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唯物史观视域下蚂蚁岛生产关系变革研究

2021-11-29张中飞

关键词:生产力渔民变革

张中飞

(浙江海洋大学 马克思主义学院,浙江 舟山 316022)

自解放以来,蚂蚁岛生产关系顺应生产力发展的需要,经历了多次调整变革,极大地推动了生产力的发展和社会进步。经过70多年的创新探索,蚂蚁岛从过去一穷二白的小渔村升级成为现在拥有发达生态经济、良性循环生态环境的黄金海岛,为海岛渔农村乃至中国农村生产关系的进一步调整和完善提供了“舟山样本”,极具现实价值与样本意义。因此,在唯物史观指引下系统梳理蚂蚁岛生产关系的变革历程,深入分析典型、总结经验,对于在新时代进一步推进蚂蚁岛生产经营体制的改革,完善中国农村生产关系,均有十分重要的现实意义。

一、蚂蚁岛生产关系变革历程回顾

自解放至今,蚂蚁岛生产关系顺应生产力发展的需要,在实践中不断调整变革,呈现出明显的阶段性特征。大致可划分为土改渔改时期、生产合作化时期、人民公社化时期和改革开放时期四个阶段。

(一)土改、渔改时期

渔业长期以来是蚂蚁岛的主要产业。解放前,蚂蚁岛的渔业生产主要采用长元制(雇佣制)、硬脚制(合伙制)、混合制等形式。和其他渔区一样,蚂蚁岛渔民深受渔霸、渔行主和渔业资本家的多重剥削和压迫,生活极度贫困。“毛节节当点心,花荠菜整枝吞,草子根挖干净,白头娘无处寻,小囝卖给峙头人,小娘卖给沈家门。”这一早年流传的民谣,真实反映了当时蚂蚁岛渔民的悲惨生活。1950年5月18日,蚂蚁岛解放。蚂蚁岛人民在党的领导下,开启了兴岛富民的艰难探索之路。1951年,蚂蚁岛实行土改,以“依靠贫农、雇农,团结中农,中立富农,有步骤地消灭封建剥削制度,发展农业生产”[1]的路线方针为指引,没收地主土地、多余房屋和其他各种生产资料,分给贫农、雇农。土改后,针对地主、恶霸和反革命匪特潜伏于渔民中进行各种破坏活动的现象,1952年11月,中共中央下达了《关于渔民工作的指示》,要求各地必须高度重视,并“立即采取适当步骤,大力争取渔民,发动渔民进行民主改革,肃清潜伏反动势力,并逐步恢复与发展渔业生产,以配合全国大规模的经济建设”。[2]1953年4月,中共舟山地委根据中央指示和浙江省委批复精神,结合舟山实际,组织开展渔区民主改革;同年5月,抽调30名干部进驻蚂蚁岛乡搞渔改试点。渔改时期,工作组根据居民生产资料占有情况、在生产中的地位和作用等实际,制定了划分渔村阶级的具体政策标准,将岛上居民划分为渔工、贫苦渔民、一般渔民、渔业资本家、鱼行主和渔霸五个阶层,并对渔业资本家、鱼行主占有的财产采取“折价赎买”政策。经过土改渔改,广大贫下渔农民从旧有的生产关系和剥削制度下解放出来,获得了生产资料,极大地激发了生产积极性。

(二)生产合作化时期

生产合作化是蚂蚁岛生产关系的又一次变革。解放初,由于生产力水平低,蚂蚁岛渔民很难通过独立分散的劳动解决渔业生产中的各种困难。1951年,国家通过发放贷款、救济款等方式,促进渔业生产。1951年2月,蚂蚁岛成立渔民协会,走上互助自救之路。1952年春,当地政府遵循“自愿互利,等价交换,民主管理”的原则,通过典型示范的方法,在蚂蚁岛引导组织渔民走集体化发展生产的道路。[3]1952年2月,蚂蚁岛乡长沙塘村渔民陈森林,渔工刘岳明、刘忠德协商成立了岛上第一个渔业互助组,短短几个月,互助组扩大至14户,在整个渔区产生了极大影响。1953年7月,刘岳明互助组转渔业生产合作社。随后,岛上渔业生产合作社扩展至4个。1954年,4个合作社合并成“蚂蚁岛乡渔业生产合作社”。1956年2月,蚂蚁岛乡被选为高级社试点,同年3月,蚂蚁岛乡高级渔业生产合作社成立。至此,蚂蚁岛实现了渔业生产合作化。合作化生产采用“集体所有,统一经营,渔船承包,提留公共积累,实行按劳分配”[4]的经营模式,解决了渔民缺乏渔船、渔具和资金的困难,极大地调动了渔民的生产积极性,渔业生产获得了快速发展。合作化期间,近洋生产达到历史高峰,作业船数、桩头数和产量均居于定海县前列。与此同时,远洋作业也实现了突破性发展,“草绳船”、“火囱船”①的打造结束了没有大捕船的历史,“妇女号”②等机帆船的投产使用,开启了远洋渔业的序幕。

