新时代高校基层党建与业务双融合路径研究

邢立捷 何莉炜 安 娜

（河北科技师范学院城市建设学院，秦皇岛 066004）

党的十八大以来，习近平总书记先后做出一系列重要论述，为新时期如何加强高校的党建工作指出了方向性、根本性问题。习近平总书记曾在全国高校思想政治工作会议上指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础”。

现今正逢建党百年的历史时刻，在新时代背景下，高校党建工作面临着全新的挑战和机遇。近些年，有关学者针对新时代背景下高校党建与业务双融合开展了许多研究，但大多停留在对两者融合过程中产生的一些老问题提出改善方法和对策，对于新时代下高校党建特色及业务工作双融合全展式的研究尚属欠缺。本文通过结合新时代背景，立足当前高校实际，借鉴建党百年历史经验，从探讨加强党建业务融合推进的重要意义入手，剖析两者融合方面现存的主要问题，从而给出具体的方法路径，以期为后续研究提供理论依据。

一、新时代背景下高校党建工作对党的建设发展重要性分析

习近平总书记曾就我国的发展现状，从中国特色社会主义建设的实践需求角度出发，指出新时代高校党建工作是党的总体建设中的重要战略布局。做好新时代高校党建相关工作，推进高校党建和业务深度融合对新时代高校形成全员、全过程、全方位育人的良好氛围和工作机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，从根本上强化我党的领导地位，稳固社会主义发展的根基有着重要而深刻的意义。

二、当前高校党建业务融合推进工作中存在的问题和不足

近年来，高校各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，在党建和业务工作融合中做了大量努力，产生了良好的示范效应，但也存在着诸多问题和不足。

（一）党建与业务工作脱节

虽然多数高校明确提出响应党的号召，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。但在实际工作开展过程中，仍有一些领导干部没有认识到两者有机统一的关系，没能做到统筹一体推进，没有找到两者协调并进的最佳结合点，没有结合时代背景和工作实际，深入挖掘党建在业务工作中的思想教育价值，没有赋予业务工作新的时代内涵。往往是要么单纯抓党性教育，要么单纯抓教学科研工作，这样的党建工作很难引领和推动业务工作，业务工作也无法用来检验党建工作成效，很难做到党建与教学科研工作深度融合和双促进的目标。

（二）问题导向机制不鲜明、长效教育机制不完善

高等教育归根结底是做好大学生的工作。但部分高校仍然存在一味地让领导干部提升思想政治水平、不重视广大学生的思想政治建设，这样不能从根本上直面和揭示制约他们成长成才的因素，因此不能科学合理地制定目标，精准发力解决问题。

高校基层党组织的其中一项任务就是培养一批品学兼优且具有坚定的共产主义理想信念的学生党员。但目前，高校普遍存在对发展学生党员入口关卡的不严，对后续教育不重视的现象，部分学生党员在入党后思想滑坡、党员意识淡薄、放松对自身要求，导致党性修养不够。其所在党支部的长效教育手段有待完善和提高。

（三）党建活力不足、组织建设质量不高

党建活力不足，一方面是支部开展活动形式政治性、战斗性弱化，思想认识不到位，组织生活形式单一、内容单调，党员教育管理的形式、方法和载体创新不够，不能适应新形势的发展要求，党员参与动力不足、活力不够，主体党日活动缺乏实质性、针对性的内容。另一方面是许多高校基层党组织的党务负责人员大都是兼职，本身就承担了许多其他业务工作，没有时间精力去主抓党务工作，同时部分高校基层党组织的党务活动经费不足，或经费审批制约条款多、报销流程烦琐等原因变相导致相关党务工作人员渐渐丧失创新党建活动形式的热情和动力，造成组织活动开展难、整体质量不高的现象。

