人民是党执政兴国的最大底气——学习党的十九届六中全会精神

李 夏 章舜粤

在中国共产党成立一百周年的重要历史时刻，党召开十九届六中全会并通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。在《决议》总结的具有根本性和长远指导意义的十条历史经验中，“坚持人民至上”这条宝贵经验一以贯之地体现在党的百年奋斗历程之中，是党执政兴国的最大底气，熔铸在党的建设中。因此，我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在新征程中不断丰富和发展。

一、坚持人民至上的百年奋斗史

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。一百年来，中国共产党不忘初心，牢记使命，始终坚持人民至上。

党的百年奋斗改变了中国人民的前途命运。一百年来，经过波澜壮阔的伟大斗争，党领导人民夺取新民主主义革命伟大胜利，成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；完成社会主义革命和推进社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；进行改革开放和社会主义现代化建设，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；开创中国特色社会主义新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正如党的十九届六中全会《决议》指出的，党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，“中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，十四亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实”。

紧紧依靠人民创造历史。唯物史观认为，人民是历史的创造者，是推动发展的根本力量。在百年奋斗的各个历史时期，中国共产党坚持紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧。党的十八届三中全会指出，改革开放提供的重要经验包括“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”，这些经验在全面深化改革中必须长期坚持。对此，党的十九届六中全会《决议》再次作出强调：“坚持人民主体地位，尊重人民首创精神。”

人民是党的工作的最高裁决者和最终评判者。习近平总书记指出：“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。”人民是阅卷人，一百年来，中国共产党始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，检视人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。党的十九届六中全会《决议》指出，“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷”。

二、坚持人民至上的执政兴国方式

人民是党执政兴国的最大底气。坚持人民当家作主，坚持以人民为基础全面依法治国，坚持以人民为中心的发展思想，是党执政兴国的方式，也是我国国家制度和国家治理体系的显著优势。

坚持人民当家作主。人民当家作主，是中国特色社会主义国家制度的优势。中国的国家名称和各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我国社会主义国家政权的基本定位。党领导确立人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，为人民当家作主提供了制度保证。随着中国特色社会主义政治制度的发展，人民实现了内容广泛、层次丰富的当家作主。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。党的十九届六中全会《决议》强调，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，丰富民主形式，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

人民是全面依法治国最广泛、最深厚的基础。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。党深刻认识到，权力是一把“双刃剑”，依法依规行使可以造福人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。习近平总书记指出：“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。促进社会公平正义、增进人民福祉，是全面深化改革的出发点和落脚点。党的十九届六中全会《决议》强调，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，保障和促进社会公平正义，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

坚持以人民为中心的发展思想。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路。习近平总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。”党的十八大以来，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，打赢脱贫攻坚战，如期实现第一个百年奋斗目标。到本世纪中叶，我国将建成社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活。党的十九届六中全会《决议》提出，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。

三、坚持人民至上的党的建设

党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。党的十九届六中全会《决议》指出：“党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。”必须坚持人民至上，继续推进党的建设新的伟大工程。

践行党的初心使命。中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，一代代中国共产党人为了这一目标前赴后继、英勇奋斗。中国共产党的精神之源，是坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。坚持人民至上是党的初心使命，正如习近平总书记指出的：“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。”

坚持党的群众路线。密切联系群众，是中国共产党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因。早在中国共产党成立之初，党的二大关于组织章程的决议案就指出，“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”。党的十九届六中全会《决议》强调，“党的最大政治优势是密切联系群众”。群众路线是党的生命线和根本工作路线，要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。

坚持全面从严治党。党的十九大报告指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。党的十九届六中全会《决议》指出“党执政后的最大危险是脱离群众”，“全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起”。要珍惜人民给予的权力，用好人民给予的权力，自觉让人民监督权力，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。