(三)人民公社化时期

1954年春,在渔业合作社的基础上,蚂蚁岛乡成立了渔业、农业、手工业、供销社、信用社五社合一的大型合作社,后因组织规模过大、管理困难等原因相继分开独立运行。1958年7月,在农村大集体化、大规模化的合作社建设背景下,根据省委、地委指示精神,蚂蚁岛第二次实行渔业、农业、供销、信用、手工业等5个合作社的合并。五社合一,全岛一体的“蚂蚁岛乡渔业生产合作社”已初具人民公社雏形。1958年10月1日,全国第一个人民公社——蚂蚁岛人民公社正式宣告成立。公社化时期,蚂蚁岛实行集体所有、以社核算、统一分配、集中管理的经营模式。1961年,公社体制进行了调整,除渔业、农业仍坚持原有管理体制外,其他三社重新恢复独立。1983年3月,蚂蚁岛公社以自然村为单位,分设长沙塘、后岙、穿山岙、兰田岙和大兴岙5个生产大队,公社恢复乡建制。人民公社时期,蚂蚁岛人民在党的领导下,发扬“艰苦创业、敢啃骨头、勇争一流”的精神,[5]聚全体社员之力,大力发展远洋渔业,建设基础设施,兴办工厂,渔、农、林、牧、副实现了全面发展,公共积累不断增强,社员生活水平得到了极大提高。在特定的历史阶段,虽然人民公社曾极大地推动了蚂蚁岛的发展,但由于其实行“一大二公”③的体制,生产资料无偿调用,劳动力统一调配,伙食统一供给,生产关系的变革超越了当时的生产力发展水平,在一定程度上存在管理混乱、挫伤群众生产积极性等弊端。

(四)改革开放时期

1978年,十一届三中全会拉开了改革开放的序幕,也开启了蚂蚁岛生产关系变革的新时期。1983年,蚂蚁岛乡开始实行多种形式的联产承包责任制。经济体制改革充分调动了渔农民的生产积极性,渔农业生产力快速发展,机动渔船数量显著增加,作业方式呈现多样化发展,灯光围网成为全省典范,渔业产量再次创历史新高。1993年到1994年,蚂蚁岛又进行了新一轮的渔村体制改革,股份合作经营或个体经营取代了原来的集体所有承包经营,进一步调动了渔农民的生产积极性。蚂蚁岛人民以极大的热情投入生产工具的改进,推动生产力的发展,逐步形成了机动船拖网、灯光围网和近洋定置张网三大优势作业,海水养殖业也得到了快速发展,渔业结构不断完善。此外,随着大型造船企业的进驻、虾皮加工业的不断发展,蚂蚁岛从纯渔业岛迈向工业岛,经济获得快速发展。2009年,长沙塘、后岙、穿山岙、兰田岙和大兴岙5村合并为蚂蚁岛村,原各村分设5个经济合作社。2017年,蚂蚁岛管委会成立,蚂蚁岛踏上了新的乡村振兴之路。针对合作社多、社员多、各社资产情况不同等实际,2019年蚂蚁岛管委会整体推进完成了社区村体制改革,采用完全融合模式的整体合并法进行资产融合,由蚂蚁岛村股份经济合作社统一管理运行。[6]

二、蚂蚁岛生产关系变革的唯物史观考察

在唯物史观视域下考察蚂蚁岛生产关系的变革历程,不难发现,蚂蚁岛生产关系在与生产力的矛盾运动中,始终遵循着以人民为中心的价值主线,不断实现着自我发展和自我完善,这为蚂蚁岛的创新发展提供了坚实的保障。

(一)现实路径:从根本性变革到自我完善

纵观70多年的发展历程,蚂蚁岛生产关系变革的4个阶段既有不同性质生产关系间的转换,也有同一生产关系的自我完善。解放初期的土改、渔改运动,实现了从封建地主所有制到渔农民私有制的转变,生产合作化和人民公社化运动进一步实现了从渔农民私有制到社会主义集体所有制的变革。从生产合作化、人民公社化运动到改革开放时期的联产承包责任制、股份合作经营和个体经营制的转变,再到如今新一轮的蚂蚁岛社区村体制改革,期间经历的分分合合,是蚂蚁岛人民在探索社会主义道路的艰辛历程中,不断深化对社会主义的认识,紧密结合不同阶段蚂蚁岛生产力发展的需求,稳步推进蚂蚁岛生产关系变革所取得的成果,从本质上讲,是社会主义生产关系的自我完善和自我发展。

