构建大宣传格局 提升企业文化软实力

蔡义兵 河钢集团矿业有限公司

一、主线：核心价值观

建立大宣传的格局，找准大视野下的大局观，大局观下的关键点，才能做到大局下思考、大局下行动。按照“远景—共同价值观—战略目标”凝聚人心的体系来思考。处在中间环节的共同价值观为核心步骤。始终如一地灌输企业核心价值观和专业理念是构建大宣传格局、提升文化软实力的主线。对于核心价值观和理念的灌输要更加注重职工思想意识的转变和行为方式的规范，并最终体现在调动职工生产经营的积极性，切切实实促进企业的发展。

二、机制：队伍、学习、渠道、策划、公关

建立大宣传的格局，制定大机制下的实效观，使宣传工作真正做到有用、管用、实用。以结构合理的队伍建设机制、科学有效的学习提升机制、顺畅通达的渠道构建机制、服务大局的策划宣传机制、正向引领的舆论公关机制打造专业化、模块化，具有包容性、成长性的大宣传运作体系。

以结构合理的队伍建设机制为大宣传的格局提供人才支撑。着眼于专业为职业服务、职业延展专业的思想指导，建设横向上专业型与复合型相交融、纵向上成长成熟成才三梯队的宣传人才队伍。1.是梯队进步制。在宣传队伍中逐步形成领先梯队、主干梯队、潜能梯队、候补梯队。建立不同梯队人才培育方案和激励机制。2.是承包制。挑选出主干力量，分别分片对接各矿山宣传队伍，负责日常的工作部署、引导和交流。

以科学有效的学习提升机制保持大宣传工作的新鲜性和创新动力。宣传这一思想生产力应包含着宣传者、宣传工具、宣传对象三内容。因此，科学有效的学习提升机制应该包括内容和形式两个方面。1.内容。宣传者自身专业技能持续增强、对宣传工具的了解与掌握持续增强、对宣传对象的认知和熟识持续增强。2.形式。宣传队伍建设将采用定期教授培训、座谈研讨、对外交流、专题调研、圆桌讨论、每日一题、部内讲堂等，同时建立信息共享平台和前沿书刊定期学习讨论机制，紧跟知识技术更新步伐，力求开拓创新。

以顺畅通达的渠道构建机制确保大宣传工作的有序高效。渠道构建包括通讯联络渠道、有效受众渠道、信息送达渠道、新闻反馈渠道四个方面。1.通讯联络渠道。充分利用好电话、QQ即时通讯、OA内部办公系统、定期会议、在线微博、企业网站、总经理信箱等各种途径保持交流畅通，同时逐步建立起下传上报机制，定期向下传达向上汇报；2.有效受众渠道。明确公司新闻宣传产品服务的对象，建立沟通交流机制和有效受众粗略档案机制，进而增强新闻宣传的针对性，提高宣传效果；3.信息送达渠道。逐步建立起常规信息送达机制和临时信息送达机制。常规信息送达机制方面，第一是加强与邮政等快递方的战略合作。第二是不断创新形式，实行纸质报刊和电子报刊共同运作，加强信息传递的时效性。临时信息送达机制方面，第一是针对全年例行的重大会议，将新闻宣传产品发送给每一位入会代表，第二是针对临时性重大活动，制定送达预案，确保新闻宣传产品及时有效送达。此外，加强构建信息送达的考核抽查机制建设，以季度联查、电话咨询等方式加强对送达工作的监督。(四)新闻反馈渠道。一方面，以公共邮箱、电话、人员来访、信件交流等方式，鼓励广大受众参与大宣传质量与效果反馈工作，建立奖励激励机制，提高受众参与的积极性。

以服务大局的策划宣传机制保证大宣传工作的针对性和有效性。企业宣传部门的策划宣传是企业掌控信息资源、挖掘信息资源、利用信息资源服务企业中心工作的重要手段之一。1.建立一支善于将国家大政方针政策与企业发展实际相结合，善于将企业的重点与社会关注的热点相结合，善于从企业发展的根本利益出发寻找引发广大职工社会人士的共鸣点，善于利用公共媒介传播自我意愿的宣传策划团队。2.建立一种能够激发成员主动策划的长效机制。以实现群策群力、集思广益，且经得起实践的检验。3.建立信息资源库，将各类信息归类归档。4.建立一系列运作自如的多样化平台。这样的平台包括具有广泛传播性的公共和商业传媒，包括承办各种会议、社会公益宣传活动和各类商业赞助，包括政企交流、企企交流、企协交流、国际合作。

