国有企业财务管理规范化建设的强化建议分析

钟原

（昆明空港投资开发集团有限公司，云南 昆明 650000）

企业财务管理涵盖多个层面的实践工作要素，企业财务管理工作的实施运行全过程应当建立在以企业现有规范制度为支撑的前提下。在目前激烈的行业竞争中，各个行业的国有企业都必须应对市场竞争压力，这就决定了国有企业的财务管理人员需要着眼于加大现有企业财务内控实践工作的力度，确保将规范化的企业财务管理模式融入企业的各项业务运行过程中。由此能够判断出，规范化的国有企业财务建设模式有助于促进国有企业整体竞争实力的增强，能切实维护国有资产的完整性以及安全性。

一、国有企业财务管理规范化建设的必要性

首先是保障国有资产的完整和安全。国有企业开展各个领域业务的关键物质保障就是国有资产，其中包含了国有企业的流动资金、国有企业固定资产以及基础设施等。对于宝贵的国有资产，只有国有企业管理人员做到全面开展严格的企业资产监管工作，才能有效防止国有资产减损［1］。从国有企业管理实践角度来讲，全面推行与实施国有企业规范化的财务管理手段有助于国有资产获得更好的安全保障，对于国有企业现有的物质资源与基础设备也能提供全方位的安全保护与管理。

其次是节约以及优化配置国有企业的资源。企业物质资源构成了企业实现自身发展与生存的根本支撑条件，如果国有企业缺乏物质资源以及财政经费的支撑，其生存发展就将受到威胁。在现阶段激烈的市场竞争氛围中，国有企业必须积极应对行业竞争现状，这决定了国有企业管理人员需要运用科学的实践工作思路节约企业成本。由此可见，建设规范化的财务管理运行实施模式能够帮助国有企业节省更多的资源，有利于对现有物质资源进行科学的分配与使用。

最后是促进国有企业的综合竞争力的提升。成本支出因素在国有企业综合实力的影响要素中占据关键地位，这充分体现了国有企业节约资金成本的必要性。国有企业在目前市场化的环境下如果要展现自身的综合实力，那么关键性的改进思路就要体现在全面强化企业财务监管上。规范化的国有企业财务管理运行保障机制有助于国有企业节约现有的企业资金资产，全面推动企业管理模式改革。因此，国有企业强化针对财务管理领域的规范建设工作有益于降低企业经营成本，明显提升企业的行业竞争力。

二、国有企业财务管理规范化建设存在的问题

（一）缺乏财务管理人才

财务管理人才属于国有企业人才队伍中的基本组成部分，财务管理人才是否拥有较高的业务素养，直接决定了国有企业开展规范化财务管理的成效。然而目前，很多国有企业的财务管理人员本身信息化业务素质不高，无法准确操作与使用企业网络数据库等智能化设备与系统［2］。此外，少数国有企业的财务管理人员甚至存在依靠岗位便利来谋取非法利润等违规操作现象，进而导致企业资产受损。由此可见，国有企业的财务管理队伍仍待建立与完善。对于企业现有的财务管理实践人才，国有企业管理人员应当予以重视，防止企业出现财务管理优秀人才流失的状况。

（二）财务管理制度不健全

对于现代企业来讲，财务管理制度体系需要包含多个层面的规范制度。国有企业财务人员目前需要应对种类繁多以及规模庞大的财务数据信息，这决定了国有企业财务人员必须严格规范开展财务管理工作。但是从目前的状况来看，很多国有企业存在内部财务管理制度缺失的问题。没有规范的企业财务内控运行保障制度，没有形成完整的体系，导致国有企业财务人员存在较强的操作随意性。缺乏健全的财务管理制度还会增加财务管理漏洞，威胁到国有企业的资产安全。此外，企业内部的财务人员、会计人员、决策人员等缺乏准确清晰的岗位权限划分，导致企业财务管理开展存在盲目性。