(二)内在动力:生产力与生产关系矛盾运动

蚂蚁岛生产关系的总体变革路径,是对唯物史观关于生产力与生产关系矛盾运动规律的生动演绎。马克思主义唯物史观告诉我们,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。一方面,在蚂蚁岛生产关系变革中,无论是根本性变革还是社会主义生产关系的自我完善,其内在动因及其演变方向,归根结底取决于生产力发展需求。蚂蚁岛实行土改、渔改的根本原因在于封建地主所有制严重阻碍了生产力的发展,以渔农民私有制取代封建地主私有制,目的在于解放渔区生产力,发展渔农业生产。推行生产合作化和人民公社化运动,实行集体所有制,则是基于当时蚂蚁岛生产力水平低下,渔农民单打独斗难以满足渔农业经济发展的需要。然而过度规模化、公有化导致生产资料公有化程度超越了生产力发展水平,故而才有渔民联产承包责任制取代“一大二公”的人民公社旧体制。随着生产力的不断发展,过度分散经营无法满足社会化大生产发展提出的规模化和专业化经营需求,在新时代实施乡村振兴战略,进行新一轮的社改,推进渔农村股份经济合作社合并和资产融合工作,也是适应生产力发展的客观实际所进行的生产关系层面的变革创新。另一方面,蚂蚁岛生产关系的变革反过来又促进了生产力的发展。从渔农民私有制取代封建地主私有制到社会主义集体所有制形成,从联产承包责任制、股份合作经营和个体经营制,再到现今社区村体制改革,每一次调整变革都极大地提高了蚂蚁岛人民的生产积极性,推进了渔农业生产技术的改进,提高了渔农村生产力。

(三)发展主线:以人民为中心

唯物史观认为,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。这一原理是党的群众观点和群众路线的理论基础,也是党在革命和建设中凝心聚力、攻坚克难的重要法宝之一。蚂蚁岛生产关系的变革始终遵循着“以人民为中心”这一内在主线,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。一方面,蚂蚁岛生产关系的变革始终以满足蚂蚁岛人民的需要,不断实现人民对美好生活的向往为目标。解放初期通过土改、渔改,以渔农民私有制取代封建地主所有制,使饱受苦难的蚂蚁岛人民翻身作了主人。生产合作化和人民公社化运动所确立的社会主义集体所有制,使蚂蚁岛人民实现了机械化捕鱼的梦想,随着公共积累和公共财产的不断增长,人民的生活水平水涨船高,岛上绝大多数渔民的收入超过当时其他渔区富裕渔民的水平,穷岛变成了黄金屋。改革开放以来,蚂蚁岛干部群众始终紧紧围绕人民的需要不断完善生产关系,从实行联产承包责任制、股份合作经营和个体经营制,到新一轮的“社改”,积极探索“精神立岛、渔业稳岛、生态建岛、工业强岛、旅游兴岛”[7]的发展思路,使人民在与时代的共同进步中收获美好生活。另一方面,蚂蚁岛生产关系的变革始终坚持以人民为主体,切实尊重人民的首创精神,通过激发全体蚂蚁岛人民的积极性、主动性和创造性来推动发展。渔民协会的互助自救、“草绳船”和“火囱船”的资金筹集、“妇女号”和“青年号”④机帆船的建造、全国第一个人民公社的成立、“三八”海塘⑤的修建等都是蚂蚁岛人民在艰难困苦中,凝心聚力、拼搏奉献所创造的辉煌业绩;捕捞技术的不断改进、虾皮加工工艺的创新、客栈和夜排档的繁荣发展等,都是蚂蚁岛人民在生产生活中积极探索、勇于实践的结果。

三、新时代蚂蚁岛生产关系的变革展望

习近平同志在党的十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已转化成为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。[8]在新的历史时期,这也是蚂蚁岛需要克服的主要矛盾。实施乡村振兴战略,变革完善新时代蚂蚁岛生产关系,实现海岛治理的转型升级是解决这一主要矛盾的关键所在。为此,需要从生产方式着手,从生产力和生产关系的相互作用中实现新时代生产关系的创新发展。

