事业单位经济统计工作存在的问题及解决措施探究

2021-11-24李倩

经营者 2021年23期

李倩

（临沂市兰山区统计局，山东临沂 276000）

一、前言

在新的发展时期，事业单位做好经济统计工作显得极为迫切和关键，但仍有很多事业单位并不重视经济统计工作，甚至对经济统计工作的内涵、关键点等并不了解，这导致经济统计工作的开展毫无秩序，从而影响了事业单位社会价值的发挥。为持续提高事业单位经济统计工作质量，事业单位必须要在发现问题、分析问题、解决问题的基础上，科学客观地认识经济统计工作。此外，为做好经济统计工作，事业单位必须持续提高统计队伍的素质与能力，还要增强经济统计工作方法的科学性。

二、经济统计方法

（一）回归分析法

事业单位在开展经济统计工作时，为了对大量的经济数据作好统计分析，必须采用科学的工作方法以提高统计质量，保证统计数据的真实性与全面性。其中，回归分析法是事业单位经济统计工作中常用的工作方法，需要借助计算机技术才能完成。假设某事业单位要对我国2021年GDP进行统计，便可以利用计算机技术测算GDP总量，最终得出结果，而利用回归分析法得出的GDP总量往往与中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》显示的GDP总量相差不大。因此，事业单位利用回归分析法开展经济统计工作是具有科学性的。

（二）生产函数法

在事业单位经济统计工作中，在对经济相关内容、数据进行统计时，还可以利用生产函数法进行统计，这也是一种常用的经济统计方法。2020年，国家统计局便采用生产函数法对我国经济总量进行统计，利用此种方法进行经济统计，也是比较科学的。此外，在经济统计工作中，除了可以利用上述两种统计方法外，还可以选择其他的统计方法，如支出法等。但客观来说，不管是哪一种经济统计方法，都有自身的优势，但也存在一定的不足。所以，有关经济统计方法的研究与应用，还要通过时间、经验、理论、方法等的不断积累和完善才能够更加成熟。

三、事业单位经济统计工作的重要性

经济统计工作是事业单位内部最为重要的工作之一，做好经济统计工作不仅有利于推动事业单位的建设与发展，还有很多其他方面的作用，如可以更好地发挥事业单位的社会价值。因此，事业单位必须重视经济统计工作，要深刻认识到做好经济统计工作的重要性。

（一）做好经济统计工作可以助推事业单位发展

事业单位作为重要的政府下属职能机构，其主要责任和义务就是服务，强调对政府的服务、对人民的服务。做好经济统计工作，正是事业单位实现优化发展的必然选择与客观要求。

首先，通过实施经济统计，事业单位可以对内部资金情况、财务活动等有更为全面的了解，并通过统计工作提供的数据作决策等，既有利于发现各项工作中的问题，又有利于推动各项工作的进步。如，通过经济统计工作，可以了解事业单位内部各岗位人员的工作状况，并通过数据判断各岗位人员在工作中是否存在违法、违纪等行为。可见，做好经济统计工作还有利于事业单位的廉洁发展。

其次，做好经济统计工作，有利于事业单位总结经验教训，制定科学的发展规划。经济统计工作中收集到的数据是具有预见性和科学性的，事业单位可以通过对统计数据的分析与利用，总结单位某一阶段存在的主要问题，并及时加以优化与完善，可以更好地助推事业单位的发展。

最后，做好经济统计工作，可以显著提高事业单位的服务水平，实现事业单位的社会价值。因此，事业单位想要在新的发展时期实现更好的发展，就必须要重视并做好经济统计工作。

（二）保证事业单位人才实力的客观要求

近年来，随着政府政务公开水平的不断提高及群众参与政府工作积极性的提高，国家及人民群众对事业单位的期望也越来越高，对事业单位内各职能部门人员的关注度和要求也越来越高，事业单位必须保证内部从业人员的整体素质和工作能力。因此，为做好经济统计工作，事业单位必须保证经济统计从业人员的整体实力。但在事业单位中，真正优秀的统计人才却少之又少。一方面，为做好经济统计工作，事业单位将会更加注重对内部统计人员的管理与培养，会通过落实制度、方案、政策等不断提高统计人员的工作素质与工作能力，这有助于持续提高事业单位统计队伍实力，实现事业单位经济统计工作的高质量发展。另一方面，事业单位经济统计工作是一项综合性的工作，会涉及很多学科和知识，需要从业人员具备较强的综合实力。而在事业单位考核制度不断完善的今天，统计人员为了完成考核目标，做好经济统计工作，自然会在工作中更加积极和努力。

