加强基层党校党建工作的途径分析

2021-11-24李晓慧

活力 2021年19期

李晓慧

（贵州省中共丹寨县委党校，黔东南苗族侗族自治州 557500）

引言

基层党校承担着对党员干部开展教育工作的重要使命。在新形势下，我党对全国基层党校的党建工作提出了新的要求与目标，也做出了新的安排，党建工作是其中的重中之重。基层党校是我国培养党员干部的主要载体，是开展党员队伍建设工作的主要场所，也是党员干部素质培训的主要部门。基层党校的党建工作是我国党建工作的前沿阵地。基层党校应当从基层实际情况出发，紧紧围绕当前形势，发挥主观能动性和创造力，发挥党校对基层党员干部的教育引导作用，通过对党建工作的创新推进，找准工作发力点，切实提高基层党员干部的理论能力素养和解决实际问题的能力。虽然现在基层党校的党建工作已经有了一定的发展成果，但是依然存在一些问题。

一、基层党校党建工作现状

基层党校是对地方基层共产党员与干部进行培训和教育的场所，其主要教育任务是通过有计划的培训，提高党员干部对中国特色社会主义的认识，以及用马克思主义的立场去思考观察和处理问题的能力。还要根据国家的政策方针去提高他们的思想政治与科学素养水平，增强党性，引导他们在工作学习中发挥模范先锋作用。与此同时，基层党校还承担着党的建设的理论研究学习任务、对党员和党组织的调查研究任务和对入党积极分子的培训工作，以此来把党的理论方针贯彻下去，推动党员干部教育培训工作深入全面开展，切实提高广大基层党员干部的理论能力素养和工作实践能力。

党校的党建工作是包括基层党组织的执政领导能力、党员思想政治能力和党的组织能力等在内的建设工作。党校一直是培养党的高质量人才与骨干党员干部的重要基地。基层党校一直承担着当地党员的思想政治教育工作和能力强化的教育职责。基层党校做好党建工作是开展其他教育工作的前提，在党的十八大后提出全面提高党建工作活力的要求后，基层党校应认真分析其工作现状。

就目前的发展状况而言，各地基层党校培训政策明确，各项工作也在紧锣密鼓地逐步开展，但是必须认识到基层党校普遍存在着党校师资队伍力量建设不足，注重党员的工作能力提升、忽略对党员的思想教育，工作方式陈旧、缺乏创造性，人力物力有待提高等现实问题。这些问题会影响对党员的严格教育，导致党员贯彻党的方针路线能力不足，无法更好地服务于大众，无法达到党校应有的教育目的。

二、目前基层党校党建工作中存在的主要问题

（一）基层党校教学能力不足

基层党校主要担负着教育基层党员干部的任务和职责，研究党的路线方针政策是党校的重要职责，但是基层党校教学能力不足这一问题普遍存在。

首先，基层党校的理论研究与创新能力有待提高，很多基层党校在理论研究上以上级党校或者党中央的理论为出发点，进行浅层剖析，无法根据实际情况进行有深度的理论创新发展，无法将当地情况与基本理论有效结合。

其次，党校教学团队的教学模式缺少创新，方法、内容陈旧。教学主要通过对课本、文件等的学习宣读，在日常教学中很难调动学生的积极性，更不用说发挥主观能动性和自主创造力，没有更好地与时俱进，党校教育整体上比较落伍，无法满足教育要求。

最后，很多党校在教学能力与教学科研上投入不足，对于党校作为教育场所的定位认识有偏差，党校教育工作注重规模与理论学习，采取保守传统的教学模式，对于教师队伍建设与教师教学能力的提升不重视，这些原因导致了基层党校教学能力不足，教学效果不佳，很难高质量完成党校的教学任务与目标。

（二）对党校党建工作重视不足

党建工作是思想政治教育工作，是一项持久的、系统的工作，党校在党建工作上有着天然的优势，但是很多党校的党建工作人员依仗这一优势反而忽略了其工作的重要性和高难度，从而导致党校党建工作氛围缺失，党员活动积极性不强，存在形式主义，高喊口号而缺乏实践。这种忽视是从上至下的，整个基层党校的党组织没有工作热情，就无法带动学校的党建工作热情，开展党建活动时就会对党员干部的学习积极性产生负面影响，甚至会造成他们在日常学习工作中的敷衍。如果没有将中国共产党的思想放在首位，日积月累之下，党建工作必然受到影响，党校教学工作也会受到影响。