(一)强化综合设计,提升海岛生产力,为生产关系的变革提供内在动力

信息技术、生物科技以及人工智能技术等现代化技术的快速发展,为海岛渔农业的发展带来了新的契机。实现现代化的科学技术和渔农业生产的有机结合,大力发展智慧海岛、生态海岛,全面提升渔农业信息化和现代化,是实现蚂蚁岛更快更好发展的必然选择。生产力系统是一个复杂的系统,这决定了提升海岛生产力需要进行综合设计,多维度推进。一要提升渔农业生产设施的高新技术含量。纵向上要加强信息技术、生物技术等现代化技术与渔农业产业的深度融合,深耕海洋,构建高精尖海洋产业生态圈;横向上要不断扩大先进技术在各产业中的推广范围,推动高新技术的规模化应用。二要形成健全的渔农业科技培育与转化机制。通过建立健全渔农业科技培育基地、科技推广平台、专家学者交流学习机制等,加快蚂蚁岛各产业亟待突破的技术的研发、推广和应用,推动蚂蚁岛高端特色产业基地的培育和发展。三要加大科技创新的资金支持。在财政上,要持续加大地方公共财政支出中科技创新投入的比重,不断完善投入机制、资金监管机制,确保财政资金在科技创新开发应用中的有效配置;在税收上,通过税收减免等形式间接增加对科技创新的支持力度,激发创新主体的能动性;在社会合作方面,可鼓励各类市场主体通过不同方式开拓融资渠道,如通过成立各类科创基金、创新项目合作融资、金融贷款等途径确保科技创新资金需求的满足。四要加大渔农业人才的培养和引进力度。人才是发展生产力的关键,打造一支符合蚂蚁岛渔农业发展需求的高素质人才队伍,需要外部引进和内部培养齐头并进。对外需要通过加强基础设施和公共服务建设优化硬件条件,创造有利于施展才华、激励创业的政策环境,吸引各路人才加盟;对内需要根据生产发展的需要和岛内渔农民的实际,针对性地定制各类培训,全面提升渔农民的整体素质,激发其生产的积极性和主动性。五要全面推进绿色发展,加强生态文明建设。碧海银滩也是生产力,良好的自然环境是生产力发展的根本保障。海岛生产力的进一步提升,需继续深入贯彻落实生态发展理念,有效应用海岛生态资源,以和谐的人海关系为蚂蚁岛的振兴提供坚实的保障。

(二)适应生产力发展的需求,变革完善蚂蚁岛生产关系,推进治理体系与治理能力与时俱进

新一轮的科技革命必将极大地推动生产力的发展,这也必然对生产关系的变革提出新的要求。在党的领导下,紧跟生产力发展的步伐,实现生产关系的自我革新,不断提升治理体系和治理能力,是蚂蚁岛在新时代焕发强大生机和活力的必然选择。新时代实现蚂蚁岛的振兴,必须适应生产力发展的需要,不断壮大集体经济,通过发展高质量、高水平的集体经济,实现蚂蚁岛渔农业现代化。壮大蚂蚁岛集体经济需要从强化统一经营、盘活集体资产、建立新型的渔农村经济管理体系等多方面入手。一要坚持并强化集体统一经营。要加强蚂蚁岛集体资产的科学、民主管理,建立健全管理监督制度,确保集体资产的保值增值。同时要不断推进集体经营与家庭经营、企业经营、合作经营等共同发展,协同创新。蚂蚁岛管委会可通过提供服务等多种方式加强与龙头企业、专业大户、基层组织等经营主体之间的合作,发展壮大集体经济。二要深化蚂蚁岛集体产权制度改革。要盘活资源性、经营性和非经营性资产,处理好渔农民个人与集体的关系,推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,[9]建立现代企业制度,推进集体经济的发展。三要进一步完善村社合一的渔农民合作社治理体系。充分运用互联网、大数据、云计算、区块链、智能机器人等先进的网络、智造技术,打造规模化、智能化、和谐化的生产体系,大力发展渔农村市场体系,建设多种新型的渔农产品销售模式,建立公开公正、科学合理、公平共享的分配体系,构建便捷、高效、稳健的金融服务体系,打造全新的渔农业生产关系。

注释:

①上个世纪50年代初,蚂蚁岛妇女靠搓草绳、卖铜火囱和废铜烂铁,积累了19 000千元,造出了两艘大捕船,命名为“草绳船”和“火囱船”,以纪念全岛妇女的辛勤付出。

②1955年起,蚂蚁岛组织起了24个勤俭持家小组,通过省吃俭用,节约开支,在3年时间里省下60 000多元,打造了一对机帆船。因是由妇女出资建造,故而命名为“妇女号”。

③人民公社的特点是“一大二公”。“大”是指人民公社的规模比高级合作社大;“公”是指人民公社公有化程度比高级社更高。

④蚂蚁岛人民公社成立后,岛上男青年们在共青团员的带领下,省吃俭用,苦干一月不分红,共同投资打造了一对机帆船,命名为“青年号”。

⑤该海塘建成于1973年,长度1 300多米,宽12米,高5米,围海造田23.3公顷,是蚂蚁岛妇女发扬“敢啃骨头,艰苦创业”的蚂蚁岛精神,克服各种困难和挑战修建而成,故名“三八”海塘。

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