中职教育与职业资格证书制度的衔接

吴纯

[摘           要]  以中职教育与职业资格证书制度衔接意义为切入点，分析职业资格证书是用人单位的录用依据和劳动者的任职资格凭证，通过中职教育落实职业证书制度，有助于提高人才质量，深化人才培养改革。以此为基础，结合中职教育与职业资格证书制度衔接现状，提出衔接措施，从而为相关工作者提供参考。

[关    键   词]  中职教育;职业资格证书制度;衔接

[中图分类号]  G710                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2021）48-0230-02

自2019年颁发《国家职业教育改革实施方案》提出“1+X证书”制度后，如火如荼地开展制度试点工作，指出应发挥学历证书的作用，奠定学生持续发展的基础，引导与鼓励职校学生获得学历的同时，也能积极获得职业资格证书，以此提升就业创业能力，缓解结构性就业矛盾。因此，中职教育应当在人才复合化培养中改革教育模式，有效衔接职业资格证书制度，从而提高中职教育教学质量。

一、中职教育与职业资格证书制度衔接的意义

职业资格证书制度是根据国家制定任职资格条件或职业技能标准，经过认定的考核机构，公平、客观评定劳动者职业资格与技能水平，且授予职业资格证书的制度，表明劳动者具备从事某职业所需的技能与学识，是用人单位的录用依据，也是劳动者任职的资格凭证。在此情况下，国家推行“1+X”证书制度，以实现中职教育和职业资格证书的衔接，培养复合型技能人才[1]，意义如下。

1.提高人才质量，为现代化社会建设与高质量就业需求提供服务。在新一轮产业升级、科技革命下，职业教育对培养人才吻合度、适应性、前瞻性仍存在差距，学校以引导方式，实施职业技能等级证书制度，推进人才供给侧改革，可增强人才培养和产业需求吻合度，提升就业创业能力。

2.深化人才培养改革，通过中职教育和职业资格证书制度衔接，激发社会力量参与职业教育的热情，创新培训与评价模式，推动教材、教师、教法改革，以此引导院校实现内外结合、长短结合，落实职业培训和学历教育并重的职责[2]。

二、中职教育与职业资格证书制度衔接现状

根据教育部、劳动部的政策指导，中职学校积极实施职业资格证书制度，使学生毕业即可获得国家职业资格证书，以满足社会对操作型、技能型人才的需求。但是，中职教育过程中也存在衔接职业资格证书制度不畅的情况，具体如下。

（一）教育教学衔接

在中职教育中，教育教学尽管已经开始衔接职业资格证书制度，整体环节却较为僵化，未能实现深入衔接，仅将学历证书教育和职业资格证书教育当作独立的内容，分别安排课程内容，学生为同时获取学历证书与职业证书，学习内容存在交叉，造成了教育资源浪费。并且，部分中职教育为获取职业证书，采取突击培训的方式。

（二）课程内容衔接

职业学校专业课程和职业证书考核内容未能实现良好衔接，各有各的要求与标准，参加职业证书考核前，学生还要购买相應的考核教材，通过培训班的方式提升自己，不仅会增加学生负担，还浪费教学时间[3]。并且，职业考核费用高，部分学生受限于家庭经济难以负担，对于教学效益、质量也造成了影响。

（三）教师队伍衔接

职业院校为落实职业证书制度，提升学生的技能水平，应当加强实践课与理论课教师技能与专业知识，其对提高学生职业技能具有主导性作用。现阶段，职业学校教师通常来自普通高校，毕业即工作，拥有扎实的理论知识，却缺乏实际操作。还有部分教师尽管来自企业，实践经验较强，却缺乏理论知识，使职业院校普遍存在教师力量薄弱问题，对衔接职业资格证书制度造成制约。

三、中职教育与职业资格证书制度的衔接措施

（一）教学目标衔接

在中职教育和职业资格证书制度衔接中，应当解决理论层面问题，以理论为实践提供指导。一是改革教学目标。中职教育长期以来，始终以培养从事技术行业的人才为目标，却在具体教学中，学生缺乏职业兴趣，职业规划不明确[4]。因此，中职应当明确教学定位，以职业为导向，制订符合学生提升专业能力的目标。在制度衔接要求下，应立足于岗位需求、学情制订符合学生发展、专业建设、社会需求的目标，明确专业与职业领域对应的人才培养标准，课程设计中结合职业资格证书标准实现教学目标规划。以中职现有专业课程而言，应当结合一线工作实践，提高整体课程教学质量，不局限于教材，具体至工作情景，以此为基础完成素质、能力、知识目标的设计。

