基于针对农业食品安全问题构建治理管控体系分析

马樱倩

（延边大学 融合学院，吉林延吉 133002）

对农业食品安全问题的全面管理是保障人们健康安全的重要措施之一。市场监督管理局需要针对农产品质量问题加以关注，同时加大力度对农业市场加以管控，对食品安全问题治理机制进行全面完善，市场监督管理人员需要全面落实管控措施，有效保障农业食品安全质量[1-3]。

1 .农业食品安全基础概念

农业食品安全（Food Safety）定义主要是针对农业食品的实际应用途径，农产品原材料进行制成农业食品，在食用农业食品后，消费者自身的身体不会受到任何影响，同时保证消费者的生命安全。在农业食品生产与消费的过程中，食品中存在的一些化学物质或一些有毒物质，是否符合国家标准，从而确保人体可以按照正常饮食量，摄入该农业食品，从而保障不会造成急性危害、慢性危害和生殖危害。另外农业食品安全需要保障食品无毒无害，并且满足食品实际营养需求，不对对人体健康造成任何影响。

2.1 农业市场食品安全问题治理

（1）完善农业市场农业资源配置机制。农业市场作为农业资源合理配置的主要场所。不仅可明确农业产品实际市场价值，同时根据农业产品的实际功能，加强食品安全的治理力度，可以有效保障农业市场各个食品安全的透明度。在对农业资源配置机制进行完善的过程中，可以有效减少不符合食品安全的农业食品进入农业市场，对农业市场进行全面维护，保障市场竞争的有序性。

（2）完善农业市场产品价格与农业市场机制。对于农业市场发展而言，只有发挥出市场的优质性，才能够提高农业市场的竞争力，明确农业市场产品价格，可以对农业市场中的各个食品种类进行有效整合，实现市场产品的有效集合，在对农业食品安全进行治理的过程中，可以根据不同的农业产品种类，缩短治理范围，有效降低农业市场治理难度，加强农业市场的保护。

2.2 农业市场安全监督组织食品安全问题治理

农业市场监督管理组织是促进农业健康发展的重要力量，也是保障农业市场合理竞争的重要组织部门。在对其进行治理的过程中，需要做到以下几点内容。①农业市场安全监督组织部分，需要全面落实监督管理职能，加强农业产品的安全管理。②制定标准化农业食品的生产安全管理制度。农业产品在进入农业市场前，安全监督组织人员需要对食品进行样本检验，避免所制造的食品与产品包装说明不符，造成食品安全问题的发生。③针对食品生产制造产业，加强食品安全生产教育力度。对农业市场生产的准入机制进行全面完善，如果有违反规定的相关农业生产者，则需要强制其退出农业市场，从而保障农业市场的食品安全[4]。

2.3 农业生产者食品安全问题治理

农业食品生产者作为农业食品安全的主要负责主体，需要对食品安全全面负责，同时做好农业食品安全治理工作。①农业食品生产加工人员落实安全职责。②相关农业监督管理部门需要全面加强做好食品安全管理，完善管理机制与监督机制。③全面落实好农业食品的真正附加值，从而根据食品安全以及食品营养成分，明确食品实际价值。在农业市场中，所有的食品都需要通过全面的质量检测，并需要得到ISO系列质量认证，避免出现食品危害等问题，同时还需要对农业产品制定能够安全质量体系，以此保障食品安全问题的同时，也会保障农产品安全质量。

3 农业食品安全问题管控体系

3.1 构建农业食品优质认证体系

我国农业食品安全监督管理组织在全面检测农业食品安全的过程中，需要对农业食品的优质情况进行全面掌握，确保食品的安全性。①落实农业食品安全监督与管理，需要加强力度，完善农业食品优质认证体系。农业食品在保障安全的同时，具备一定的优质性，人们可以在实际购买食品的过程中，可以根据食品安全优质认证，选择合适的农业食品进行食用，以此保障自身农业食品食用安全。②优化农业产品品质。对于农业食品的安全问题，相关部门需要针对农业及时发展，做好服务资源整合，对农业食品生产制造的企业进行优质认证，保障农业产品的质量。

3.2 建设农业食品安全追溯体系

农业食品安全追溯体系构建主要包含了以下内容。①全面落实农业食品管控工作。针对不同类型的农业食品生产供应链，需要做好食品生产统一化管理，以此保障农业产品质量的安全性以及可靠性。②明确农业食品的安全问题产生原因。一旦农业食品安全出现了质量问题，需在第一时间内，找出食品安全问题的源头，尽可能控制所造成的影响[5]。③相关部门机构给予支持。在农业食品安全管控中，通过实施扶持机制，使食品生产企业符合国家标准，落实法律机制，追求个人法律职责，以此降低农业食品安全问题风险。

3.3 实施农业食品安全监督体系

监督体系的构建主要是由农业市场监督管理部门落实监督工作，在农业食品进入农业市场后，通过对食品安全检测，构建监督管理体系。同时，组织市场监督管理团队，需要以食品检测技术人员为主，在食品进入市场前，通过对食品进行抽样调查，检出食品中包含具有毒性的物质，需要向市场部门报备，对该生产企业进行全面监控，并且对实际生产情况加以掌控，如果出现了违反法律生产准则，需要该企业领导对其负责。如果人体在食用该食品后，出现中毒现象，需要追究企业的法律责任，以此来实现食品安全监督管理体系。

4 结语

农业食品在出现安全问题，不仅会严重威胁人们的健康，还会对社会的和谐发展会造成严重影响，为了全面确保农业市场食品安全质量，市场监督管理人员需要加强对农业食品安全问题的治理力度，同时对管控体系进行全面优化与完善，落实好农业市场的治理工作以及管控工作，在全面保障农业食品安全质量的同时，全面加强市场的有效管理。