浅谈军工产品批量生产成本控制

张华峰

（北京星航机电装备有限公司，北京 100007）

一、引言

大部分军工产品生产企业担负着国防武器生产的重任，引领国家前沿科学技术和工艺制造水平，需要不断进行研究开发、改革创新，因此其自主研发资本投入逐年增大，需要用批量生产产品的利润缓解资金压力。军工企业为实现高质量的经营、良性的发展，必须将批量生产成本控制纳入经营管理的重点工作。

二、军工产品批量生产成本控制现状

（一）生产效率和工艺技术提升原生动力不足

军工产品生产企业进行产品批量生产作业时，产品研制阶段的成本管理已经形成了一套较为成熟的生产管理模式和定型的工艺流程，没有进行创新的原生动力。一般来说，降低批量生产成本主要有两种方法，一种方法是在已有的生产组织模式中，在保证产品质量的前提下，提升劳动生产率，从而实现产品成本下降。但在生产工艺流程没有得到优化的前提下，生产效率的提高有限。另一种方法是进行产品生产工艺流程再造。而研制过程中已经形成了较为固化的定型工艺流程，工艺过程经过了定型的评审和相关飞行试验，不易进行变更。

（二）生产管理模式粗放

军工企业大部分为国有中大型企业，计划经济管理模式的惯性下没有随着企业公司化改制实现完全的转变。粗放的计划经济管理模式使得企业的物资管理水平、生产作业效率、成本核算准确性、信息化运用程度都无法快速提高。在物资采购中，对大多数物资按照计划进行采购，大于产品定额的需要，领用时按照采购数量出库，造成大量原材料浪费在生产现场；在生产组织中，根据经营计划，按照产品装配的零部组件需求进行小批量的拉动式投产，没有确定最佳的投产批量大小，增加了生产过程的生产准备成本；在产品成本核算中，生产成本没有按照项目进行核算，不能精确地反映批量生产产品成本，不能指导批量生产产品成本控制的重点方向；在信息化运用中，职工对新的管理模式不易接受，生产管理系统及相关平台的推进速度较慢，精细化管理水平的提升受阻。

（三）成本控制制度不健全

较多军工企业缺乏较为完善的成本管控制度，管理体系松散落后，未形成科学的管理体系，不利于企业宏观决策制定和执行。首先，成本管控的顶层设计不完整，部门分工不明确、权责不一致，在执行成本控制时相互推卸责任，或分工过细导致意见不一致，降低企业决策效率。其次，外协外购管控制度不完善，对供应商的选择随意，采购低价但质不优的原材料，增加加工过程中出现废品或残次品的概率，增加质量成本。再次，生产组织制度不完善，生产现场经常出现停工待料、设备故障停机情况，如半成品周转不及时、产成品检验不到位、设备维护不及时等，应急反应处理问题时间较长，增加产品生产成本。最后，生产成本核算制度不健全，研制产品因研制周期紧张，在生产和技术管理中大量借用批量生产项目的零组件，但相关成本信息不能传递到财务部门，财务核算中未将借用零件的成本转移到研制产品中，导致批量生产产品成本偏高。

三、军工产品批量生产成本控制措施研究

（一）优化产品外协管理，减少外协支出

军工企业在研制产品的过程中，考虑到型号产品的研制周期，将产品的主要技术掌握在企业，企业执行“只外协工作量，不外协技术难度”的外协策略，对于低附加值的机械加工工序，虽然企业具备相关能力，但采用外部协作加工的模式。在批量生产中，为提升产品的边际贡献率，降低直接付现成本，需要将外协工序转入企业自制。测算因外协工序回流后发生的人员、设备成本与外协费之间的关系，平衡企业的生产能力，提高机械设备的加工效率，合理地将能够流水作业的加工工作量回流，由外协转入自制。对于暂时不适合转入自制的外协工序，为便于对外协价格进行管理和控制，成立外协审价机制，由企业内部材料定额、工时定额、价格、工艺技术人员等专家组成审价组，充分考虑批量生产给外协厂家带来的规模经济，对各类外协项目进行审价，使外协产品价格更合理、更科学，与市场价格接轨，有效降低外协费用。

