校园足球特色学校教育链断层表征探析——以深圳市龙岗区为例

路宝祥，王献英

（1. 深圳市龙岗区同心实验学校，广东 深圳 518000；2. 深圳市龙岗区教师发展中心，广东 深圳 518000）

校园足球作为国家层面的一项学校足球发展战略，是全面深化和推进学校体育改革所做出的顶层设计。根据2015年3月《中国足球改革发展总体方案》及同年9月发布的《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》指示精神，校园足球被提升到前所未有的国家战略高度，要求到2020年校园足球特色学校达2万所，学校足球人口规模显著增加，2025年达到5万所的建设目标。由此校园足球顶层设计的规划部署的研究引起了国内学术界的广泛关注。其中，毛振明、王长权、钟勇、席连正、沈建敏等专家学者对校园足球发展的顶层设计进行了系统性的专题研究，认为改革和机制重构是校园足球顶层设计的核心，解决“两长”积极性是实现顶层设计的主要任务，“八路突破”是顶层设计实现的重要路径。

深圳龙岗区是国内建设校园足球特色学校较早的试点实验区，自2015年开始规划实施以来，按照国家校园足球建设的顶层设计规划方案和要求，在规模效应、影响效应、参与效应等方面取得了突破性进展，但在执行实践中依然存在诸多问题和矛盾，形成“底层回应”与“顶层设计”不协调、不统一的矛盾，另外，在实践过程中，各足球特色学校之间缺乏系统的整体规划，推广学校各自为政，造成大量分散的学校之间缺乏整体联动，无法形成资源的合理配置与共享，各类学校忽视了学生在贯穿整个教育主线的重要作用，造成人才培养链的断层。为此，在顶层设计理念下，采用理论和实践相结合方法对龙岗区校园足球特色学校建设推广过程中的断层文化现象与表征进行系统分析论证，用问题的抽象分析与实地访谈、考察，得出龙岗区校园足球断层的现实状况，用辩证的态度和思维发现和解决问题提供依据。

本文以深圳市龙岗区校园足球特色学校教育链断层表征为研究对象，通过中国知网（CNKI）数据库检索平台，查阅国内外有关“新校园足球”“教育链”等研究成果为本研究提供理论依据。实地了解龙岗区校园足球特色学校发展过程中存在的问题，选择龙岗区部分校园足球特色学校作为案例实地考察对象，对校园足球竞赛、课程、训练、管理等方面进行调查。通过访谈龙岗区分管校园足球竞赛负责人、龙岗区体育教研员以及部分校园足球特色学校分管体育校长，了解校园足球特色学校发展存在的问题。

1 教育链的定义

教育链是教育者在教育对象成长过程中的身心发展不同阶段开展的阶段性教育活动，其有序衔接、平稳过渡形成了具有层次性、梯度性的教育链。而校园足球的教育链是由课程链、竞赛链、管理链、训练链相关的因素所构成，具有连锁反应的系统整体。各因素之间不是孤立存在的，每一环都至关重要，它们之间相互影响、相互链接、相互促进，形成一个合力生效的链式反应。

2 校园足球教育链断层表征

2.1 课程链的断层

体育课程包含了课程目标、内容、评价等多种要素。课程的一体化最好的效果体现就是学生学有所长，能够掌握一项甚至多项运动技能。课程目标是课程内容的体现，什么样的足球课程内容决定了足球课程目标就是什么样。这就要求各个学校课程内容制定上要有差异性，小学、初中、高中要体现出层次性和递进性，足球课程内容要有横向的一致、纵向的衔接，摒弃低级重复的错误内容。

通过实地考察平湖外国语学校、龙岗外国语学校、龙岗区实验学校、龙岗中心小学等校园足球特色学校发现，对校园足球建设所使用的校本教材、教学教案、训练文件、建设目标等来看，小学、初中、高中教学内容安排上多是简单重复，不同层级学校贯彻执行的衔接性不强，内容甚至不统一、没有互联，教学内容重点不突出，内容特色不鲜明，缺乏具有本校的校园足球校本特色。课程目标大多相似，体现不出层级性与差异性。例如，小学、初中、高中都是把熟练掌握运球、传球、停球等足球基础作为技能目标，1/3的学校缺乏课程评价，表现出足球课程链的断层。

