军工科研事业单位财务共享中心建设探讨

马骤驰

（中国航天科工集团 二院二〇三所，北京 100039）

一、引言

作为企业集中式管理模式在财务管理上的最新应用，财务共享服务中心已在世界500强企业内被广泛应用。从20世纪的美国福特公司到如今国内外的各大企业，财务共享服务中心使用的基本模式已经比较成熟。据调查报告显示，已经使用财务共享服务中心的多家欧洲大型跨国公司，均大幅降低了其财务运营成本。

军工科研事业单位作为国内的特殊央企，在这场财务共享服务中心的革命性应用中，需要找到适合自己的模式，尽快建造特殊的、属于自己的财务共享服务中心，以便及时享受财务共享服务中心所带来的便捷。对军工科研事业单位来说，财务共享中心的建立及优化研究十分有必要。

二、财务共享服务中心的定义、发展历程及特征

（一）财务共享服务中心的定义

财务共享服务中心是将集团企业中不同地点的分子公司的财务会计业务通过标准化的模式放在一个共享服务中心进行报销和记账。它的优点是流程标准化，结构规范化，有利于形成统一标准的财务数据库，并且因为所有不同地点的分子公司都采用统一的系统，节省了原分子公司的财务人员，大大降低了财务运营成本。

（二）财务共享服务中心的发展历程

全球第一家财务共享服务中心是1981年美国福特公司在底特律建立的。国内财务共享服务中心开展相对较晚，最初设立财务共享服务中心的企业也都是外企：1999年，摩托罗拉在天津建立亚洲结算中心；2000年，GE在大连建立亚太区服务中心；2003年，埃森哲在中国建立亚太共享服务中心；2004年，惠普在大连建立财务共享服务中心。国内企业中，最早开展共享中心建设的是中兴通讯，于2005年开始建立财务共享服务中心，目前已经成为国内财务共享服务中心建设的领军人物。2007年，海尔在青岛建立的财务共享服务中心，后续各大企业陆续开展共享服务中心建设，即使是中兴通讯，从财务共享服务中心的开始建立到发展成熟，也摸索了近10年。在这些年的财务共享服务中心建设发展中，各大企业均有不同的建设财务共享服务中心的原因。其中北京国家会计学院的张庆龙和聂兴凯在《2015中国企业财务共享服务中心建设情况调查报告》这一调研报告中就指出，财务共享服务中心建设第一要解决的问题就是加强集团管控，而对于国内企业来说，集团管控和会计服务并重是他们想重点解决的问题。该调查问卷还指出，财务共享服务中心的建立运行有效强化了总部的管控力度，提高了工作效率，能够实现财务主要数据治理，保证了数据的可靠性。

（三）成熟的财务共享服务中心的特征

《2018年中国共享服务领域调研报告》对213份报告有效进行调研，发现成熟运营的财务共享服务中心一般具有以下4个特征：

第一，具备一定的人员规模。只有具备一定人员规模，才能发挥财务共享服务中心的规模效益，更有动力建立完善的运营机制，不断提高业务的流程化与自动化程度。第二，为企业绝大多数（如80%以上）分子公司或分支机构提供服务。第三，共享中心涵盖多项业务流程，包括费用报销、采购到付款、销售到收款、存货到成本、固定资产、总账到报表、会计档案管理、资金结算管理、纳税申报等多项业务。第四，共享中心和多个系统关联，包括电子影像系统、电子报账系统、电子档案系统、进项发票系统、销项发票系统、银企互联系统、资金管理系统、税务管理系统等信息系统。