（二）创新原材料采购库存模式，扩大规模经济

在实际采购环节，积极探索新的采购模式，加大比质比价及招标采购的比例，通过实行电子商务采购模式，提高采购质量，缩短采购周期，减少资金占用量。同时建立企业的价格管理体系，定期编制采购物资价格目录及评定供应商信用度，优化采购渠道，规范市场采购流程，控制采购成本。在库存管理中，坚持物料计划动态平衡，科学合理地选择进货时机和经济批量，积极开展对多余积压物资的处理与利用，进一步优化库存结构，盘活流动资产，降低库存资金占用。在物料管理信息化中，建立完善的存货信息管理系统，对物料采购全流程进行实时监控，固化业务流程，建立报警提示点，避免人为因素带来的弊端，提升企业的存货管理水平。

（三）优化工艺流程，提升生产效率

通过加大对技术创新的奖惩力度，发挥工艺技术人员的能动性，大力开展工艺和技术攻关，解决关键工艺技术，提高技术成熟度，稳定产品质量，提升产品合格率，提升生产效率，降低产品的制造成本。依托工艺技术优化，通过部分资源调整、工艺方法改进及流程优化，减少工序之间的周转，降低跨制造中心之间的协作难度，提高制造流程的独立性，降低产品在公司内的周转运输成本。通过提升工艺技术及加工水平，降低协作加工中的工艺余量，合并跨制造中心的协作工序，缩短零部组件的加工周期，降低产品加工成本。

（四）做好设备维护管理，提升利用效率

通过不断完善设备管理制度，建立和制定设备润滑、点检及三级保养各项管理体系和工作规范。建立设备管理信息化平台，利用物联网将设备与信息化平台连接起来，在系统中监控和管理设备的运行状态。开展现场管理检查、技能培训、专项保养等活动，持续强化现场设备管理，不断提升和强化全体员工的技能水平和参与设备管理的意识，不断提升设备现场管理水平，保证设备完好率。完善外部维修公司资格、能力审查制度，打造良好的外部合作环境，完善比价制度，科学对比历史价格、其他维修公司价格、维修成本加利润测算的价格，保证外部维修费用的合理性。在批量生产产品的情况下，加大对关键设备资源的监控力度，精心排产，做好关键、瓶颈设备资源的量化分析及具体解决措施，数控设备实行一人多机、人员倒班，提高设备的有效作业时间。

（五）完善信息化管理系统，提升生产管理精细化水平

建立ERP（企业资源计划）生产管理系统，不断完善、补充系统功能，将其深入应用到生产、工艺、物资、质量、工时、设备、计量、统计、核算等方面，实现批量生产任务全覆盖，促进生产过程可视、可管、可控，对生产经营管理的跟踪、调度、考核、决策等环节均在系统中完成。通过信息系统优化，实现工艺数据的直接引用和发布，做到生产成本的实时统计，实现基于工时能力平衡的有限能力排产，实现物资采购计划与采购资金需求计划的关联。完善成本管理模块与计划管理、生产管理、质量管理、财务管理、工时管理等系统的融合，实现信息和数据的实时共享，提升成本管理水平和集中控制能力，提高成本数据收集的及时性、完整性，做到对批量生产产品成本的事前策划、事中控制和事后分析。

（六）强化全面预算，严控费用支出

按照量入为出、适度从紧的原则，根据“业务驱动费用”的编制思想，以企业信息平台为支撑，推进批量生产产品项目计划的预算管理，坚持年度预算、季度资金预算，与项目计划预算和日常业务执行审批相结合，通过企业的信息化平台对预算执行进行跟踪和控制。强化预算约束和执行刚性，运用事前评审、事中监督、事后讲评的预算管理模式，按时开展对制造费用和管理费用的分析讲评和考核，严控企业的各项费用支出。

四、结语

军工企业加强批量生产产品成本控制工作势在必行，这是企业稳定发展的重要支撑力，可以确保企业在激烈的竞争中获得较大的竞争优势。军工企业的批量生产产品的成本控制工作任重道远，需要在优化外协任务、创新采购和库存管理、优化加工工艺流程、提升设备加工效率、通过信息化手段提升生产精细化管理水平、强化全面预算等方面努力，切实提高成本控制能力，实现军工企业又快又好持续发展。