（三）党建工作机制不全面

基层党校党建工作普遍缺乏约束与监督，也很少有完善的激励机制，很多党校对党建工作做出了计划，但是没有制定完善的考评机制，考评流于表面，自然就对工作起不到很好的监管与督促作用，也无法激发工作人员的工作热情，提升他们的责任感，培养他们的工作进取心。

基层党校对于各党支部的指导和监督有待深化。基层党支部的向下扎根能力不强，无法结合当地基层需要开展有效的指导和培训工作，无法提供必要的帮助。同时，在缺乏监督与激励的环境中，工作人员没有创造力，缺乏主动性，对新的知识与技能学习动力不强，对教学与工作创新热情不足。

三、提升基层党校党建工作效果的途径

（一）加强党校队伍建设

这里的队伍建设既指教师队伍的建设也指领导队伍的建设。党校归根到底是一所学校，但它又是一所特殊的学校，承担着培养基层党员干部思想政治能力与实践工作能力的重担，其教学重点是提升党员干部的思想政治素养。因此，加强党校工作人员队伍建设刻不容缓。

1.加强基层党校教师队伍建设

党校教师是开展教学活动、承担理论建设的主要力量，很多基层党校的教师是老党员、老干部，党性强、思想觉悟高、工作经验足，在资历上可以胜任教师一职，但是在教学上存在一些缺点，没有受过比较系统和专业的教学能力培训，无法组织起由教学方法和教学理念支持的系统化教学，在开展教学活动时无法达到预期效果。比如，在课堂教学中，教案设计、教学计划设计、教学方法与教学内容的重心，甚至是新式教学设备的使用都会影响教学效果。

基层党校要重视教师队伍的建设，要对教师队伍的整体素质，尤其是专业素质进行提升。学校可以定期开展教师技能培训、引入优秀教师、与地方高等院校配合开展客座讲师教授教学、每学期开展教研活动、完善教师教学制度、提供进修机会等活动来提升党校教学质量。

2.加强基层党校领导队伍建设

领导队伍对于党校发展起着至关重要的带头作用，各项党建工作的开展与党校工作队伍人员的思想建设工作都需要领导班子来指导监督，领导队伍的思想水平和能力会影响整个党校工作人员的思想认识，对领导队伍的建设工作也是党校党建工作的重点。

在基层党校中，领导队伍要响应国家号召，自我完善各项工作，明确各项领导工作职责，加强思想建设，以马克思主义和中国特色社会主义武装自己，定期学习，确保整体团队的一致性，在党建工作中起到带头示范作用，以过硬的思想政治能力对学校党建工作进行有效指导，为其他党员树立标杆，科学规范地调动人力物力，实现学校资源的最大化利用，发挥领导班子的团结带头作用。

（二）提升对党建工作的思想认识

提升党校党建工作思想认识可以从建设严肃的校园党建工作氛围入手，让所有工作人员参与党建工作环境建设。将思想建设作为开展工作的前提，以党建为工作基础，每年度开展党建工作计划；将党建工作融入日常的教学与工作中，打造科学严肃的校园氛围，创建党校文化；加强校纪校风建设，规范工作人员与学员言行举止，在点滴中融入共产主义信仰的实践。思想认识的提升并非旦夕之功，需要长期系统的潜移默化，所以基层党校要有科学的工作计划、高效的执行力与坚定不移的决心，才能推动党校党建工作平稳发展。

（三）健全评价机制

基层党校党建工作需要有健全的评价机制，包含监督、考核与激励机制，这些机制的建立要基于基层党校的实际情况，而不是生搬硬套，否则只会起到反面效果。党建工作的计划可以作为绩效考核的依据，有效性可以成为监督评价的基础，激励制度可以是工作积极性的支点。

党校工作要提升活力就必须充分调动工作人员积极性，无论是精神嘉奖还是物质鼓励都可以成为提高工作人员积极性的着力点。每人的工作都需要认可，好的评价机制会充分认可工作成绩、指出工作不足。党建工作需要工作人员的持久付出，评价机制是对他们的监督也是对他们的鞭策，完善的评价机制可以让党校党建工作人员根据党员干部的实际发展情况开展党建工作。只有这样，才能保持党建工作人员的工作热情和积极性，才能有效开展党校党建工作。