事业单位工商管理的现状及改进对策研究

唐涛

（纳雍县文体广电旅游局，贵州 毕节 553300）

一、引言

现阶段，社会经济环境急速变化，市场竞争日益严峻，我国事业单位面临十分严峻的挑战，因此，事业单位普遍引入了工商管理，以期制定切合自身的发展目标，有效规范自身在管理方面的工作，从根本上提升自身的市场竞争力，进而为自身的顺利运营、持续发展提供强有力的支持。但在事业单位的进一步发展过程中，工商管理的作用表现不佳，从某种程度上看，其反而对事业单位的运营与发展造成了很大的负面影响，究其原因，主要是因为事业单位对工商管理的认识不充分、管理水平低、管理机制落后等。由此可见，正确合理地落实工商管理工作对事业单位的发展意义巨大，所以事业单位亟须意识到问题，并有效解决问题。

二、事业单位工商管理的作用

通常来说，工商管理工作的综合性较强，对事业单位顺利的运营与发展有着不可或缺的作用。这具体表现为以下三点：一是工商管理能够通过一系列的市场调查分析，明确事业单位的发展目标；二是工商管理能够确立事业单位相应的奖惩制度，从而提升单位的工作效率；三是工商管理能够精确反映事业单位的资金状况，保障事业单位实现良好的运营［1］。

三、事业单位工商管理的发展前景

（一）加强管理，促进事业单位管理制度不断完善

受特殊管理体制以及发展性质的影响，事业单位要将工商管理理念渗透至各个管理环节，并将相关责任落实到每位员工身上。简单而言，事业单位工商管理的发展对事业单位自身的生存发展起着直接影响，也与每位员工的切身利益息息相关。基于此，事业单位有必要根据工商管理落实需求，建立一支高质量员工队伍，若想促进发展空间不断扩展，还要保障各项工商管理工作落实到位。要结合各职能部门，明确工商管理集中方向与工作目标，落实各项工作任务，实现对单位各项零散资源的合理规划，全面提升事业单位的工作效率，推动各项管理制度不断完善。

（二）与国际接轨，走国际化道路

事业单位工商管理若想实现自身核心竞争力的不断提升，就要紧跟时代发展步伐，走国际化道路，这同市场竞争中各机构、企业的发展趋势与道路是一致的。就当前竞争激烈的社会形势而言，若想于市场竞争之中保有优势，就要将目光放长远，制定长远、可持续的发展战略目标。当前部分单位将关注重点放在短期利益之上，缺乏应有的长远意识，无法助力自身实现长足发展。基于此，事业单位工商管理要在落实过程中增强内部竞争意识，与国际接轨，走国际化道路。事业单位可充分结合当前部分企业的经验，对自身需求进行梳理，制定符合自身发展的工商管理制度。事业单位只有主动调整自身发展战略，才能更好地满足工商管理落实需求，实现更好的发展。

（三）树立与强化诚信意识

各行各业若想实现稳定可持续发展，就要严格遵循国家政策法规与管理制度，维护当前以诚信为基础的良性经济秩序，在当前社会经济形势下构建起良性循环的经济秩序，促进市场实现健康可持续发展，推动社会主义和谐社会经济建设。在事业单位工商管理落实进程中树立并增强诚信意识，积极构建诚信化信用体系，是构建全面小康社会的基本条件。这就要求事业单位全体人员充分认识到构建信用体系的重要意义。近年来，社会主义市场体制建设愈发完善，事业单位也迎来了新的发展机遇，事业单位要在良好的经济秩序的基础上树立与增强诚信意识，构建契合单位发展现状的信用体系，借助完善的信用体系约束与规范单位工商管理工作。

四、事业单位在工商管理方面的问题

（一）对工商管理认识不充分

工商管理不仅能够明确事业单位的发展目标，还能规范事业单位的具体工作，激发单位工作人员的工作积极性，从而为单位的运营与发展提供有效保障，但当下一部分事业单位对工商管理没有形成充分的认识，导致工商管理的作用无法在事业单位全面展现。事业单位对工商管理的认识不充分表现在以下三点：首先，事业单位的领导层对工商管理没有合理正确的认识，导致其对单位的工商管理的工作与相关人员不够重视，进而导致工商管理无法在单位全面落实，工商管理的作用无法在单位有效发挥；其次，工商管理与单位内各部门都有紧密的联系，许多单位职工认为工商管理是管理部门的职责，跟自己无关，因此工商管理的理念无法在单位内传播，工商管理工作无法高效执行；最后，事业单位对工商管理没有正确合理的认识，所以其对工商管理的职能划分不明确，严重影响了单位工商管理工作的效率［2］。

