培养选拔年轻干部为新时代油田振兴新发展注入生机活力

孙廷春 大庆油田第十采油厂人事部

一、培养选拔优秀年轻干部的背景

随着油田深化改革的不断推进，企业开发建设的不断深入，对干部能力和素质的需求越来越高，目前干部队伍状况难以满足新形势、新任务、新要求。

(一)干部队伍年龄结构不合理

干部队伍整体年龄偏大、任职年限较长、年轻干部数量不足(35岁以下的仅占1%)，干部队伍结构没有形成老中青梯次配备，极容易导致今后某一阶段产生干部断层现象。

(二)选人用人体制观念落后

由于干部编制、管理体制、用人观念等原因，新参加工作毕业生走上管理、技术岗位难度越来越大。在操作岗位工作时间较长的毕业生，对于迟迟不能走上管理或技术岗位思想包袱很重，焦虑、急躁导致工作热情低。

(三)年轻干部培养方式单一

受管理架构的影响，在年轻干部培养上缺乏政策支持，没有建立起有效的培养锻炼机制，没有制订相应长远良性的培养体系，缺乏具体灵活多样的培养、锻炼工作措施。导致年轻干部在理想信念、能力素质、个人修养等方面有相对不足。

(四)干部考核方式缺少实效性

现行干部激励机制多强调“讲奉献、讲传统”等精神鼓励手段，以激发干部的荣誉感，在职务、薪酬、岗位、工作环境等物质方面的激励不到位，尤其是工作业绩、能力表现与薪酬待遇、职务晋升没有紧密关联，难以对干部成长产生持久的效力。

二、培养选拔优秀年轻干部的方法措施

(一)构建年轻干部成长平台

1.建立培养选拔制度。根据工作进展情况和现实需要，企业党委在对干部队伍状况进行摸排梳理、找准问题的基础上，多次进行专题研究，进一步明确了“超前性、针对性、专业性、持续性”的年轻干部选拔培养思路，建立形成了多层级储备人才库，制定了《关于开展见习党支部书记(见习队长)活动实施方案》、《关于选拔优秀年轻干部挂职(见习)锻炼的实施方案》，以制度形式固化年轻干部成长进步的路径。在培养选拔探索实践中不断地完善工作制度，将制度进一步整合为《企业一般管理和专业技术岗位员工选聘工作程序和管理要求》，通过优化整合管理制度和措施，使干部培养选拔工作内容更明确，工作要求更具体，工作程序更加严格，保证了年轻干部培养选拔工作专业化、科学化、规范化。

2.科学制定成长规划。按照不同类型年轻干部的成长方向和个人特点，企业党委坚持从个性化、实用化入手，从长远、系统、高效角度出发，分层次进行成长生涯设计。对储备人才库人员，采取到基层岗位见习的方式，提前锻炼；对缺少基层经验的机关年轻干部，采取到基层队挂职的方式，打磨历练；对基层单位优秀年轻干部，采取到矿(大队)挂职副职的方式，培养锻炼；对成熟年轻干部，采取公开竞聘科级干部岗位的方式，全面选拔。通过科学规划建立的台阶式、递进式干部培养方略，让不同类型的优秀年轻干部都有进步成长的阶梯，都有施展才华、实现自我价值的平台。

3.靠实锻炼培养方式。在部分生产一线和科研一线单位基层队级班子和大队班子中，设置1—2个临时性副职岗位，专门用于优秀年轻干部见习(挂职)锻炼，不占班子编制职数，参与班子决策，锻炼期限一般为1—3年。在锻炼培养过程中，实行“三明确”。一是明确组织关系，党员组织关系转入现工作单位，参加党组织活动，履行党员义务，发挥先锋模范作用；二是明确岗位职责，上岗后的干部在班子中明确分工，承担实质性工作，分工按照其自身专业特长、经历等个性化设定，并定期进行岗位轮换；三是明确优先政策，坚持见习(挂职)人员优先步入干部岗位，优先提拔到科级干部岗位原则。锻炼培养过程中的“三明确”促使优秀年轻干部更加重视一线岗位实践和锻炼机会。

(二)创新年轻干部培养方式

1.适岗轮训超前储备。企业党委十分重视年轻干部的实践锻炼，积极为他们成长创造条件，针对新入职毕业生教育学历高、思想活跃、敢于创新的优势和多数为独生子女，工作中缺乏团结协助、艰苦奋斗、抗压能力差的不足，专门制定了适岗轮训培养计划，让毕业生实习锻炼过程不再单一，不再缺乏规划性，更加清楚自己的工作目标和工作要求，明确努力方向。毕业生在适岗轮训期满后，根据个人意愿，参加储备人才库选拔考试。考试合格后进入储备人才库。

