企业经济管理中目标成本管理应用研究

（上海浦桥工程建设管理有限公司，上海 200032）

一、引言

企业的目标成本管理是在经营过程中事先对企业发展的基本成本框架进行大致预估，同时对企业的投入成本和想获取的利润进行匡算，结合市场的实际情况考虑企业的经营目标，最终达到降本增效的目的。

二、应用目标成本管理的重要性

（一）实现企业经营目标

企业在经济管理时对内部人力、物力、财力资源的整体把控对于目标成本管理工作的开展意义重大，设定企业每个阶段的发展框架，掌握企业内部已有的资源配置，压缩可节约的成本支出，帮助企业达到最佳合理目标。

（二）适应市场发展趋势

企业的发展方向紧跟市场的趋势，是企业发展的指引路线，目标成本管理能使企业对于类似的产品从头到尾保持相对平稳的成本投入，在成本支出这个关键要素上动足脑筋以提高企业的竞争力，取得可靠的调研信息，促使企业在目标成本管理中为达到企业预期目标进行合理的资源配置，最大限度地降低生产成本支出。

（三）确保企业经济利益

目标成本管理的方式主要是通过对企业经营现状的摸索和考量，将企业现有的资源与未来的生产目标重新组合。从企业内部为目标利润的获得创造良好的条件，确保企业经济利益不受外界因素的影响。

（四）合理管控企业成本

目标成本管理的实施好坏关系到企业经济管理是否有成效，在合理预计成本后，对既定的生产目标和经营模式重新配置人员结构、生产资料及其他工具，实施目标成本管理有利于企业对成本进行合理管控，从而提高不同层级员工的相互配合度，提高企业对市场的敏感度，为企业的进一步发展夯实基础。

三、应用目标成本管理方法存在的问题

（一）成本控制制度不健全

监理行业的成本以人工成本为主，例如分析某监理公司成本构成，该企业的监理项目由项目总监为主要团队负责人，项目所需人员由总监指定或指派，存在以下可能性：借用熟人的身份信息，分配员工薪酬，实际现场工地并无此员工。该企业实行聘用项目所在地人员制度，外地项目一般由总监在当地招聘，并未经过公司人事部进行严格的统一招聘，员工的素质及技术水平参差不齐，所招聘人员没有经过公司制度的统一培训，对公司的内部管理制度及有关项目操作手册缺乏学习过程，一旦达不到项目业主的质量管控要求或者进度要求，就会造成不必要的额外成本，也会因监理工作不到位而出现项目延期，增加非必要的监理成本支出。

（二）成本管控执行力不够

首先，当公司项目达到一定规模水平，同时拥有众多项目需要同时进行。例如某国有监理公司采用简易管理方式，公司与项目总监签订项目绩效考核责任制合同。问题一，总监一人对该项目的总成本进行预估，为了尽快通过项目评审，有些总监虚报成本预算，当项目通过评审后一系列的成本支出大多也由总监一人负责，公司按照既定的预算数据对项目进行管控。问题二，对于资深总监，公司大多碍于情面，对该总监负责的项目成本并不会刻意进行严格的管控。问题三，兼任多个项目的总监在一定阶段辗转多个现场，无暇顾及监理项目的具体费用支出，当财务给出成本支出数据时已经是事后。问题四，每个总监的关注点不同，有的总监在项目管理中注重成本控制，认真审核项目成本的报销，有些总监则将重心放在项目承揽上，并不关注项目成本的支出。

其次，某国有监理公司对于项目的管理，大部分项目采用总监负责管理制，有些特殊情况现场的项目管理由总监指派的总监代表，负责具体执行和开展管理工作。责任心强的总监代表可以等同项目总监，而有些总监代表把工作重心放在项目的管控上，对于成本的支出并不知道收支平衡的概念，随意支出费用。也有总监不重视成本管控，没有树立货比三家的采购理念，导致监理组人员随意购买生活设施，成本支出无节制、无底线，往往在一个项目结束后分析数据时发现收支是倒挂。

（三）监理组人员缺乏成本观念

第一，某国有监理公司对于正在进行的监理服务项目，会选择一位总监，由总监安排相关人员组成工作团队，往往项目还没正式进场，就产生了众多费用，一部分费用由监理组成员垫付，与成本支出直接相关的人员就是项目监理组人员。第二，监理组成员在组建项目团队时，不知道什么是项目预算。在监理工作中缺乏统一的制度，没有明确的流程可以遵循。监理行业的成本管控模式需要更加科学合理的体系，项目完工后没有详细的经济分析比较，全员缺失成本控制意识，学习创新能力不足，不能为监理项目的成本节约提出有用的意见。