（二）工商管理水平低

工商管理的工作人员是工商管理工作的主体，工作人员的专业性直接决定着单位工商管理工作的完成度与质量。就目前而言，一部分事业单位缺乏工商管理专业人才，工作人员专业性不强，加之单位的领导层对工商管理工作不够重视，导致单位无法建立有效的培训机制，进而导致单位的工商管理水平低下。与此同时，由于近年来世界经济一体化的推进和国家社会经济的快速发展，我国各行各业的规模与数量都在急剧增大，事业单位对专业人才的吸引力日益降低，这导致其无法对单位的工商管理队伍进行有效补充，单位的工商管理工作难以顺利进行，进而给单位的日常运营与日后发展带来了诸多不利的影响。

（三）事业单位的工商管理机制较为落后

如今，很大一部分事业单位由于存在工商管理的机制较为落后的问题，无法对自身的人力资源进行有效管理，这导致单位内工作人员的工作积极性不强、单位的工作效率严重低下，在很大程度上制约了单位的顺利经营与日常发展，具体表现在以下三个方面。一是部分事业单位在建立人才的培养机制时，只是将初期的工作表现纳入考核范围，未能将后期的工作能力及态度纳入培养机制，单位缺乏合理科学的人才资源培训机制。二是无法对工作人员进行合理配置。较为落后的工商管理机制在建立时往往在人才配置方面考虑不足，这导致单位出现人才十分紧缺或人浮于事的情况，人力资源的作用无法在单位完全体现。三是部分事业单位在工商管理的具体工作中较盲目，不能及时结合单位外部的经济环境变化和单位内部的人员岗位变动对工作进行调整，进而使得工商管理的作用难以在单位有效发挥。

（四）绩效评估不到位

事业单位的运营通常带有公益性，相比企业而言，事业单位各项业务活动的开展首先以提升社会效益为主，这也使得事业单位的运营需求往往从外部产生，而不是像企业那样出于提高经营利润而自发进行工商管理，人员工作积极性不高。而目前多数事业单位还未形成健全的绩效评估和考核办法，绩效考核指标较为单一，且部分指标没有实现量化，无法有效反馈真实的人员绩效，也难以进行合理的考核评估工作，容易使单位绩效考核和评价流于形式，导致单位无法有效掌握实际工作中存在的问题及其成因，进而阻碍单位工作的开展。

（五）工商管理目标不明确

事业单位的工商管理发展目标可以表现出单位的整体性，与单位发展过程中的利益有很大的关系，所以事业单位在进行工商管理的过程中应当及时树立明确的目标。对事业单位进行观察可知，许多事业单位未能及时结合自身的发展目标树立工商管理方面的工作目标，导致单位各部门无法形成一个有机整体，无法有效衔接工商管理工作，工商管理的作用无法在单位得到完全体现，从而对单位的经营和发展造成诸多不利影响。与此同时，一部分事业单位一味地追求经营效益，忽略了文化建设，具体体现在单位无法根据自身的发展情况确定工商管理目标，难以对单位员工进行有效管理，不能确保单位内各项工作的合理性与规范性［3］。

五、事业单位工商管理改进对策

（一）提高对工商管理的认识

事业单位提高对工商管理的认识，能够为单位的良好运营与持续发展打好内部基础。首先，事业单位的领导层应当积极转变工作思维，积极主动对工商管理的相关知识及理念进行系统全面的学习，并给予单位内工商管理工作及人员足够的重视。其次，要在单位内部全面普及工商管理的理念，可通过单位内部的报纸、电台以及书刊等对工商管理进行宣传，并在单位内定期举办与工商管理有关的趣味活动，争取使单位内部所有人都对工商管理有充分的认识，这能将单位内各部门结合为一个有机整体，从而实现工商管理工作在单位的高效执行与全面落实，为工商管理的作用在单位内的完全展现营造良好环境。最后，事业单位应重视工商管理职责分化的工作，明确相应职责，建立相应的队伍，从而有效提升单位工商管理的工作效率。

