高校基层党组织“学术党建”探索研究

颜文强，殷 群，陈三保

（1.大理大学民族文化研究院，云南大理 671003；2.大理大学组织部，云南大理 671003）

党的十九届五中全会指出：“全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局……”不言而喻，基层党组织对于如何“全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略”起着重要的基础作用。早在党的十九大报告中，习近平总书记就高度强调了基层党组织的“坚强战斗堡垒”作用：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党组织是贯彻党的思想、方针、政策的前线，直接承担着每位党员的考察和培养的使命。然而多年来，基层党组织的党建工作中一直存在着不同程度的形式化、单调化、枯燥化的问题，这对于基层党组织深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和提升组织力、党建水平具有较大的阻碍作用。有鉴于此，本文结合高校知识分子集中和教学科研属性突出的特点，立足于高校基层党建的工作实际，提出“学术党建”观点以对前述问题进行破解。

一、“学术党建”的内涵：内容上“深入”、形式上“浅出”

从语法上看，“学术党建”一词是偏正短语，由“学术”与“党建”两词组成，其中“党建”是中心语、“学术”是修饰语。需要注意的是，“学术党建”不等同于“党建+学术”或“学术+党建”。因为“党建+学术”与“学术+党建”主要指在从事“党建”或“学术”的同时也不忘从事另一项工作，这虽然可以起到引领两不误的方向作用，但本质上还是两份工作、两块时间，无形中会占用工作者更多的时间和精力。而“学术党建”的内涵则是指采用学术研究的一些方法从事党建，使得党建的一些常规工作中也能够蕴含有较多分量（不是100%）的学术含量，其优点是从事一项工作、收获两份效益，这是“学术党建”内容上的本质要求——体现“深入”。从“学术党建”的形式上看，“学术党建”不能要求党建工作完全达到100%的学术含量，因为这不可能也没必要，这是党建工作的性质所决定的。因此“学术党建”形式上要讲究生动形象、多样化，以提高党建工作“学术含量”的成果转化率、应用率、普及度。要言之，“学术党建”本质是让党建工作既能够“深入”（内容方面），又能够“浅出”（形式方面），从而切实提高党建工作的水平。

值得一提的是，目前理论界尚未明确提出“学术党建”观，相关研究主要集中在“党建+学术”或“学术+党建”方面，总体上偏于“宏观”与“外化”，且还是局限于强调“党建”与“学术”两不误，未将二者真正地“内化”有机融合。当然也有一些零星、个别的实践活动体现了“学术党建”的一些特征，如南京航空航天大学徐川副教授在党课讲授中穿插文史哲知识把党课讲得十分生动、形象，大大提高了同志们的兴趣，其著作《顶天立地谈信仰——原来党课可以这么上》也成了广受欢迎的畅销书，但其蕴含的学术含量可以再提高一些。中共上海市委党校朱亮高教授的《钢铁是这样炼成的——努力建设世界上最强大的政党》一书则用较好的文笔深入解读党的理论政策，富有深度，但生动形象方面稍弱一些。可见徐川副教授侧重于生动形象，朱亮高教授侧重于学术深度，二者皆有优势和劣势。而如果能集中两位老师的优点，扬长避短，使得党建工作能够蕴含有一定量的学术深度，又能够生动形象地开展，则就能较好地将“党建”与“学术”真正“内化”为党内外同志们主动参加党建活动的自觉性。在理论研究方面，较贴近“学术党建”观的当属顾荣《党建学科化建设要求学术及话语体系创新》一文。文中指出：“当前中国改革步入深水区……独立的、原创的、经得起实践检验的学术体系是党的建设学科得以构建完成的支撑骨架，话语体系创新则是通过讲好群众喜闻乐见的‘中国故事’，充实党建学科化建设的血肉肌理。”〔1〕该文从学术体系、话语体系两个方面论述如何更好地开展党建学科化建设。此文虽较接近笔者提出的“学术党建”观，但缺乏实践层面的例证论证。