根据上述《调研报告》中的结论可知，财务共享服务中心的发展对于一个大型企业来说具有明显优势，是发展的大趋势。

三、军工科研事业单位推行财务共享服务中心的意义

（一）使财务数据标准化，打造价值创造中心

随着现代社会信息化的发展，财务已经不是简简单单的记账功能，他们承担了更多的决策支持和管理功能，这就要求财务人员必须站在更准确可靠的数据上说话。一个好用的基础工具非常重要，经过这么多年的内外部实践，已经证明财务共享服务中心能够统一从集团到各级子公司的数据标准，并且能在报销过程中记录完整的财务信息。这样的数据，无论是对上、对下、对内、对外都具有绝对的对比分析价值。财务共享服务中心积累的数据是打造财务数据价值中心的基础，在此基础上做出的支持系统能够实时查询各项报表数据并确保无误，其价值不可估量。

（二）推动业财信息化建设，为财务人员整体转型打下基础

近些年，关于财务人员转型的讨论层出不穷，随着社会整体信息化的发展，AI时代到来，简单的财务记账可能被机器人代替，财务人员的职业发展方向成为新的问题。因军工科研事业单位的特殊性，财务信息化程度不高，使得财务人员还有很大一部分精力投入在基础的会计核算上，单位内部财务人员的社会竞争力相对较弱。近些年，管理会计成为财务人员重点关注的方向，但在军工科研事业单位，能实际投入到管理会计研究的人才少之又少。财务共享服务中心的建设不仅提供了完善的财务数据记录，围绕该中心建立或集成的整体业务和财务融合的系统实现了自动集成凭证的功能，可以将基础财务人员从基础工作中解放出来，让大家有更多的时间投入管理会计或其他方向上去，增加财务人员的核心竞争力。

（三）能够降本增效，推动企业高质量发展

2017年，国家首次提出高质量发展这一要求，它表明中国经济由高速增长转向高质量发展，军工科研事业单位也存在由高速增长、规模扩张转向高质量发展的方向转变问题。利用现有的资源创造更多的效益也是高质量发展的一部分，在这一过程中，财务信息化的发展必不可少，财务共享中心建设尤为重要。有效的数据能够决定资源的合理分配，而资源的合理分配能够创造更多的效益，这是企业实现高质量发展必不可少的一环。

四、军工科研事业单位推行财务共享服务中心所面临的问题

（一）军工科研事业单位的财务信息化相对落后

第一，军工科研事业单位固有的特殊性降低了财务整体的工作效率。因军工科研事业单位保密性强、非互联等特殊性质，信息化开展较晚，财务信息化开展也相对较晚，无论业务还是财务，所有人员都习惯了手工统计。现阶段有很多数据和报表是需要在基础系统内导出数据后再次人工整理的，这就导致财务人员需要将很多的时间用在数据整理上，降低了财务工作效率。

第二，标准化意识薄弱。军工科研事业单位的主要业务是研发，每个业务都有不同的性质，并不是生产类企业，产品相对成熟、单一，标准化程度高。研发的性质导致大家对标准化的认识不够，这种思想也烙印在了信息化产品上，财务信息化也不能除外。总能听到“自己的产品是特殊的，自己的流程是特殊的”这种话，久而久之，信息化需要标准化这件事也被弱化了。

（二）共享不能“共享”，无法从根本上提高工作效率

财务共享服务中心最大的优点是提高工作效率和降低成本，能取得这一效果最主要的一点就是将分子公司的财务核算统一到一个共享中心，这样就减少了分子公司的财务核算人员数量，降低了人工成本，也因财务共享服务中心流程的标准化提高了全集团整体的工作效率。

但因军工院所的特殊性使得很多保密单位暂时不能对财务共享服务中心进行集中联网式处理业务，这就失去了它的最大优势。具体到军工院所推行财务共享服务中心时，属地初审和共享中心审核全部集中在财务部门反而增加了财务基础核算人员的工作量，本来可以一遍完成的工作，现因属地初审和共享中心审核，需要两遍才能完成，在实际中增加了工作量。