三、加强党建业务融合工作的新路径

（一）重视思想建设，统筹一体推进，提升高校教师队伍政治思想站位

高校教师担负着为党育人的重要责任，是教育工作的中坚力量，其个人的政治素养首先影响着大学生人生观、价值观的形成。因此，加强高校教师思想政治素养，是做好高校思想工作的前提条件。

一是终身学习，提升理论武装水平。坚持集中教育与经常性教育相结合。百年大党，风华正茂，回顾我党建党百年来的风风雨雨，其中蕴含着为国育才的丰厚滋养。要扎实开展党史教育主题学习，持续抓好教师群体的日常思想理论学习教育。

二是深刻认识高校党建服务中心的作用。党建工作要围绕和促进教学科研工作发展，把党建工作做到广大师生关心的问题上，体现在各项业务工作的落实上，做好以党建引领教育教学改革的顶层设计，同时引导教职工关心、支持、参与学校形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进，充分发挥好高校党建工作的保障和促进作用。

三是认清新形势下对党建工作的新要求。要避免“业务为主、党建为辅”的错误思想，要充分认识高校党建工作的重要性及各级党组织中党务人员身上的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

（二）创新“党建+”协同融合机制，实现党建与教学科研深度融合

学习贯彻党的十九大精神，要求我们在思想上正确认识党建与业务的关系，在实践中将两者有机融合。对于高校来说，党建要起到引领业务的作用，为其教学科研发展定基调、保方向。同时，业务可以充分融入党建活动中，创新党建工作新形式。两者相辅相成，这是新时代做好高校党建工作的重要遵循。

一是学校各级党组织选优配强党务人员，保障党建工作有人干，不断充实高校党建工作专业队伍。确保构建上下贯通、执行严密的组织体系。同时，学校可以鼓励青年科研人员、优秀学科带头人等人员参与“双岗位”锻炼，做好融合大文章。坚持从党建上引领科研方向，从科研上检验党建成果。

二是开展分层分类培训，明确党建工作怎么干。多渠道、分层次开展精准培训，系统性提升各级党组织党建履职能力和专业水平。面向基层党委、党总支“一把手”和专职党务人员举办专项培训班，并建立常态化培训机制，有效提升党建工作专业化、精细化水平。

三是精心打造高端学术交流、青年科研论坛、部门特色展示、重要政策解读等党建与科研深度融合的四个平台，进一步提升科研人员政治站位和科研能力。

（三）强化师生党员联动，实现师生党员资源共享和优势互补

师生党员作为高校群体中的先进分子，在思想政治教育工作中具有非常典型的示范作用和引领效应，强化师生党员联动，共同发挥党员对师生群众的思想引领、先锋模范和结对帮扶作用，是新形势下加强和改进高校师生思想政治工作的应有之义。

一是广泛利用新媒体技术，创建党建工作信息一体化平台。通过党建专栏、微博、微信公众号等方式开展线上党课、支部学习活动等，把信息技术和党建活动创新结合起来，确保师生党员可以借助各个新媒体平台更加广泛地进行沟通交流。

二是打造支部共建模式。将优秀党员教师、专业带头人纳入相应专业的学生党支部，或相应专业的教师党支部和学生党支部形成联动模式，使支部建设和学风建设相融合。

三是加强体制机制建设。除抓牢理想信念、创新支部设置方式外，还需抓好“思政联动”体制机制建设。通过系统规划，将思想政治工作贯彻学科体系、教学体系、教材体系、管理体系之中，鼓励教师参与思政课程培训和高水平学术研讨交流，加强思政专项课题研究活动，提高教师教学能力。

结 语

我们已迈进社会主义现代化建设新征程，新时代背景下，做好当前和今后一个时期的高校党建工作，要全面准确把握面临的新形势、新任务、新要求。坚持和加强党的领导、党的建设是题中应有之义，而推进高校党建与高校事业发展深度融合，具有重要的理论意义和实践价值。要着力健全高校党建工作体系，压实高校党建工作责任，增强基层党组织政治功能，以高质量党建引领高质量发展，使两者在融合发展中相互促进。