向转变，根据当前建筑工程项目实际分析，其需要进行数据管理方式的调整，提高管理水平还要能够不断进行组织管理机构的完善，通过制度的建立进行技术措施的改进和升级，要避免工程造价设计中的反复现象。利用政府财力项目的批复和设计工作具体结果，实现对整个建筑工程项目内容的把控并实现优化，作为咨询服务单位必须严格执行工程企业相关管理规定，服从政府财政管理部门政策和指令，实现投资项目的精细化管理。

（四）全过程造价咨询服务观念所发生的变革

一些从业人员意识上的缺乏也使得很多项目单位随意提高建设标准，即使预算计算结果正确率较高，但仍然会造成投资控制目标超出的情况。因此，全过程造价咨询工作人员的服务观念必须做到积极地改变。

首先，要从服务项目单位向服务财政转变，工程项目单位是项目的实施单位，其在投资控制方面往往是需要根据实际情况来进行科学的调整，甚至会发生反复的调整，但这与财政财力项目的原则不相符。政府的财力项目需要经过科研审批和批复、初步设计批复、建设内容和标准也已确定，所以，工程项目单位必须严格执行，而工程造价咨询人员则必须从财政的角度来进行项目投资管理。

其次，要从服务结算向服务概算目的转变。全过程工程造价咨询人员在进行工作的开展过程中，必须重视结算的审核工作。而事实上结算审核只是其中一部分工作内容，其前期还包括概算的预审，开工后预算的审核，在竣工时也需要协助项目企业进行编制工程决算。其中批复概算与工程决算的对比是衡量项目投资控制中实际效果的重要指标，因此，对于造价咨询人员来讲，其需着重关注概算控制内容，这样才可更好地确保项目投资符合可批复标准。

四、结束语

结合上述文章内容所述，全过程造价咨询是属于建筑工程项目当中投资管控的优化途径当中极为关键的一环。开展全过程工程造价咨询服务工作时，建筑单位需首先秉持积极的思想理念，完成对项目各咨询内容的动态、精细化处理，这样才可保证工程造价管理效果符合预期，除此之外还需不断提升项目的投资管控程度，尤其是涉及施工方案的内容，必须在参照本地政策的基础上仔细审核，若其中涉及经济纠纷内容，同样需及时进行处理，这便是全过程造价咨询的重要作用。只有在这样的工作中，项目咨询内容水平才能够得到提升，施工单位在项目投资方面的整体把控水平也能得到提高。由此可见，全过程造价咨询属于一类可操作性、效果性很强的模式，值得推广。