（三）信息建设不足

开展信息化建设有助于国有企业财务人员节约财务管理的时间成本与人工劳动成本，明显提升国有企业财务管理总体效率。然而实际上，很多国有企业现有的财务管理方式仍存在滞后性。国有企业的财务人员整体年龄较大，无法准确操作与使用信息化及智能化的现代管理工具。在针对企业现有财务资产数据实施全面统计汇总的过程中，由于财务会计人员缺乏推广使用信息化手段的意识，企业财务资产的会计账目数据极易出现误差，进而影响企业财务内控管理目标的实现。

（四）国有资产监管问题

国有资产属于宝贵的国有资源，必须得到严格的管理与保护。国有企业人员承担着维护国有资产完整性的重要使命，因此国有企业管理人员必须充分认识到国有资产安全监管的价值与意义。但就目前来看，国有资产仍然存在流失的风险，而引发国有资产流失的根源就是国有企业缺少规范化的资产管理制度。国有企业的财务管理人员针对企业财务内控的开展缺乏必要的重视，导致国有企业频繁出现国有资产过度使用的情况。甚至某些国有企业的财务会计人员还存在恶意盗取国有资产或者随意挪用企业资金等行为，导致国有资产遭受重大损失。

三、国有企业财务管理规范化建设建议

就目前的情况来看，在某些国有企业中，由于财务管理人员没有充分推行规范化的国有企业财务内控监管规范，企业宝贵的资产遭受了损失。财务管理实践环节缺少必要的规范约束，忽视了国有企业资源优化配置使用效益的实现。由此可见，国有企业在当前市场化的背景下必须转变内部人员的认识，采用规范化的国有企业财务管理手段。具体来说，在现阶段的国有企业管理实践工作中，要深入推行国有企业规范化的财务管理工作应当采取以下五点措施。

（一）建设规章制度

国有企业规章制度具有全面严格约束企业管理人员以及企业财务人员的重要实践意义，体现了国有企业全面建立内部规范制度体系的必要性。具体来说，在现阶段的国有企业管理实践视角下，国有企业管理人员应当将财务管理工作纳入企业规范化建设范畴，确保运用企业规章制度的方式严格约束企业财务人员。企业对外借款和担保管理、企业会计账目的审查监管、企业固定资产的安全管理等关键工作都要设置严格的企业内部规章，确保依靠规范化与科学化的举措加大对员工的监管与监督力度［3］。在国有企业内部，要与各个岗位的人员展开有序互动，确保企业员工能够形成自觉爱惜与维护企业资产与资源安全的意识。

国有企业营运资金管理在企业经营管理的实践工作中占有关键地位，企业营运资金能否得到合理科学的分配与使用，直接决定了企业资金成本的节约实践效果，并且关系到企业在当前市场中的竞争地位。国有企业严格施行企业营运资金的安全监管以及科学使用工作，有益于整合企业的资产资源，显著提升企业的整体盈利水准。财务共享模式的本质特征体现在企业财务人员利用网络平台连接各个市场主体，进而对企业现有财务资产数据信息进行完整的传递与共享。实现财务共享的关键保障因素就是智能化的平台技术，依靠网络数据信息的传播载体达到共享企业资源的目的，节约企业管理工作的实践成本。由此可以判断出，国有企业营运资金的优化管理措施必须建立在企业财务共享的支撑下，结合企业资金管理的基本需求目标构建财务共享的运行保障机制。

（二）强化出资人监督

对国有企业出资人实施严格的监督与监管有助于维护国有企业资产的完整性，切实维护国有企业出资人的合法权益。因此，在现阶段的国有企业实践工作的开展过程中，国资管理的具体实施负责机构人员必须履行出资人的基本职责与义务，对国有资产的运营全过程实施科学的管理与维护。国有企业出资人应当对国有企业的经济效益利润增长幅度予以客观的审查与判断，确保将现阶段的工作侧重点全面转向注重国有企业的业务实施质量。出资人的监督监管实践工作要点应当体现在全面维护国有企业现有的物质资源安全，尤其是对国有企业内部的固定资产以及基础设备系统应当进行严格的审查与监管。