2.打造拉动式培养机制。为加强年轻干部政治修养、业务知识和实践能力，提升综合管理水平，保证年轻干部快速成长、提早成熟、担当重任，建立了三项培训措施。一是导师帮带，基层党组织根据见习(挂职)人员的培养方向和实际情况，确定经验丰富的老师傅进行“一对一”传帮带，师徒同管理、同劳动、同学习，带思想、带作风、带能力，逐步增强了实践本领。二是阶段培训，从增强针对性、加强实用性角度出发，按季度分门别类地组织开展党性教育、法律法规及专业知识培训，促进了生产实践与理论知识的有机融合，达到了相得益彰的效果。三是定期交流，坚持每半年组织一次经验交流会，让培养成效突出的见习(挂职)人员分享经验，激励大家比着学、赛着干，取长补短、共同进步。

3.突出注重人文关怀。为充分调动广大毕业生的工作积极性，激发他们扎根油田、拼搏奉献的热情，企业党委还定期开展优秀毕业生评选活动。对评选出的优秀毕业生，进行通报表彰，颁发证书，并录入到“优秀毕业生人才库”，优先培训。为了引导毕业生、年轻干部树立正确的价值观、择业观，安心踏实在一线成长锻炼，在干部的选聘过程中采取“三个倾斜”：倾斜一线，根据在生产一线的工作年限进行倾斜加分，确保长时间工作在生产一线的优秀人才优先选拔培养；倾斜业绩，对担任班组长，成为生产业务骨干、创新创效能手的给予倾斜加分，让能干活、会干活、多干活的人得激励；倾斜专业，对重点院校、主干专业给予倾斜加分，让专业型、技术型人才有盼头、增劲头、能出头。

(三)加强年轻干部管控力度

1.后备队伍动态管理。在见习(挂职)人员锻炼过程中，全面进行跟踪考核，全过程考察淘汰，既参加单项考核也要参与单位的年度考核。所在单位党支部负责季度跟踪考核，基层单位党委负责半年度考核，企业党委负责年度考核。整个锻炼实践过程期满后，结合考核综合结果，给予“成熟、基本成熟、不成熟”三个档次的评定，分类录入储备人才数据库，作为提拔任用重要条件。在后备人才培养锻炼过程中始终坚持从严管理，从严要求原则，及时吐故纳新，将道德品质不佳、工作能力一般、进取心较弱的人员及时调整出去，同时及时补充优秀年轻人才，保证后备干部队伍“一池活水”。

2.强化班子监督作用。督促各单位领导班子对见习(挂职)人员的日常管理力度，使年轻干部始终置于党组织的管理监督之下。同时，要求所属单位主要领导要负责加强政治理论学习和理想信念教育，不断提其升党性修养和业务能力。要按照《领导人员谈心谈话制度》，定期与年轻干部进行日常谈话，了解工作生活状态。针对年轻干部在见习挂职锻炼过程中存在的困难，班子成员要帮助解决问题，解除他们后顾之忧，引导他们安心谋事创业，为年轻干部成长成才创造良好氛围。

3.坚持竞争选拔机制。在储备人才库选拔、上挂职锻炼选拔、科级干部公开竞聘工作中，以“竞争择优”为原则，通过公开竞聘方式在储备人才库中遴选。并严格执行民主推荐、学历资历、工作业绩、基本素质笔试、综合能力面试等程序，通过“评分机制、监督机制、保障机制、评审机制”保证选拔过程公开、公平、公正，变以往“关门选贤”为“开门竞贤”，“阳光操作”使选拔效果更有公信度、群众更加公认，营造了健康的环境和良好的氛围，保证了优秀的人才能够脱颖而出。

三、培养选拔年轻干部主要效果

经过几年探索与实践，企业年轻干部培养选拔得到大力加强，干部队伍实现科学、有序发展，取得了一定的效果。具体表现有以下几个方面：

(一)培养选拔机制得到完善

从改善干部年龄结构、丰富工作经历、提高干部素质角度出发，建立完备了适岗轮训、储备选拔、见习挂职、公开选拔等一系列措施。这些措施，使年轻干部培养选拔工作，更具有针对性、超前性、专业性和持续性，实现了公平公正、竞争择优，突出业绩、注重能力，人岗相适、岗位管理的人才培养要求。

(二)优化改善干部队伍结构

着眼油田的可持续发展，结合企业发展形势，经过几年的探索实践，对干部队伍数量、质量、能力、素质和结构等方面采取战略方法和管理措施，干部队伍建设得到了明显改善，提高了干部队伍凝聚力、战斗力，为企业健康持续发展提供了保障。

(三)提升青年人才工作热情

几年来的实践证明，只有通过公开、公平、公正的选拔工作，才能得到了干部员工的认可。目前年轻员工明显增强了对企业的归属感、责任感、认同感，呈现出“三多三少”的现象：申请加入党组织的人多了，不求上进的人少了；报考专业学习的人多了，不爱学习的人少了；爱岗敬业的人多了，消极工作的人少了。

(四)增强基层班子团队活力

见习(挂职)人员到基层队锻炼培养，既在增强了基层班子活力，又在学习实践锻炼中提高了基层生产、经营、党务管理、业务技能知识，综合素质得到提高。年轻干部有新思想、新技术，同时有朝气、有干劲，又是从一线选拔出来的，能很快适应岗位工作，有效激励干部队伍，也使一些在岗干部感受到了一定的竞争压力，从而更加注重自身学习，提高综合素质。■