（三）国家建设发展要求事业单位做好经济统计工作

事业单位开展经济统计工作，不仅仅是为了自身的发展，其在经济统计工作中形成的统计数据具有多方面的用途和价值，不仅可以为国家制定宏观政策、法律法规等提供参考，还可以为企业经营、人民生活等提供参考。因此，事业单位经济统计工作关乎国家社稷。如国家统计局每年颁布的各种统计数据，可以为企业制定经营决策提供重要的参考依据。各类企业可以根据国家统计局提供的数据，对未来市场走势进行分析，得出发展计划，这样能够尽可能保证决策的科学性与准确性。总之，事业单位做好经济统计工作，能够为全社会提供参考，让国家有条不紊地发展。

（四）事业单位经济统计工作存在的问题

现阶段，事业单位经济统计工作中仍然存在较多问题，包括对经济统计工作不够重视、从业人员水平不足、管理机制不完善等，这需要事业单位引起足够的重视，并认真分析问题的原因，这样才能够更好地开展经济统计工作。

第一，意识淡薄。经济统计工作对于事业单位而言，是重中之重。按道理，事业单位应该高度重视经济统计工作，但仍有很多单位对经济统计工作并不重视，这也是目前我国事业单位最容易忽视的一项工作。一方面，经济统计工作作为事业单位内部管理工作的一部分，并没有像其他工作那样得到单位领导及其他部门人员的重视。单位领导往往缺乏经济统计意识，再加上一些单位内部沟通机制不完善，更是使得单位其他部门参与经济统计工作变得困难。另一方面，经济统计工作是一项严肃的工作，必须保证经济统计数据的真实性。但在一些单位中，不管是单位领导，还是统计人员，法律意识淡薄，并没有意识到经济统计工作中法律法规的重要性，往往为了完成目标、工作好看等弄虚作假。但从目前情况看，我国经济统计相关法律法规仍需要进一步完善。

第二，从业人员的能力还须进一步提高。事业单位经济统计工作本就对从业人员的职业素养、工作能力等方面有一定的要求，但在实际工作中，仍然存在部分经济统计人员工作能力不足的情况，这会增加经济统计工作风险和失误，不利于事业单位经济统计工作高质量开展。而之所以会出现这种情况，主要有三方面原因。

一是事业单位经济统计队伍建设水平与事业单位内部培训机制是否健全有很大关系。一些事业单位内部培训机制并不完善，使得经济统计人员在日常工作中很难得到学习的机会，久而久之，对工作的热情便会下降，自然不利于事业单位保证经济统计工作质量。此外，事业单位经济统计培训容易忽视对从业人员的职业道德教育，这给部分统计人员职业道德滑坡提供了可乘之机。

二是部分经济统计人员自身存在问题，例如法律意识淡薄、觉悟能力差等，这会导致其在工作中不能严格按照规章制度、工作流程等开展经济统计工作。如，很多经济统计人员在实际工作中，并没有意识到统计错误、统计信息失真的严重性。但随着我国统计法律法规的不断完善，事业单位经济统计工作中的一些人为失误或者问题，很有可能会受到法律的处罚。

三是事业单位内部考核机制须完善。事业单位制定的考核指标往往与统计队伍的实际情况并不相符，使很多统计人员对考核工作并不理解和支持，考核作用自然大打折扣，也就无法通过考核及时反映统计人员在工作中的一些问题，不利于事业单位管理统计队伍。

