新时期国企深化体制改革背景下的企业人力资源管理创新问题探究

贾修伟 大庆油田生态环境管护公司

我国进入社会经济发展的新时代，国有企业作为市场经济的主体，在市场经济中发挥更大的价值和作用。在人力资源管理方面，必须不断改革，锐意创新，吸收和保留更多的优质人才，并发挥人才的价值和作用，实现人力资源增值，促进国有企业改革和发展，提升国有企业运营质量。

一、新时期国企深化体制改革背景下企业人力资源管理创新存在的问题分析

国有企业深化体制改革，一个重要的方面是管理体制改革，管理体制中影响最为全面的是人力资源管理，全面研究当前我国国企体制改革过程中人力资源管理存在的新旧问题，分析问题背后的原因，为以后持续推动改革，做好准备。

(一)减员增效引发国有企业人力资源配置问题亟需解决

新时期，国有企业深化体制改革，一个重要的改革是精简机构，瘦身健体，解决企业人员臃肿的问题，减员增效激活企业内部潜力，增强企业内部发展动力。但是，在执行过程中，不少国有企业因为精简机构而造成部分部门人员短缺，因瘦身造成部分岗位人数不够，人才无法发挥价值，影响企业的生产经营。做到了瘦身，却忽视了最根本的健体这一目标；做到精简机构，却没有达到提高效率、保证质量这一目标。瘦身是一种方式和手段，健体才是最根本的目标，如果为了瘦身而造成身体虚弱，那么就失去了根本；如果精简了机构而造成工作效率低下，也就失去了改革的意义。

(二)智慧企业建设使人员冗余现象凸显

信息化时代背景下，各种基于现代信息技术的应用管理软件越来越多，基于智能人工的技术越来越多，智慧交通、智慧企业、智慧城市成为当前最重要的发展方向，也是最具科技创新引领驱动的发展模式。智慧企业建设成为当前国有企业管理改革的一个重要抓手，也是推动国有企业管理转型升级的重要体现。但给企业人力资源管理带来一定的问题，造成企业很多部门出现人员过剩的问题，一些员工不得不下岗失业。

智慧企业一方面促使企业减少有效员工的需求数量，带来人力资源的过剩；另一方面对企业各部门人员技能提出更高的要求，企业需要技术层次更高的专业人员。企业人力资源管理方面，一方面是普通人员冗余，另一方面是高技能人才短缺，形成人力资源结构的两极分化，带来较多的企业负担，推向社会带来严重的社会问题。企业升级发展需要更多的高级人才，又必须进一步加大人才引进，这样给企业人力资源管理带来非常大的困难。

(三)国有企业人力资源优化升级问题明显

国有企业特殊性质决定了员工进出存在很大的问题，人才流动不够充分，尤其是人力资源管理体系不完善，缺乏更加先进的管理模式和更新颖的管理理念。员工培养是企业最为重要的内容，加大人力资源培养，既能够将资源更好地变成企业先进生产力，推动企业发展壮大，又能解决企业员工不适应产业升级和国企改革的根本性问题，提升企业的员工素质。但是从当前情况来看，很多国有企业只是对传统专业技术进行简单培训，而不能对他们进行更具创新发展和创造素质提升培养，尤其是很多国有企业的员工在自主学习创新发展方面动力不足，基础较弱，不能很好地适应新时期的技术革新和产业升级需要，尤其是企业培训流于形式，员工参与培训敷衍塞责，不能真正促进企业员工的综合素质提升，带来人力资源的升级。

二、新时代国企深化体制改革背景下的企业人力资源管理创新策略分析

人力资源作为国有企业最为宝贵的资源，在深化体制改革的大背景下，切实强化人力资源管理改革创新，优化管理模式，最大限度地发掘人力资源价值，让每个人才都能获得发挥才干的机会，从而更好地推动国企创新发展。