（三）共享流程设置与军工企业既有运行模式较难匹配

经过国内外多家大型企业的多年研究建设，财务共享服务中心已经形成了比较完善的流程和模式。军工科研事业单位的主要工作是研究，不确定性较大，而且甲方多为上级部门，还要接受各项监督检查，这就使得军工科研事业单位的流程相对保守、偏长。以笔者所在单位为例，一项材料从采购申请到最终付款报销的步骤多达6项，里面涉及的审批环节和人员多达三十几人次，而且为了谨慎性，有的人需要在这一项业务里审签5到6次之多，这些都很难符合目前标准的财务共享服务中心的流程和模式。

（四）信息孤岛多，信息难以串联

军工科研事业单位的信息化起步晚，发展相对较慢，存在信息孤岛较多的现实问题。单位的信息化部门定位为后勤部门，按惯例，并不参与整体信息化发展的蓝图建设。因为没有完整的信息化发展蓝图，也没有固定的信息化建设牵头部门，往往是哪个部门提需求，信息化部门就帮助哪个部门实现单独的需求，长此以往，就形成了较多的信息孤岛局面。

军工科研事业单位多存在信息模块不串联、不控制，预算、报销、核算等数据不共享不同步的问题。在此基础上推行财务共享服务中心，实际上是又多了一个独立的系统，而将这些信息和系统打通串联，并不是一蹴而就的，需要梳理清楚他们的关系，从蓝图设计开始，需要一定的时间。

五、军工科研事业单位解决上述问题的对策

（一）为共享中心做好顶层蓝图设计

目前军工科研事业单位的财务信息化相对落后，在财务共享服务中心建设时，就需要做好顶层蓝图设计。只有梳理好底层逻辑、流程设计，并与理清其他系统如何对接、各级企业之间数据通信的逻辑关系、从集团到各层级如何取数等需求，才能画好蓝图，做好设计，也只有这样才能最大限度地发挥财务共享服务中心的作用，让它服务于企业，产生最大的经济效益。

（二）时刻为全部集中共享做好准备

目前涉密的军工科研事业单位在财务系统集中上确实存在一定的困难，但并不表示未来不能实现。目前已经有一部分单位通过商密网实现了物理集中，对于涉密单位来说，要做好集中的准备首先还是要在标准化上向集团内已经集中的企业靠拢。即使当前不能集中，也要按照集团标准化的标准来设计整体的操作流程和模式，虽然是单点运行，但实际的操作流程和步骤是符合集团标准化的，这就保证了以后随时能够物理集中。

（三）化繁为简，管控关键

内控是军工科研事业单位非常重要也十分有必要的一环，但随着企业的壮大，老式的内控方法确实需要改变，将内控嵌入信息化流程和财务共享服务中心结合起来是非常有必要的。当然，再结合标准化的流程，可能会牺牲掉一部分内控功能，但在内控部门设置定期针对重点内控环节的监督检查，及时预警，做好防护，一样能保证达到预期效果。

（四）充分利用财务机器人，加强系统间连接

近年来，财务机器人也越来越多地被使用，它是将财务发生的各项业务经过梳理，通过机器人系统的流程设置，实现自动录入或转化的程序。这一操作减少了目前财务会计人员的工作量。在不能共享的“共享”系统中，可以利用财务机器人将属地初审的修改信息导入共享审核，这样一个人在一条流程中的关键信息审核中只审核一遍就可以，节省了部分工作时间。

同样，在未建设好完善的信息化系统之前，也可以利用用财务机器在信息孤岛之间“搭桥”，将前期业务系统中已有内容导入财务共享服务中心，实现部分自动，能在较大程度上提高工作效率。

六、结语

财务共享服务中心的建设是一项长期的过程，特别是针对涉密军工科研事业单位而言，难以在短时间内能做到完美。在这一过程中，还要解决的问题很多，这些都是军工科研事业单位财务整体转型、信息化建设、财务共享服务中心建设中需要解决的问题，需要投入更多的精力，只有这样，军工科研事业单位财务人员才能创造更多的价值，为国家防线提供后勤保障。