（三）严格审核稽核

国有企业会计人员应当全面开展企业财务资产的稽核审核，确保严格按照国有企业现有的会计资产稽核制度保证国有企业资产的完整性。对于审查与稽核国有企业会计账目资产的操作实施过程，会计人员应当展开综合性的监督，运用动态化的会计资产稽核实践思路防范国有企业现有的资产安全风险。国有企业会计业务人员应当将智能化手段融入资产稽核与审查操作过程，全面加强国有企业内部岗位人员的衔接与互动。

（四）做好信息建设和财务推广

国有企业信息建设以及国有企业财务推广的重要保障工作具有显著意义，国有企业规范化的财务管理运行模式需要建立在维护企业资产安全的基础上［4］。例如，近年来，“一岗双责”的国有企业财务管理实践模式已经得到了国有企业管理人员的充分重视。国有企业管理人员以及国有企业财务人员应当秉持“一岗双责”的基本实践工作思路，确保国有企业的财务会计人员能够加大内控监管力度。对于企业财务推广中的信息化建设工作，国有企业管理人员应当深入开展，指导企业会计人员以及财务人员正确操作与使用智能化的设备与系统。

具体来说，在现阶段的国有企业财务管理视角下，国有企业财务管理人员应当充分认识到网络信息化工具的重要实践意义，结合国有企业财务管理的宗旨与目标合理选择管理信息化手段。国有企业财务管理人员应当致力于转变滞后的国有企业财务管理业务实施思路与方法，依靠信息化的管理业务平台增进不同专业领域人员的沟通，切实消除国有企业财务管理的漏洞与缺陷。现阶段，信息化国有企业财务管理实施方法已经融入财务管理操作过程，客观上达到了促进国有企业财务管理业务质量提升的效果，有效节约了国有企业财务管理成本。

（五）健全财务信息化管理系统

财务信息化的国有企业管理实践转型思路应当贯穿于国有企业财务内控的各项基本举措中，确保企业相关人员对企业资产以及基础设备展开综合性的安全管理与监督。近年来，网络信息化系统与设备已经普遍使用于国有企业财务监管与财务内控工作。国有企业财务管理的具体负责人可以运用大数据系统、云计算设备以及人工智能技术辅助完成国有企业财务内控实践工作。对于国有企业财务数据库系统，国有企业财务管理的具体负责人员需要展开定期的检测维护管理，切实防范国有企业财务信息化管理系统风险。针对企业网络数据库等重要基础设备，国有企业管理人员应当展开综合性的安全检测，避免企业会计账目数据以及企业资产信息泄露，督促企业全体员工增强自觉意识。

应当明确国有企业审计业务的总体实施目标，确保国有企业管理者能够结合当前阶段的企业预算方案合理调整现有审计方案，切实保证审计业务质量的提高。财政预算的执行、审计、监管要点应当体现在保障审计流程的公正性、透明性与高效性上。国有企业应当科学制定财政预算的执行审计总体规划，对于审计业务的流程框架，应当致力于优化改进。审计业务的具体实施负责人员需要具备较高的职业道德素养以及信息化业务素质，要能准确找出财政预算执行过程中的漏洞。审计业务人员以及国有企业预算的具体负责人员需要展开有序的协作互动，确保审计业务人员能做到及时督促预算执行人员纠正现有误区。审计监管工作必须全面融入企业预算的执行审计环节，通过展开实时性的国有企业审计监督管理工作纠正现有审计业务的具体操作误区，确保审计业务人员能够达到更高层次的业务实施目标。

四、结语

目前，国有企业应当完善与整改财务管理的实践工作模式，而关键性的实践改进思路体现在推行规范化的国有企业财务管理上。国有企业现有的财务管理实践过程中仍存在管理人才缺失、管理信息化手段滞后、国有资产缺乏安全监管等弊端。因此，国有企业的财务管理具体负责人员应当深刻认识到国有企业推行规范化财务管理的价值与作用，结合企业的实际情况对企业现有财务管理制度进行针对性改进，进而全面发挥国有企业财务内控以及财务规范化管理的良好作用。