建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用探究

肖翔玉

（中恒德佳工程咨询有限公司，四川 成都 610000）

引言

随着城市化建设水平的不断提高，需要根据建筑工程的快速发展，科学合理地完善内部管理项目的各项内容。施工项目预算对整个项目造价影响巨大，是项目施工过程中非常重要的组成部分。然而，从目前建设项目预算程序来看，很多建设项目在执行预算时，一般只进行初步估算，因此很难全面了解实际过程、建设特点和建设状况。预算编制不当必然导致建设项目预算的偏差，造成成本的损失。因此本文将详细分析建设工程预算在建筑企业工程造价管理中的作用。

一、重要性

（一）加强理性控制

建筑工程是系统工程中一个相对复杂且关系密切的领域，需要大量的投资。另外，建筑项目建设工期长，需要建设计划科学合理，项目预算准备充分，管理人员可以从宏观综合考虑建设项目的实际需求，确保建设项目科学合理建设。建设项目在建设过程中，提前结合建设项目图纸，对于建设项目相关的人、物、财等内容进行详细分析，并对每项内容进行详细的计算和评价，确保评价结果最大化。通过准确判断项目建设需求以及市场情况，起草建设项目预算文件，并将其纳入建筑企业合同，为工程施工合同等任务提供了良好的保障基础。

一份建设工程预算不仅是工程造价管理的依据和出发点，而且有助于技术人员仔细审查整个工程所涉及的施工环节、材料和施工人员，并有利于协助有关部门的审查。只有细致的工程预算，才能在具体的施工过程中科学合理地分配各种原材料、施工人力、施工资金，确保具体施工顺利进行，不浪费资源[1]。

（二）降低建设项目的整体成本

建设项目预算也可以有效降低整个项目的成本。通过建设项目的初步预算过程，能够用于项目成本管理。如何在这个过程中降低一个建设项目的成本，是所有成本管理者的必修课。建设项目预算以设计图纸和实际施工环境为依据，集中核算相关人工、材料成本，充分参考市场价格波动，合理规划整体项目投资。

（三）激发员工的积极性

建设项目预算流程可以帮助制定一个项目成本清晰合理的计划，这些计划不仅可以应用于建设过程，还可以合理计算每个建设过程的具体经济效益。这种测算可以让各个建设环节的相关人员对自己在项目建设过程中的经济利益和今后工作的发展前景有一个清晰的认识。从这个角度来看，建设项目预算对于提高公司的凝聚力，增强员工的积极性，提高自身的市场竞争力非常重要。

（四）企业管理提升

施工企业建设工程预算的实际应用，也可以有效加强企业自主管理制度的建设。项目预算在项目管理中起着非常重要的作用，因为它涵盖了整个施工过程和施工环境。通过优化和改进项目成本管理和项目预算，加强自身企业经营管理的科学性和合理性。

二、存在的问题

（一）没有准确了解工程造价预算

在众多的建筑工程企业中，不少建筑企业认为工程造价预算只与财务部门的工作有关，其工作只是记录建设所需的投资和费用，没有正确意识到成本预算控制的价值。为有效提高建筑工程企业的利润空间，相关领导需要转变这种观点，对工程预算过程中可能出现的问题，认识并提高编制工程造价预算的重要性。此外，建筑项目成本预算过程的认可度较低，部分原因在于建筑项目的施工方法。这些项目大多由多个施工队同时施工或由不同施工队进行不同的施工环节，有效缩短工期。由于各施工队施工技术水平和施工质量的差异，施工预算相差很大，无法在工程造价过程中进行准确的预算[2]。

（二）工程预算方法不先进

在工程造价预算过程中，很多企业的观念和方法都比较落后，对整体建设的参考不够，甚至在建设过程中出现问题。虽然现代经济建设步伐较快，但建设工程造价管理水平并没有实质性提高，工程预算的计算方法也没有及时更新，这样造成了许多企业的发展受到严格限制。最重要的原因是很多建设项目的建设周期较短，为了实现现代化的步伐，大部分区域性建设项目的建设过程分成了许多小项目。其中，负责人只能知道每个项目的预算，因此无法通过具体数字或预算报告合理呈现整体成本预算，或者实际情况与预算报告相差较大。原因是项目成本预算是一个非常复杂的系统和过程，每一个项目都需要预算员花费大量的时间和精力去检查，而且经常因为预算编制方法不够先进而发生。当预算过程出现问题时，建筑公司无法有效控制其项目成本。

（三）预算人员综合素质有待提高

建设项目预算员应注重提高专业素质。建筑工程预算是一个复杂多样的系统，需要预算技术人员掌握大量的建筑工程知识、法律知识和市场情报，能够在项目中针对不同的项目使用不同的预算方法。一般来说，建设项目预算应以团队合作的形式完成。但是，目前的建筑预算人员普遍缺乏专业资格，缺乏各行业的知识范围，同时往往存在一个人完成一个大项目的全额预算情况。这样笼统不精细的预算处理对企业发展和项目建设容易造成不利后果，同时降低建设单位在招投标过程中的竞争力[3]。这样导致了建筑企业在设定工程造价预算控制的过程中，通常会出现预算错误。在实际施工过程中，往往会出现因预算增加而无法正常施工的情况。建筑公司的一般应对方法可以分为两种主要类型。一是通过偷工减料和使用不合适的建筑材料来降低成本，一旦发生危险，极有可能损害人身和财产安全。二是降低成本，降低施工工艺难度，降低施工人员的薪资，造成建筑功能无法完全实现。