（四）模糊的成本指标

不同项目的成本支出组成有所区别，需要明确的成本指标作为成本管控的依据。应根据咨询合同规定的服务内容、服务期限、项目类别、规模、技术复杂程度、工作环境等因素来制定成本控制指标。一般监理项目所涉及的成本科目有人工成本、仪器设备成本、驻地监理成本、驻地出行成本。

第一，人工成本控制问题。当监理团队还未组建时，项目负责人（总监）可能会按照组员与总监等人的关系好坏来确定组员的薪酬高低。也有的利用亲戚的名义占用组员的名额，现场没有人干活，但是拿着薪酬，牟取私利。人事薪酬制度不完善，使得有些别有企图的总监会钻空子。

第二，仪器设备成本控制问题。某国有监理公司的在采购仪器时采用单一的集中购买方式，导致仪器设备成本管控难度大，在实际执行过程中会发生以下几个问题：一是某个项目组需要使用专业仪器时，派专人去公司领取，这样会影响工作的时效性，当项目距离公司较远时，会产生大量的运输成本；二是采购活动随意性较大，采购时没有年初的预算计划，没有与项目部进行交流，按照行政办公室人员主观意愿购买，导致有的仪器设备长时间堆积在库房、有的仪器设备时常短缺。

第三，驻地监理成本控制问题。驻地监理成本主要由驻地办公用品成本、驻地生活设施成本等组成。由于各个项目的业主要求不同，所以项目的驻地监理成本花费大有不同，有些业主要求严格，需要监理员工住在离工地较近的场所，这样该项目就会增加租借房屋的成本，地域不同，房租也不同，有些地区可能产生较高的房租及物业费。有些业主会为监理员工提供餐食补贴或者食堂，对于没有这些额外补贴的项目目标成本管理就需要另外进行考虑。此外还涉及办公费用的成本支出，一些业主对办公场所的要求较高，会让监理部按照统一标准设置（包括对办公电脑、打印机、扫描仪的配备）。对于外地项目，除了员工宿舍的费用支出外，在当地的办公室也需要单独租借，还有可能需要配备小型的员工食堂，类似的外地项目的目标成本管理需要考虑的因素就会更多。

第四，驻地出行成本控制问题。驻地出行成本没有明确的指标。差旅和汽车费用占比较少，但相对也是最难控制的成本，对于较偏远项目及大型项目需要配置公车，对于产生的汽油费、保险费、停车费等都要据实报销。大多数项目是利用员工的私车作为代步工具，对于私车公用情况的成本管理标准较模糊，不能严格区分是不是为工作产生的费用，只能凭总监各自的素质。

四、目标成本管理应用建议

（一）降低人工成本，提高效率

监理行业中的人工成本占项目总成本的65%～75%，因此该行业的成本管控最重要的是控制人工成本。企业未来的发展需要储备大量的多技能专业监理工程师，这也是今后企业发展的重要竞争力，是企业降本增效的重要途径。为了增加企业在整个行业中的竞争优势，对于专业领域需要的通常不仅是单一技能人才，也需要培养更多综合技能项目总监。

（二）自上而下全体参与

公司的领导层首先必须认识到成本管控的重要性，其次要宣传目标成本管理的意义，对于公司的资深总监进行宣贯，并在个别监理服务中率先施行，有了资深总监和公司领导层的支持，其他总监和公司全体员工也会积极响应，树立典型项目案例在全公司进行推广，制定奖惩制度。

（三）全面考虑制度保障

目标成本管理体系在监理企业的推行，离不开制度的保障和公司全体人员的支持。在成本管控方面，对于占比较大的人工成本，企业应进一步挖掘潜力，做到人尽其才，同时其他成本也是不可忽视的，要做到物尽其用。另外，对于有特殊性的项目，可以组织专家团队进行目标成本管理的研讨，确定科学合理的成本目标，确保目标成本能落地。增强项目总监（项目负责人）的成本意识，鼓励项目总监（项目负责人）提高项目资源（包括人、财、物、信息等）使用效能和共享效率，实现企业经济效益的提升。

（四）明确责任，实时改进

目标成本管理工作的有序开展需要明确各层级的责任，体系的建立也必须做到职责明确，同时还需要制定科学合理的考核制度，关注公司领导层的职责与总监的职责，个别资深总监推卸责任，对此明确权责范围显得尤为重要。

五、结语

企业要在市场竞争中稳定和持续发展，目标成本管理起到举足轻重的作用。有效开展管理工作需要进行分级管理，增强上级的权威性，在执行目标成本计划时，层层下达的目标成本涉及的每一级人员都要严格执行上级的指令，把成本控制体系层层落到实处。