以正向引领的舆论公关机制保障大宣传工作的正面思想领航性和意识威力。在宣传工作进行正面引领的同时，由于各种利益群体存在的因素，负面信息不可避免地参杂于舆论浪潮之中。如何有效地抵御负向信息的侵袭，在大宣传格局应做好九方面工作：一要建立起与媒体非常友好的关系，以替代或协助化解信息危机。二要与各层级媒体的交流沟通机制，确保信息及时有效地畅通往来。三要定期研习新闻宣传法律法规、新闻宣传规律及报道机制。四要逐步建立起新闻发布制度，对重大信息确保占领舆论制高点。五要不断提升公司广大干部职工应该媒体采访的基本素养。六要加大公司保密制度教育培训和奖惩考核。七要建立专业化的舆论攻关团队，进行相关专业知识的培训与学习，提升应对舆论危机的及时反映处理能力。八要尽可能地制定各类应急处理预案。九要加大网络等新兴媒介的舆情监控，确保第一时间掌握负面信息的传布情况。

三、载体：传统平台、新兴平台

就宣传工作而言，载重即信息传播的广度和深度及由此而产生的传播效果。如何对信息进行有效掌控，主要途径便是充分运用传统平台和新兴平台。一方面，挖掘传统平台潜力即报纸、电视、户外广告、标语、横幅、橱窗、板报、宣传册、书刊等。一方面，积极运用新兴平台即网络、视频、即时通讯群等。此外，根据平台层级的划分，信息资讯平台即传播媒介可以分为国家级、省级、市级、县级、集团级、公司级。有效利用好这五个层级的传播媒介需要做好七方面的工作。一是建立媒介分析机制，使信息资讯的宣传更加符合不同媒介的属性要求，提高信息资讯的上载率。二是建立不同层级媒介重点人员联络机制，保持畅通交流与日常无碍沟通。三是以重大活动为契机，建立起媒介人员邀请来访与接待机制。四是建立国家宏观经济形势与社会发展热点、难点、重点分析机制，实现对媒介需求的精准把控。五是形成企业重点信息总结机制，力求出精品、优品，增大信息资讯的宣传价值。六是建立点对点攻关机制，即针对有效受众，公司需要发布的信息点与最攸关的媒介点的对接。简而言之，即何种信息需要何人知道通过何种媒介最为有效。七是建立起对新兴媒介的研究与持续关注机制，确保宣传平台与时俱进。

四、职能：信息宣传、资讯整合、文化建设

建立大宣传的格局，实现大职能下公司整体竞争力里信息资讯力的大提升。大宣传工作不仅仅要发挥好在思想领域的鼓劲激励、政令传达、经验推广等作用，还要在现实领域即生产经营、发展建设实际中发挥信息有用性的巨大促动作用。大宣传工作需要大胆突破对宣传的传统认知，需以拓展性、开放性、创新性的思维去对宣传进行重新的定位。信息宣传职能要在构建大宣传格局里以更高标准、更高要求、更高目标得以全面提升与强化。和企业中心工作一样，大宣传工作也应该有自身的核心竞争力。而这一核心竞争力的铸炼与提升则首要通过信息宣传职能来实现。如何强化和提升信息宣传职能的发挥呢，1.链条化。从信息宣传包含的传播者、传播内容、传播媒介、传播受众、传播效果五个环节入手，传播者重在提升和强化信息生产能力，传播内容重在满足公司发展需要及受众喜闻乐见，传播媒介重在多样化和适合化，传播受众重在有效群体，传播效果重在实现思想引领与内在激励。2.系统化。系统化主要表现在重大活动策划和重大新闻事件报道方面。重大活动策划上要统筹考虑国家省市政令大局和实施整体性活动的要求，比如社会主义文化建设、构建社会主义核心价值体系、创先争优、“三个一”、解放思想大讨论等等，善于将企业的小活动与上级部门的大活动紧密相连。同时还要结合企业内部发展规划与部署，密切围绕当年及阶段性时期的主题。此外，重大活动本身也应有系统性的筹划，按步骤、部署、计划步步实行。重大新闻事件上要不断加大长篇深度报道、多篇系列报道、不同题材报道等，全景式、全方位、全领域、全角度地再现新闻事件的来龙去脉。3.创新化。逐步建立符合企业发展实际及宣传实际的创新机制，以创新机制塑造宣传队伍人员的创新意识，以创新意识主导宣传工作在内容与形式上的双重创新。4.职业化。大宣传格局下的信息宣传工作必须实现职业化的要求。职业化要建立在专业化的基础上，因此，必须打造一支专业化的大宣传团队，以专业化人才+专业化机制+专业化平台的联动，形成职业化的大宣传。