三、控制措施

（一）加强设计阶段的成本控制

为了进行合理的预算控制，需要从建筑设计阶段入手，从而保证全过程的控制效果。在进行建筑设计时，应该结合建筑的功能要求以及周边的环境进行设计，实现设计的科学合理，便于后续施工预算管理过程中可以依据设计图纸开展管理工作[4]。在设计过程中要注意预算的合理性，避免后续资金供应不足，不能满足建设需求，在设计过程中应该根据建筑过程中的各种材料以及消耗明确规定，依据市场价格进行成本预算，便于后续施工中的成本规划，也给施工中的成本管理提供依据。设计阶段的合理性决定了后续施工能否与设计图纸一致，如果设计不合理，那么有可能出现返工等问题，导致成本增加。同时设计中的造价预算与后续建造成本相一致，有问题在多方监督下科学修正设计图纸，能够保证设计效果与成本预算控制。

（二）严格控制建设阶段的成本预算

在项目的施工阶段，必须严格控制成本预算和施工过程。对于施工企业来说，实际施工阶段是整个工程的核心，因此在施工过程中必须严格控制各个环节的成本。同时，设备、材料、人工等所有连接都必须严格执行，以确保实际施工和成本预算控制的计划内容实现[5]。人力与物力浪费不仅会增加公司的经济成本，在施工过程中也产生影响，形成恶性循环。此外，为了控制工程造价预算，要坚决防止各种不良材料流入工地。实现这些目标需要主管人员对每个施工过程进行有效监督，职责明确。

在人工管理方面，应该注意人工的合理分配以及合理管理，注意薪资的合理性，提高人工的工作效率与管理成果，从而帮助施工建设结算的成本预算管理。而材料的成本是建筑成本的主要组成部分，需要注意材料的选择，同时要做好材料的存储工作，建立各种切实可行的仓储管理制度，落实运输管理，减少材料的浪费以及过期。同时在施工过程中还有各种施工机械设备需要使用，这些设备直接购买花费较大，一般选用租赁的方式代替购买。这需要在租赁过程中选择可靠的租赁公司，同时注意设备的选择和保养工作，避免设备不科学工作带来的损失，减少成本损失。

（三）签证索赔管理和控制

在施工过程中，工程建设内容不可避免地会发生变化，针对这一现象，应及时采取相应措施，确保工程建设符合合同要求。施工项目变动较多为有效避免因项目变动而产生的计费，工程技术人员必须与造价人员密切配合，从施工现场收集相关数据和工程造价证明，将这些数据作为建设工程结算的重要依据。理赔工作的主要功能是解决甲乙双方的施工矛盾。工程计划发生变化时，必须收集施工证据，及时报告施工变化，以免延误施工[6]。解决期限索赔所需采取的措施，以避免因施工工期而出现差异造成了损失。

（四）加强管理人员的自我发展

为有效提高建筑工程企业的工程预算水平和工程造价管理能力，需要加强预算人员的专业性和建筑工程企业工程造价预算编制内容和流程的规范化。作为预算员，不仅要深刻理解项目预算的意义和价值，还要加深对相关法律法规和各种建筑施工联系，能够对实际项目预算进行调整。每个项目，根据其市场动态，确保公司具体建设过程顺利进行，同时使公司利润最大化。

（五）材料成本管理

材料成本的控制直接关系到项目的经济效益，在项目初期，项目预算中的材料预算以当前材料的市场价格为基础，建筑材料的价格可因市场竞争等原因较高。而一段时间后又会出现价格波动，导致预算结果不同。因此采购材料时，在采购材料符合施工质量要求的前提下，进行多方询价，争取最低价格，同时严格禁止施工过程中材料的浪费，必要时，还应考虑工程预算。可以对物料进行限制，最后在存放物料的时候，根据物料的特性，针对各种天气和环境因素进行适当的存放，避免浪费，增加成本。

（六）现代信息技术应用

目前，建筑业的施工预算和成本管理方法相对落后，利用现代信息技术可以有效提高工作效率和数据准确性。另外，整体预算运作和成本控制都离不开数据支撑，原有的数据存储方式造成的历史数据较多，因此存储和使用都比较有限。而现代信息技术的应用，可以保证数据的正确存储，同时可以及时响应数据，提高成本管理的实时性，及时调整成本管理。

四、结束语

随着现代化的步伐加快，建筑工程行业的建设预算和工程造价制度对建筑工程企业的日常经营和未来发展有着非常重要的影响。通过提高设计施工环节的造价控制能力和预算管理人员的专业素质，能够有效提高项目的预算水平，使企业的经济利益得到有效保护，同时各施工环节所涉及的设备得到有效保护。通过结合科学的成本管理方法，能够保证材料、人工和其他预算费用合理科学，还可以帮助企业管理者控制施工过程，确保施工企业的经济效益和发展空间。