2.2 竞赛链的断层

校园足球竞赛过程既是育人的过程，也是落实立德树人根本任务的方式之一。通过各种比赛活动培养学生顽强拼搏、团结协作、遵守规则意识的道德品质，并在比赛中将日常所学运用，逐步落实教育部的教会、勤练、常赛的指导要求。通过考察了解各特色学校积极参加广东省、深圳市、龙岗区或各部分协会组织校园足球竞赛活动，并在各自学校内部组织开展了班级足球对抗赛。但本区缺乏各个学校之间的校际交流竞赛活动，也没有为学生设立足球基本功比赛，部分省市级校园足球特色学校每年仅开展1～2次的竞赛活动，造成基层校园足球赛事与区、市、省、国家等级别赛事缺乏有效过渡，表现出校园足球竞赛组织活动的断层。

2.3 管理链的断层

校园足球人才输送和培养需要管理制度的改革和完善。近年来，深圳市龙岗区校园足球发展取得了骄人的成绩，校园足球工作参与逐步创新和完善，但在具体管理制度方面仍然有待健全。在组织管理方面，体育部门和教育部门没有建立相关政策，暂时还不能打通贯穿小学、初中、高中、大学的人才输送渠道。下一层级，即各校园足球特色学校间没有教学、训练、文化的共享与交流，校园足球特色学校与非校园足球特色学校间没有结对帮扶制度。区里讨论制定的要求到了学校中很难看到具体的实施方案，各校园足球特色学校也没有完全按照省、市、区的计划要求去实行。地方和学校表面看起来都在发力，实际各自为战，缺乏由地方行政部门进行牵头链接各特色学校间或校园足球特色学校与非校园足球特色学校间的顶层设计方案打通定点人才升学输送渠道。

2.4 训练链的断层

足球运动训练是校园足球特色学校不可或缺的重要组成部分，训练链包括训练计划、训练的场地设施、教练员的师资注册。通过调查发现，深圳市龙岗区大部分校园足球特色学校场地设施基本能够满足日常训练队的需要，11.2%的学校不能满足现有训练，有些学校场地过于富余，有些学校场地过于匮乏，学校间场地建设与现有校园足球训练规模比例不对称，各临近校园足球特色学校或集团校之间能够利用场地共享机制，避免各自发力，仍值得我们思考。校园足球特色学校中均设有男女足队，但仍有27.4%学校未有校园足球训练计划，多数学校在实际执行过程中，并未建立“小学、初中、高中”三级训练网络，对参加校园足球训练队学生情况没有建立系统的个人训练档案。超过一半的学校反馈缺少足球专项教练员和校园足球训练经费，以致出现不同层级足球训练的断层问题。

3 总结与展望

深圳市龙岗区校园足球特色学校在经过近6年的探索发展期已经形成了一定规模，各级各类学校推广数量增多，影响力不断增强。为加快推进校园足球运动的可持续健康发展，龙岗区缺乏“新校园足球”区域校园足球改革的顶层设计方案，导致校园足球特色学校实施过程中也出现了诸多问题。其中，从教学领域来看，教学目标、内容、方法的断层最终都是导致人才培养输送困难的原因。比如，小学阶段系统学习足球，初中出现断层的尴尬窘状，没有形成教育一体化、阶段性、递进性的运行机制。 而各校园足球特色学校教育“互相联结、资源共享、消除差距，共生共荣”的动态过程，是一体化的重要内容，也是一体化的促进因素。为解决深圳市龙岗区校园足球特色学校人才培养链断层问题，需要按照一体化的顶层设计方案，区教育系统对校园足球特色学校建设进行科学合理规划布局，结合本地区实际建立健全校园足球建设“十四五”规划，分别制定小学、初中、高中不同层级的学校课程教学联动内容，包括教学目标、教学内容、教学方法的顶层设计。同时，还要从运动竞赛联动、组织管理联动、运动训练联动等多方面进行顶层设计。各校园足球特色学校之间应当相互连接，避免各自为政，以顶层设计为引领，构建贯穿于小学、初中、高中的教育主线与联动机制，形成整体联动效应。这也是对校园足球“顶层设计”做出的科学“底层回应”。构建贯穿于小学、初中、高中的教育主线与联动机制，形成整体联动效应。