二、用“学术”方法阐释党建工作的术语内涵

在党建工作的开展过程中，尤其在全面学习与贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略以及相关的党课政治课专题学习中，我们会经常碰到一些党建名词术语。这些名词术语如果适当结合“学术”的方法进行解读和阐释，则会更加深刻，这对于基层党建工作的开展会带来莫大的助益。以解读习近平总书记强调的“（基层党组织）要以提升组织力为重点，突出政治功能”为例，此处有两个关键词：“组织力”“政治功能”，笔者尝试采用“辨章学术、考镜源流”①语出清·章学诚《校雠通义·自序》。参见章学诚著，王重民通解，傅杰导读，田映曦补注《校雠通义通解》，上海古籍出版社，2009年版，章学诚自序第1页。的学术方法进行解读。

人类的认知逻辑规律告诉我们，要提升“组织力”、突出“政治功能”，首先需要明确何为“组织力”、何为“政治功能”。第一个关键词“组织力”由“组织”与“力”两个语素单位构成。考察我国文化典籍，“组织”一词最早出自汉·高诱在注《吕氏春秋·先己》中的“《诗》曰：执辔如组”时云：“‘组’读‘组织’之组。夫组织之匠，成文于手，犹良御执辔于手而调马口，以致万里也。”②参见《吕氏春秋新校释（上册）》，上海古籍出版社，2002年版，第159页。可见，“组织”的本意是将丝麻经过经纬相交织成布帛的意思，其核心意象是将多数单个的个体按照一定的次序合成一个整体。于是，“组织”一词与“力”合成“组织力”即表示将单个个体按照一定的规则次序合成整体的凝聚力。近现代以来，“组织力”的核心意象被进一步引申到社会管理层面，用以表示一个团体中单个个体、成员向整体靠拢的向心力、合力。我们知道，一个企业各员工的向心力与合力的强弱直接关系到该企业发展的程度。事实上，一个民族、一个国家的发展也与该民族、该国家的组织力、凝聚力呈正相关。早在1938年，毛泽东同志在《论持久战》一文中就明确使用了“组织力”一词，并且高达7次，旨在强调政治组织力的强弱是决定中日战争胜负的重要因素：“日本方面：第一，它是一个强的帝国主义国家，它的军力、经济力和政治组织力在东方是一等的……就建立在这个日本国家的帝国主义制度及其强的军力、经济力和政治组织力上面……第三，日本战争虽是在其强的军力、经济力和政治组织力的基础之上进行的，但同时又是在其先天不足的基础之上进行的。日本的军力、经济力和政治组织力虽强，但这些力量之量的方面不足……我们在军力、经济力和政治组织力各方面都显得不如敌人……日本的军力、经济力和政治组织力是强的，但其战争是退步的、野蛮的，人力、物力又不充足，国际形势又处于不利。中国反是，军力、经济力和政治组织力是比较地弱的，然而正处于进步的时代，其战争是进步的和正义的。”〔2〕正是因为我们党在革命中始终重视党员和全国人民的“组织力”建设，才取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。第二个关键词“政治功能”一词由“政治”与“功能”两个语素构成。“政治”一词最早出自《尚书·毕命》：“道洽政治，泽润生民。”①参见《十三经注疏·尚书正义》，北京大学出版社，1999年版，第525页。此处“政治”是国家治理之意。在古代，更多的情况下“政”与“治”是分开使用，“政”主要指国家的权力、制度、秩序和法令；“治”为管理之意，主要指教化人民。现在意义上的“政治”内涵则主要指牵动社会全体成员的利益并支配其行为的社会力量进行集体决策的一个过程，尤其指政府、政党等治理国家的行为，其核心意象是处理关系全体成员利益之事。基于此等认识，“政治功能”一词即表示处理关系全体成员利益事件的作用、能力。通过对“组织力”与“政治功能”两词出处与古今含义的考察分析可知，无论“组织力”还是“政治功能”，都有一个共同的核心意象：个体与整体的双向互动。其中，“组织力”强调单个个体向整体凝聚的合力，侧重发挥单个个体的主观能动性；“政治功能”强调整体大于个体的优势性，侧重发挥整体的协调性。从这点上看，习近平总书记在党的十九大报告强调提升基层党组织的“组织力”，突出“政治功能”，正是强调发挥基层党组织增强党员凝聚力、向心力的作用，目的是提高基层党组织整体作战和协调的优越性。