第三，事业单位经济统计管理机制不完善。为做好经济统计工作，事业单位必须建立完善的管理机制，但仍有很多事业单位没有做到这一点。

首先，在开展经济统计工作前，事业单位应该根据本单位统计工作情况、相关法律法规、有关部门规定等，建立完善的经济统计工作制度，这是保障经济统计工作科学性的客观要求。但很多事业单位的经济统计工作毫无章法和秩序，显然没有完善的规章制度，或者是建立了相关的规章制度，但执行力没有得到保证。

其次，现阶段，大部分事业单位已经实现了经济统计工作的信息化建设，但实际工作中往往还有一些问题，主要是对信息化风险的防范。部分事业单位在经济统计工作中，对信息化风险的认识不到位，没有任何的信息化风险防范手段，既没有定期委派专业的系统管理人员对统计系统进行全面的检查、维护，使审计系统内的一些风险隐患无法被及时发现。还有部分事业单位，为了方便统计人员开展工作，常常会把统计系统的登录密码设置得比较简单，殊不知这种做法非常危险，会降低统计系统的安全性，很容易出现登录密码被轻易破解的问题。

四、事业单位经济统计工作的发展策略

分析事业单位经济统计工作问题可知，事业单位想要做好经济统计工作，必须从解决工作问题出发，这样才能够建立科学的经济统计体系，实现经济统计工作的高质量发展。

（一）加强宣传，加强对经济统计工作的重视

思想认识往往决定实际行动。所以，想要做好经济统计工作，事业单位必须对经济统计工作有客观、全面、科学的认识，这是基础。为此，事业单位要加大对经济统计工作的宣传力度，通过有计划、有目的的宣传工作加强单位全员对经济统计工作的认识，这样才能使单位内其他人员更好地参与及配合经济统计工作。同时，事业单位领导必须重视经济统计工作，领导的理解和支持往往是做好经济统计工作的最大动力。这就要求事业单位领导要在日常工作中更加关心经济统计工作，实时了解经济统计工作，以带动单位内部其他人员参与其中。此外，事业单位要进一步优化内部沟通机制，加强各个部门之间的沟通与协作，这样既方便经济统计工作的开展，又有利于其他部门参与到经济统计工作之中，从而营造全员积极参与经济统计工作的氛围。

（二）夯实管理队伍

从业人员的能力水平决定了事业单位能否做好经济统计工作，往往队伍实力越强，单位的经济统计工作质量就越高。因此，事业单位必须打造一支专业的经济统计管理队伍。

首先，事业单位要持续做好培训工作，既要保证培训的针对性，又要保证培训的创新性及调整能力，这样才能够让经济统计人员始终通过系统的培训切实提高工作素质与工作能力，从而为事业单位做好经济统计工作打好基础。

其次，事业单位要建立健全考核机制，加强对经济统计管理人员的考核，一是要保证考核指标设定的多样性与科学性，二是要保证考核结果的反馈能力，通过考核能了解到经济统计人员的工作情况，并为单位做好其他有关经济统计的工作提供必要的数据支撑与帮助。

最后，事业单位的经济统计人员一定要树立科学工作观，要善于向比自己优秀的同事学习，这样才能够进步。此外，经济统计人员在工作中要善于自省和总结经验教训，并通过各种手段提高自身的综合能力，这样才能够完成单位交予的经济统计工作任务，才能够为自身今后的工作、职业生涯提供更多的帮助。

（三）事业单位要不断完善经济统计管理机制

首先，事业单位经济统计工作要有计划性和目的性。为了更好地按照计划开展工作，以实现发展目标，在具体工作开展前，事业单位要综合考虑各种因素，制定完备的规章、制度，且为了保证经济统计工作严格按照规章制度开展，事业单位要加强对从业人员的监督。其次，事业单位要全力推动经济统计工作的信息化发展，及时转变经济统计人员的思维，帮助经济统计人员在工作中养成信息化办公的习惯。此外，事业单位在推动经济统计信息化建设过程中，要做好信息化风险防范工作。为此，事业单位要定期对统计系统进行及时、全面的检查、维护，以便及时发现统计系统内的隐患。事业单位同时也要重视统计系统登录密码的设置，一定要设置安全等级高的登录密码，并且定期修改登录密码，这样才能有效防范系统被非法登录的情况，切实保障系统内部信息数据的安全。