（二）全面提升工商管理水平

要想从根本上全面提升工商管理水平，事业单位应当从以下三个方面做起。一是在单位内建立有效的培训制度，对于在工商管理岗位表现优异者，可制定相应的培训班对其进行培训，这不仅能够提升单位内工商管理人员的专业度，而且可以激发单位内工作人员的积极主动性，进而为工商管理工作的顺利进行和全面落实奠定良好的基础。二是单位应对工商管理工作人员展开定期考核，以此反映工商管理人员的专业程度及能力。还可以组织单位内部的工商管理人员与其他单位的工商管理人员进行有效交流，以保证自身工商管理手段与理念的先进性。三是加大对招聘新型工商管理专业人才的资金投入，对单位的工商管理队伍进行有效补充，保证单位工商管理工作的顺利进行，从而为单位的发展提供有效保障。

（三）构建合理有效的工商管理机制

事业单位的工商管理机制对其发展规模以及市场竞争力有十分紧密的影响，事业单位只有构建合理有效的工商管理机制，才能为顺利运营和持续发展提供有效保障。首先，在人才管理方面，一定要建立科学合理的人才管理流程，并在单位的日常运营中建立相应的规章制度；其次，事业单位要坚持“以人为本”的原则，在管理单位内部人员时，一定要采用人性化的手段，从而减少单位人才流失现象；最后，事业单位在发展过程中，要不断将自身的管理制度与实际情况相结合，及时调整和优化管理制度，以确保工商管理机制的有效性和先进性，从而最大限度地保证单位的合理运营，为单位实现良好的发展营造良好的内部环境［4］。

（四）完善绩效评估办法

事业单位还要积极完善绩效评估办法，为单位工商管理工作的开展奠定良好的环境基础。首先，事业单位应秉持多劳多得的原则，将员工的绩效与其岗位升迁、绩效工资等挂钩，严格执行奖优罚劣的制度，实现对员工不当行为的约束，激发员工工作的积极性。其次，优化绩效评估指标。在借鉴和参考其他单位成功经验的基础上，要积极听取员工对绩效评估指标的看法和意见，客观分析绩效评估指标体系的可行性、效益性，以及员工提出的意见的可采取性，合理优化评估指标，提高员工对绩效评估的认可度，从而更好地发挥绩效考核和评估的职能作用，不断提高单位的工商管理水平。

（五）明确工商管理目标

事业单位在开展工商管理工作时，如果没有及时明确目标，势必会出现工商管理的具体工作与预期不符或偏差较大的情况，从而影响单位的经营与发展。因此，事业单位亟须在工商管理中树立明确的目标，在树立目标时，应当结合单位的实际发展情况，再利用现代信息化技术，建立单位内各部门之间有效沟通的渠道，确保工商管理工作能在单位有效衔接、全面落实，从而使单位成为一个有机整体。另外，事业单位在发展过程中不仅要关注自身的发展利益，而且应重视自身的文化发展建设，要对单位的经营状态进行严谨的分析，合理分配单位的资源，从而对单位实行有效的管理，确保单位员工工作的合理性与规范性，为单位良好的运营与持续发展打下坚实的基础。

六、结语

在新发展时期，事业单位为应对外部经济环境快速变化和市场竞争日益严峻的情况，引进了工商管理理念，以提升自身的管理效率，从而提升市场竞争力，但在进一步的发展过程中仍存在诸多问题，如对工商管理认识不充分、工商管理水平低、工商管理较为落后以及在工商管理方面的目标不够明确，导致工商管理无法在事业单位有效落实，严重制约了事业单位的发展。鉴于此，事业单位应当及时提高对工商管理的认识、提升工商管理水平、构建合理有效的工商管理体制、完善绩效评估办法、明确在工商管理方面的目标，为自身在复杂的经济环境中安全运营与发展提供有效保障。