（二）教学内容衔接

课证融合作为教育和职业资格证书衔接的重要保障，也是提升学生实践能力、职业能力的关键点。中职教育教学改革中，实现课证融合，“课”是指中职专业课程，包含实践课程、核心课程、基础课程，“证”是指职业资格证书。因此，为实现中职教育的课证融合，应当将教学课程内容对接职业证书标准，落实教学改革。在职业资格证书中，要求考核证书内容能够将典型岗位需求的专业知识、技能、职业素养、个人发展体现出来，强化考核学生的工作能力。为此，教学内容设计需做到以职业证书为导向，结合职业岗位需求与特点，分析典型岗位工作任务，明确对应岗位职业能力[5]。按照中职教育专业对应的岗位职业，可尝试建立课证融合体系：调研岗位职业—确定岗位—分析典型职业能力与工作任务—实施教学内容设计—考核评定—职业证书获取。通过岗位工作任务进行课证融合体系构建，能够实现教学内容和职业标准衔接、教育课程和职业需求衔接、教学环节和工作任务衔接。

（三）改革教学方法

中职教育在落实职业资格证书制度中，还应当改革教学方法，采取丰富的教学形式，实现理论与实践结合，提高学生的专业技能。一是情景教学法与案例教学法。课程理论教学中，采取该方法能够模拟企业实际工作环境，通过设置具体任务，学生完成任务以解决岗位可能产生的问题，可采取小组合作模式反思与讨论工作案例，使学生能够加强理解专业知识，将其转化成实践工作，以学生为主体，增强学生的自主性。还可以引领学生深入一线，到企业中观察一线人员的工作，能够使学生直接体验职业要求，实现理论和实践结合，保证学生做到学以致用，提升专业能力。二是任务驱动教学法。该教学方法包含设计任务、实施任务、反馈任务，设计任务需突显职业证书标准，专业理论包含专业核心课程、基础专业知识，技能则注重岗位实际任务。

（四）建设“双师”队伍

中职教育为衔接职业资格证书制度，实现相互促进，共同向深层次发展，应当解决建设师资队伍的问题，建设“双师”队伍，从而为中职教育提供师资力量保障。在职业教育中，培养“双师型”教师，主要由长期教师和聘请临时教师结合;兼职教师与专业教师结合;深入企业与在校教学结合这三种方式。中职学校应当将行业优秀人才聘请至学校担任技能与技术教学教师，定期安排教师至企业学习新方法、新经验与新技术，使教师能够跟上社会形势，掌握前沿技能技术，传授给学生[6]。并且，要求教师明确国家职业标准，了解职业教育和职业证书制度结合的意义，更新教育理念，积极参与到培训中，明确政策内容及职业证书对学生能力的要求，以此为基础深造专业技巧与教学，不断调整教学模式，提高课程教学质量。

（五）保证证书质量

在中职教育和职业资格证书制度衔接中，应当保证证书质量，以培养真正的高素质、高技能人才，避免出现“滥竽充数”的情况。一是开发职业技能等级标准。发挥培训的评价、组织效用，根据规范要求，联合院校、企业、行业等，借鉴国内、国际先进标准，体现新要求、新规范、新工艺与新技术，开发职业技能等级标准。二是严格发放证书，培训评价组织负责考核与发放职业资格证书，考核内容应当反映出典型岗位需要的专业知识、职业素养、职业技能，展现企业、市场、社会及学生发展需求，通过灵活多样的考核方式，考核学生的典型工作能力。三是赋予学生学分。教育部探索构建职业教育的“学分银行”制度，登记与存储职业证书和学历证书体现的成果，将其计入学习账户中，尝试完成学习成果的转换、积累与认定，推动职业证书和学历证书互通，构建与国情相符的资历框架。

综上所述，中职教育与职业资格证书制度面临教育教学衔接、课程内容衔接、教师队伍衔接这几方面的问题，应采取教学目标、教学内容及教学方法改革的方式，建设“双师型”教师队伍，保证证书质量，从而实现中职教育和职业资格证书制度紧密、协调的衔接，促进中职教育改革，提升学生素养，达成培养人才目标。

参考文献：

[1]高文杰.1+X证书制度的必然性、系統运行与推进理路[J].职业技术教育，2020，41（22）：40-46.

[2]李强.澳大利亚中职直通本科统一资格框架衔接制度及借鉴[J].现代教育管理，2020（4）：123-128.

[3]王雪琴.职业教育1+X证书制度的缘起、逻辑及其实施[J].职教论坛，2019（7）：148-151.

[4]郜岭，陆晓洁，郭月娟，等.论专业学位研究生教育与职业资格证书制度衔接的必要性[J].法学教育研究，2018，21（2）：370-379.

[5]王晨.清理规范职业资格背景下中职计算机专业考证现状及对策[J].天津中德应用技术大学学报，2018（6）：111-114.

[6]沈勤峰.校企合作背景下中职烹饪专业“双证融通”改革试点初探：以浙江省德清县职业中等专业学校为例[J].职业，2018（19）：40-41.

◎编辑 马燕萍