(一)进一步优化人员标准和激励机制

国有企业改革力求瘦身健体，注重机构精简，解决一系列人员臃肿的问题，将国有企业的人力资源结构进一步优化，确保企业人力资源处于最佳状态。要根据企业组织部门用人需求和标准核定人员岗位定额，坚持公平公正的原则，对各个岗位进行综合衡量，针对每一个工种工作量、工作强度、工作难度、工作时间以及对工作人员所要求的技术等级进行综合评价。并以信息化技术和大数据为参考，形成更加科学合理的数字化人才需求报表，结合企业岗位发展特点，尤其是针对企业运营特点，对岗位进行更加科学合理的评判和设置。以此来确定更加科学的人员编制，对岗位职责进一步明确定位，并顺应市场适时调整，以此来确定人员的定额，这样就能让企业的发展的数量和质量。针对岗位人员臃肿的现象进行裁员，针对岗位所需高素质人才进行质量档次提升，从而推动国有企业减员提质增效，提升人力资源整体结构层次。进一步理顺各部门之间的工作职责和管理职能，对工作职能进行更加科学合理的划分，企业机构精简以后，工作人员工作量进一步平衡，减少各种员工的重叠性岗位问题。重新确定企业的具体措施和奖励系数，确保每一个员工能够按时足额完成任务，并针对他们的完成情况。进行科学合理的奖励，形成更完善的激励机制，充分调动每一个员工的积极性，这样既能做到企业瘦身健体，精简机构，更能让员工的创造力得到最大限度地提升，让每一个员工的贡献值最大化。

(二)进一步更新企业人力资源管理理念

思想是行为实践的灵魂，国有企业人力资源改革的关键是资源管理理念，要不断解放思想，建立更加科学合理的人力资源管理体制，构建更加符合新时代我国经济发展的人力资源管理机制。在新理念的指导下，对企业人力资源结构进行优化，对企业管理机制重新架构。借鉴我国不同行业优秀企业的管理模式和先进经验，与发达国家的管理体制进行对比，做好有针对性的吸收和借鉴，从管理理念、管理体制、管理模式等方面深化改革，为企业注入更多的活水，提升企业管理效率。加强企业人才数据库建设，对企业的人力资源进行全面、系统化评估，以此来对员工进行更科学的定位、分配和培训。针对企业用人实际，对现有的员工的工作素养、专业技能、发展潜力、工作效能等进行全面评价，并以此进行人力资源分配和调整，确保人尽其能。树立开放竞争的人力资源管理思想，坚持以人为本的发展理念，让每一个员工能够在企业中充分感知自己的价值和作用，让员工能够在工作中积极竞争，从而将人力资源的利用率做到最大化，人力资源的增值最优化。企业员工的自我发展与企业发展有机统一，将员工的职业发展规划与企业战略发展形成统一体，以此来构建更加完善的人力资源管理新业态。引导员工相互竞争，促进员工自我发展，不断强化员工的自我发展潜力和创新创造能力，让员工成为新时代国有企业发展的主力军，成为推动国家经济发展的高素质建设人才。

(三)进一步创新企业人力资源培养和优化体系

企业创新最核心的是企业人力资源管理结构体系的创新，企业的增值在很大程度上是企业人力资源增值。因此，新时代背景下，要真正推动国企改革和发展，必须进一步完善人力资源培养体系，加大对企业员工的综合培训力度，让企业员工真正适应企业转型和产业升级，提升员工科学素养，提高他们的专业技术水平，充分发掘每一个员工的价值和潜能。定期对员工进行思想理念教育和专业技能培养，让每一个员工能够根据企业发展和技术进步，掌握更新的专业技术。企业员工培训不能停留在形式上，要采取更加有效的措施，强化员工培训效果，切实提高每一个员工的职业素养。引导员工自我提升，开辟更广阔的员工提升和技能强化渠道，让员工向更高端化发展。确保员工的自我发展意识得到不断强化，自我学习意愿不断增强，自我学习能力不断提高，员工能够真正自我发展，从而全面提升企业的人力资源等级和结构层次。同时，做好国有企业人才引进工作，人力资源管理的一个重要方式是加大人才引进，对国企改革和国家经济建设发展所需要的高素质人才严格把关，利用高等教育普及的有利条件，结合企业产业技术改造和转型升级发展需要，引进高素质人才，引入高端的技术人才，从整体上快速提升人力资源结构层次，并以此来促进更多企业员工的自我学习和发展。

总之，新时期国企深化体制改革，推动人力资源管理创新，优化人力资源结构，发挥人才价值，为企业改革创新发展发挥人力资源优势，推动国有企业保值增值，更促进国企壮大。