食品安全监督抽样环节的风险分析
2021-11-28努尔麦麦提吐拉克古丽孜巴阿巴斯
努尔麦麦提·吐拉克,古丽孜巴·阿巴斯
(阿克苏地区食品安全检测中心,新疆阿克苏 843000)
近年来,食品安全问题层出不穷,严重影响人们的身体健康,引发人们对食品安全的高度关注,食品领域对食品安全的监督力度亦不断提高。安全监督作为国际公认的食品安全管理对策,其抽样环节包含检查、检验、抽样和计划等流程,因此,相关工作者必须严密配合,以确保相关工作的有序进行。但食品安全监督抽样工作中存在工作者专业素养较低等问题,严重影响工作质量。因此,在食品安全视域下,探索降低抽样风险的对策势在必行。
1 抽样环节对于食品安全监督的必要性
抽样是食品安全监督抽检工作的第一个环节,即从同一批次的食品产品和原料中抽取部分产品和原料作为样本。抽样流程包含拍摄抽样过程、填写抽样单、以相关制度为依据运输与存储、封存样本、抽样报告书和留存购样凭证等。及时送检、合理的运输存储办法、准确的抽样方法是确保食品安全监督抽检工作有效性的首要基础[1-2],是确保食品安全检验质量的核心因素,是食品安全监督工作的必要环节。
2 抽样环节对于食品安全监督的风险
①抽样工作者风险。就食品安全监督管理现状而言,抽样工作者虽接受过相关培训,但部分抽样工作者依旧无法全面掌握食品安全的专业知识、食品抽样监测流程和相关规则、食品分类、抽样样本的检测标准和属性、抽样办法,致使其在抽样工作中无法准确的应用抽样办法、迅速组织和协调抽样工作,影响抽样工作的进度与效率。②抽样办法风险。在抽样环节,样品抽取区域、批次和办法普遍由抽样工作者决定;食品安检计划虽规定了食品抽检类别,但并未规定各种类别的详细品种,导致不同机构的抽样工作者选择的抽样办法、样品品种各不相同,从而影响抽样效率;且部分工作者为节约抽样成本,仅选择廉价样品[3],将影响抽样工作的权威性。③抽样配合度风险。部分被抽检单位因缺乏对抽检价值与相关律法的认识,无法确保产品的安全性,在抽样工作中配合度较低,例如,部分食品商户以闭店的方式拒绝抽样,部分生产企业在抽样环节以停产和负责人不在、质疑抽样工作者身份等原因拒绝抽样,严重影响抽样工作进度。
3 立足食品安全视域,降低抽样风险的对策
3.1 提高抽样工作者的专业能力
抽样工作者是抽样工作的践行者,其专业能力直接影响抽样工作的效率与质量。因此,食品安全监督机构必须构建严谨系统的培训机制,指引抽样工作者掌握食品安全的专业知识、食品抽样监测流程和相关规则、食品分类、抽样样本的检测标准和属性、抽样办法等,培养其专业能力;组织适当的实践活动,引导抽样工作者依据检测实况选择适当的抽样办法,锻炼其实践能力;食品安全监督机构在招聘工作中必须充分考察应聘者的专业素养,明晰应聘者的工作能力和专业素养,并组织其参与相应的专业培训,规范其工作行为,提高抽样队伍的综合能力[4]。此外,相关部门可定期考核食品安全监督机构工作者的专业能力、工作现状,并组织相应的交流学习活动,指引食品安全监督机构优化工作办法,提供工作能力,降低抽样工作风险。
3.2 增强食品安全的宣传力度
食品安全问题关乎每个人的生命健康,因此,相关部门必须增强食品安全的宣传力度,引导食品企业、食品商户、消费者、食品行业工作者等积极参与食品安全监督工作。①相关部门可立足于时代发展特征,借助互联网技术,凭借线下走访、社区食品安全活动、网络平台交流、微信、微博公众号等方式,宣传食品安全的重要性、食品安全相关律法、食品安全监督工作手段、食品抽样的价值等,指引消费者、食品行业工作者深刻认识食品安全相关工作,从而积极配合食品抽样与安全监督管理工作。②此外,相关部门在食品安全宣传工作中必须做到“眼观八方”,明晰食品安全监督工作现状,并采取适当的方式优化食品抽样办法与安全监督办法,从而提高食品安全监督质量,降低食品安全问题的发生概率。
3.3 优化抽样监督机制
严格的监督机制可确保相关工作者全面践行食品抽样工作规定与食品安全监督规章制度。因此,相关部门必须以食品安全监督工作与抽样工作现状为依据,构建严谨的食品安全监督机制与抽样监督机制,有效避免抽样工作中存在的问题,规范抽样行为,降低抽样风险,提高抽样工作的针对性与有效性,提高食品安全监督的质量与效率,有效避免食品安全问题[5]。此外,相关部门必须时刻关注食品安全监督工作,以时代诉求和工作现状为参考,坚持优化监督机制,推动食品安全监督工作与时俱进。
4 结语
综上所述,抽样环节是食品安全监督管理的关键部分,抽样工作的质量在一定程度上可决定食品安全监督管理的效果。因此,相关部门可立足时代发展诉求与抽样工作现状,优化职员培训机制、创新宣传办法、优化监督机制,提高抽样工作的针对性与有效性,推动抽样工作的可持续发展。此外,抽样工作者必须深度掌握抽样工作的理论知识与专业技巧,提高自身协调能力、专业素养和工作效率,为降低抽样风险提供保障。