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数字经济背景下我国经济法规制问题探究

2021-11-24唐本林

经营者 2021年15期
关键词:经济法规制数字

唐本林

(贵州省黔西南州晴隆县委办,贵州 黔西南 561400)

随着数字技术以及信息技术的创新发展,新的经济发展模式也逐渐应运而生,即数字经济。数字经济的诞生,为世界经济的发展创造了新的环境,对于我国的经济发展更是起到了重要的推动作用。然而,新的经济形态的发展需要市场秩序提供保障,经济法存在的目的就是维持市场发展秩序,经济法是保证数字经济发展的重要法律规则。由于数字经济与我国传统经济相比,还存在明显的特殊性,所以就需要对经济法进行不断的完善和优化,以便更好地发挥其促进数字经济稳定发展的实际作用。

一、数字经济发展的实际意义

(一)发挥和凸显数据信息的价值

数字经济发展的重要前提和条件便是数据信息,也正是这一基础决定了数字经济的运行能力明显高于其他类型的经济发展模式,数字经济在发展过程中有明显的资源管理优势。在大数据、云计算等技术快速发展背景下,数字经济实现了复杂数据的分类,数据管理的效率得到明显的提升,数据的隐藏价值也能得到深入挖掘,数字经济发展的价值持续提升[1]。

(二)为经济增长提供新动能

如今,数字经济是新时期经济界的主流,数字经济的发展对我国经济的发展起到了重要的促进作用。经过多方面的研究,证实了数字经济的发展有效地促进了市场经济的创新发展,同时也为我国经济建设带来了新的发展机遇和条件。数字经济具有供给能力强的优势,数字经济的发展可以促进市场供需关系的调整,满足消费者的个性化需求,不仅可以实现新型消费模式的构建,也能促进市场供需结构的多元发展[2]。

(三)促进供给侧结构性改革

数字经济的不断发展使得我国传统工业不断朝着数字化方向发展。数字经济的发展离不开互联网技术的支持,在互联网技术的干预下,市场供需对接愈加完善,市场资源配置方式逐渐优化,有效地促进了我国供给侧结构性改革。随着数字经济的不断演变和发展,市场供给能力有了明显的提升,在这样的背景下,低端且不必要的市场供给也在不断减少。数字经济的发展需要创新能力的支持,这就为传统产业与现代信息技术的结合发展创造了新的支持,同时也演变出很多新的商业发展模式,使得传统产业的生产效率不断提升,传统产业也逐渐完成了转型和升级。

二、数字经济经济法规制现状

我国经济法的重要作用就是保证以及维持市场发展的公平、公正,对于维护市场发展秩序有重要意义。数字经济是一种全新的经济发展形态,但其也是处于市场竞争环境中的,也会受到经济法的影响。2017年我国新修订的《反不正当竞争法》明确提出网络市场中的刷单、虚假宣传等行为都属于违法行为,需要承担相应的法律责任,可见我国的经济法也在结合市场的发展不断完善[3]。

数字经济已经成为市场经济发展的新推动力,但是有市场的地方必然也会有竞争,而有竞争的地方就会有垄断的存在。数据信息是数字经济发展的重要因素之一,当对市场有支配地位的企业掌握了大量的数据信息,这时候就可能形成数据信息的垄断,从而给数字经济的发展带来阻碍。而我国目前的《反垄断法》并没有针对数字经济进行严格的法律规制,鉴于此,借助经济法规范和平衡市场秩序已经迫在眉睫。

三、数字经济背景下我国经济法规制存在的问题

(一)缺少与时俱进的经济法制度

当前数字经济正处于初步发展阶段,未来的发展空间十分巨大,数字经济的持续发展必然会产生更庞大的数据信息,给经济发展也提出了新的挑战。数字经济要想得到稳定的发展,就必然需要有与之对应的数字经济法为其发展提供重要保证。人工智能、云计算等新技术的发展也可能催生新的经济业态,同时带来新的经济发展问题,这些问题可能需要单行法律来解决,而单行法律就需要有完善的基础法律准则为保障,这样才能有效解决问题。但是从数字经济的发展情况来看,其发展速度非常快,但是其对应的法律规制发展却十分缓慢,并没有做到与时俱进,现行的经济法制度无法有效地解决数字经济发展中出现的问题,甚至会影响数字经济的发展进程。