通过以上的分析可以看出，采用“学术”方法对“组织力”与“政治功能”的解读阐释比常规性的宣读更加深刻，也更加有利于全体党员的理解、领会、记忆，从而更深入、更准确地学习与贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。这是“学术党建”观点在内容上要求“深入”的一个体现与例证。

三、将习近平新时代中国特色社会主义思想与学术研究深度结合

高校基层党组织在开展党建工作中，除了用“学术”方法阐释党建工作的术语内涵外，还可以将马克思主义理论，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想中的理论或部分关键词作为学术科研论文撰写或项目申报的选题进行拟定。这不仅在马克思主义理论相关专业可以很好采用，即使是其他文科专业乃至理工科专业照样可以引导后开展。如《马克思主义生态观与雾霾问题分析》一文，作者用马克思主义生态观分析前几年北方大面积雾霾的事件，并提出了建设性的对策〔3〕；《马克思主义哲学思维在电机与电器专业的运用》一文，作者采用马克思主义哲学唯物辩证法分析了电机过载或短路故障时电机产生的热量与电机故障间的因果关系，用“理论与实践”互动的实践观探索了检测电机短路故障的传感器发展等问题〔4〕。因此，无论文理科哪个专业，还是教师党支部、研究生党支部、本科生党支部哪个群体的党组织，只要在“学术含量”的要求程度与形式上加以区别即可。如可以开展“习近平新时代中国特色社会主义思想与XX 专业学科”为主题的征文比赛或主题党日活动。要求每位党员围绕此主题拟定一个题目，以作为将来论文撰写或申报科研项目之用。

就笔者所在的研究生党支部来言，笔者曾组织“‘学术党建’之习近平新时代中国特色社会主义思想与民族学专业结合研讨会”的主题党日活动。活动要求每位研究生党员在“习近平新时代中国特色社会主义思想”中寻找与民族学专业关系密切的关键词作为学位论文、学术论文或申报云南省教育厅科学研究基金研究生项目的选题。经过讨论、修改和反复打磨，研究生党员拟定了如《习近平新时代中国特色社会主义思想与大理白族文化发展研究》《习近平民族教育重要论述与滇西留守儿童教育调查研究》《习近平生态观与新时代洱海保护治理研究》《“乡村振兴”战略与民族地区古村落保护发展研究》《习近平传统文化观与云南彝族文化遗产保护研究》等选题。其中，选题《习近平新时代中国特色社会主义思想与大理白族文化发展研究》，是根据习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定“四个自信”的“文化自信”内涵，立足民族学学科属性和大理白族文化发展的实际情况拟定的；选题《习近平民族教育重要论述与滇西留守儿童教育调查研究》，是根据习近平总书记在中央民族工作会议上的讲话——“民族地区抓团结、抓发展，都离不开教育这个基础性工作”“要制定激励政策，吸引更多优秀人才投身民族地区教育事业”等重要论述，结合当下滇西部分贫困民族地区留守儿童的教育存在突出问题的现实拟定的；选题《习近平生态观与新时代洱海保护治理研究》，是根据习近平总书记生态文明思想中的观点，如“绿水青山就是金山银山”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”等，针对当下洱海进一步保护与深入治理实际拟定的；选题《“乡村振兴”战略与民族地区古村落保护发展研究》，是根据党的十九大报告提出的实施“乡村振兴”战略，将民族地区的古村落保护发展与建设美丽乡村有机融合拟定的；选题《习近平传统文化观与云南彝族文化遗产保护研究》，是根据习近平总书记关于传统文化的重要论述，如“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”“保护文物功在当代、利在千秋”等，结合彝族研究生党员的见闻思考拟定的。每位研究生党员拟定1~2 个选题，讨论思路、交流心得。活动的开展大大提高了研究生参加党建工作的积极性和主动性。可见，将马克思主义理论，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想与学科专业的科研创新相挂钩，不仅可以很好地贯彻党的思想理念，加深理解、完成自我内化，还可以寻找到崭新的学术创新点、空白点，收到一举两得的效果。