(二)缺乏完善的网络安全体系

数据信息是数字经济得以长远发展的重要基础,而数据信息的来源就是互联网。尽管很多金融机构采取了相关的防范措施,但仍旧存在一些漏洞,其中有很多因素存在一定的不可控特征,数据信息的安全也难以得到保证。第三方移动支付方式的逐渐普及,给一些不法分子提供了可乘之机,使得第三方经济成为经济诈骗的灾区。目前我国现行的网络安全法对各政府部门的职责和权限进行了明确划分,加大了对违法行为的处罚力度,但其中依旧存在一些不足,网络安全体系仍旧不健全,数据信息的安全性和完整性无法得到保证。

四、数字经济背景下经济法规制路径

(一)建立配套的法律制度

1.明确监管的主体。我国现行的经济法体系明确指出市场规制的主体是国家,而执行者是政府以及一些具有经济管理职能的相关部门。虽然数字经济是新的经济发展模式,但是其本质上属于市场经济的范畴,如果不加以有效规制,就会造成市场失灵问题的发生。而从经济学的角度进行分析,当市场经济发展遇到无法解决的问题时,国家就会采取一定的干预措施加强市场规制,数字经济市场也不例外。数字经济的监管应由政府担任监管者,并成为市场监管的主体,对数字经济的发展进行宏观调控。

2.明确规制的对象。国家干预和规制数字经济的行为,本质就是调整被规制主体的行为,数字经济市场主体通过相关的市场交易行为建立相应的关系,要想加强交易关系监管,就需要对市场主体的市场行为加以规制,这就需要明确数字经济市场中的规制对象。市场经营者是市场交易行为的主要参与者,生产者、销售者都属于市场交易的主体,都应该受到数字经济法的规制。所以,数字经济法除了需要规范以及约束市场经营者的行为以外,还应该注重营造更加公平公正的市场发展环境,对于垄断以及不正当竞争行为加以规制,同时还应该明确数字经济市场的准入标准,避免出现泥沙俱下的情况,要制定明确的准入标准维护数字经济市场秩序,保证数字经济稳定发展。

3.加强知识产权保护。数字经济时代,知识产权主要包括算法、数字模型,而数字经济的发展与算法紧密相关。在互联网技术背景下,这些基本上都可以实现共享,这让知识产权认定具有了一定的难度,也会不可避免地出现一些侵权行为。为了让数字经济可以得到稳定的发展,就要不断地加强知识产权规范,明确具体的保护范围,并严厉打击侵权行为,鼓励个体及企业借助法律武器维护自身的权益。

(二)建立健全完善的网络安全体系

1.建立完善的网络市场准入制度。为保证数字经济市场的安全发展,避免出现扰乱市场的行为,就需要建立更加完善的网络市场准入制度,适当地调整和设置准入标准,加强不同层次的监管,为数字经济市场的稳定发展提供重要保障。

2.加强数据信息的保护和共享。数字经济要想得到稳定发展,就需要加强对数据信息的保护,避免不法分子有可乘之机。除此之外,还应该不断加强数据共享,但数据共享机制还存在不足,应该出台数据信息的共享法律,为数据共享提供重要支持。

3.不断完善征信制度。数据信息的传播速度快,为加强信息安全的保护,还应该建立完善的征信制度,不断促进市场环境的规范发展,保证双方事前对各自的信用等级进行了解和评定,加强对信息安全的保护。

五、结语

数字经济是当前经济发展的明显趋势,但数字经济在发展过程中缺乏完善的数字经济法规制,相关部门应该从国情出发,构建完善的经济法规制体系,以便为数字经济的持续发展提供坚实保障。

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