四、讲党课要生动形象、工作形式要多样化

如果说用“学术”方法阐释党建工作的术语内涵、将习近平新时代中国特色社会主义思想与学术研究深度结合是“学术党建”内容上的两大体现，那么“学术党建”形式上则要求讲党课要生动形象、工作形式要多样化。因为很多本科生、研究生反映，在上思想政治公共课或是党课学习中，不少讲课的老师是照着教材念，缺少引导和生动的讲解，于是课堂上打瞌睡、玩手机的现象变得较为普遍。其实要改变这种现象，就要求课堂能够尽量向中央电视台《百家讲坛》“让专家、学者为百姓服务”的栏目宗旨靠拢；虽然不能完全做到，但必须有意识地去模仿和努力，也就是说授课教师讲党课政治课时既要“深入”、又要“浅出”。这方面习近平总书记早已为我们树立了一个很好的榜样，其在治国理政中善用形象比喻的语言风格给我们留下了深刻的印象。如2013 年1 月22 日习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”众所周知，“笼子”本是农村中常见的存放物品或饲养动物的器具，其引申义是约束。习近平总书记此处将制度比喻成“笼子”，意在强调制度对权力的约束力。这样一经比喻，不仅形象生动、容易理解，而且一语中的、直击本质。又如2013 年7 月23 日习近平总书记在武汉主持召开湖北省领导干部座谈会时说：“一枝一叶总关情。什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。”“作秀”是现在大众生活中常用的口头语，有伪装、表演和带有很强功利性目的等含义。此处习近平总书记用“作秀”一词意在反对党员干部弄虚作假的形式主义，强调要真正密切联系群众。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合发表了大大小小数百次重要讲话，包括在各种批示、演讲、访谈中，习近平总书记经常用讲故事、大白话、大实话等群众语言来阐释观点。这种真性情、可亲可敬、平易和蔼的语言风格，充满了吸引力、感染力、号召力，展现了中国新时代领袖的风采，为各级党组织在思想政治学习中杜绝假、大、空等不良风气起到了示范作用。为此，高校教师在给学生上思想政治课和党员干部带领党员学习全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略时，应该事先备好课，做到自己先领会贯通，然后再用生动、形象的语言来讲解，这样就可以很好地避免形式化、单调化、枯燥化。

讲党课要生动形象是党建工作多样化的一种，此外开展主题党日活动时也可以组织党员观看革命战争史为主题的红色纪录片或战争影片，然后组织“影视人类学视野下的红船（红色）精神及其当代价值研讨会”；当然也可以组织到革命烈士故居、烈士墓参观学习，要求每位党员同志在参观过程中收集相关墓碑记载、地方志史料和采集相关文物图像照片等史料，回来召开“XX 先烈革命精神的历史人类学研究”或“革命精神与文化遗产”等类似主题的研讨会，可以围绕革命先烈的成长环境、时代背景、地域特征等方面分析革命精神的内涵与成因、红色文化遗产的当代教育价值等。可见，“学术党建”的应用可以多样化，只要内容上紧扣党建主题，形式上可以不拘一格。

基于以上理论与例证分析，高校基层党组织应该尽快尝试以“学术党建”为抓手，依靠高校知识分子集中和教学科研突出的优势，从内涵上提高党建水平，从而有效避免目前存在的一定程度的形式化和表面化现象，使得高校基层党组织能够真正成为全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的前沿阵地。