资讯整合职能是大宣传格局不可或缺的重要组成部分，也是公司发展必不可少的信息因素。大宣传下的信息宣传工作对信息资源有着最广泛的掌控。如何将信息力融入企业生产建设力中，发挥其独特的作用，需要宣传部门切实担当起资讯整合的大职能。1.是充分扮演好桥梁角色。上传下达的独特角色使得宣传部门能够成为反映社情民意和大政方针政策贯彻落实的有效渠道。2.是充分扮演好情资角色。通过对国家大政方针、行业格局、市场形势等的研判与分析，为企业决策者提供科学可靠的依据。以参观学习、专题调研、网络信息分析和吸纳、中外报刊采摘和整理、新闻单位的联络、情报互通、会议交流等多种手段，获取有利于企业发展的资讯，保障企业赢得市场竞争。1.是充分扮演好参谋角色。利用宣传部门丰富的信息资源及新闻宣传人员的职业敏感和知识触及，为企业发展提供建设性意见和可行性方案。

文化建设职能是大宣传格局的又一支撑，异于具体宣传，自成体系、自有规划。从精神、制度和行为三个方面，从表层、幔层、深层三个维度，按照承前启后，继往开来的原则；以人为本，激发活力的原则；注重实效，先进实用的原则；独具特色，创新发展的原则；标识统一，集中管理的原则。在企业已有文化整体框架的基础上，今年进一步实施特色文化建设。精神上，重在核心价值观和专业理念的灌输。制度上，以特色文化建设为载体，探索企业文化建设机制。行为上，以顶层设计和职工征集相结合，制定企业职工行为规范。

五、规划：近景规划、远景规划

建立大宣传格局，实现大规划下的有序宣传、目的性宣传和科学宣传。根据公司整体的发展规划，大宣传格局下的宣传工作也应该有自身的近景规划和远景规划，以指导宣传工作按照既定的轨道快速前行。近景规划即结合企业全年工作要求，制定全年工作计划与安排。近景规划应该包含三方面内容：常规惯例规划，比如例行的重大会议、周年纪念、关键节日等周期性重大活动宣传报道安排，包括人员部署、如何创新、具体内容、前期准备、后期跟踪等；系列策划，针对全年宣传主题，策划一系列宣传报道安排，包括方案制定、人员分配、如何实施、效果评估、经验总结等；临时预案，针对非预设性重大活动，制定特定预案比如临时会务预案、临时贵宾来访预案、公司重大捷报预案等，针对不同预案制定相应应急措施，包括何种事宜何人擅长并具体负责、建立日常核心处理团队等。远景规划即对应于企业发展的长期宣传规划。明确集团内部、矿山行业、钢铁大行业、国内、国际五个长期的宣传层级。按照这五个层级的划分，制定五步走战略，逐步实现五大层级的递进规划。1.宣传人员素质提升规划。包括现有人员深造规划、技术传承规划、对外交流学习规划、轮岗替换规划、双语人才引进规划等。2.平台整合规划。包括媒介平台整合规划、公益活动平台整合规划、商业赞助活动平台整合规划、户外广告平台整合规划、对外交流平台整合规划、信心共享平台整合规划等。3.目标规划。大宣传格局下的文化建设工作应有大的气魄、大的成果，至少包括三大层级。第一个层级即基础层级是出精品、有名牌。第二个层级即中级层级是宣传力成为企业整体竞争力的重要组成部分。宣传真正发挥出思想生产力的巨大作用。宣传信息成为企业发展的重要支撑。第三个层级即高级层级是模块化输出。包括企业大宣传工作的制度输出、人才输出、经验输出等，使大宣传力成为企业软实力的重要内容。以大宣传模式的输出提升企业知名度和美誉度、影响力和竞争力。

六、氛围：职工的文化素养

建立大宣传格局，实现大氛围下人人关心文化、人人支持文化、人人参与文化的良好局面，构建起集中统一、分工协作、全员参与、齐抓共管的运作体系。1.建立文化意识层层传递机制。这一机制包括纵向和横向两个方面。纵向上，从企业各个层级，进行级级传递。从传播学角度讲，企业的主要领导更是一个企业的舆论领袖。唯有主要领导的重视方能逐步至上而下实现各级领导的层层传递。横向上，在广大干部职工中间选树舆论领袖，对其进行持续报道宣传，提高其参与文化的积极性，进而带动他人广泛参与进来。2.大宣传格局下的自我宣传机制。充分运用已有平台向广大职工群众输送宣传的重要性、必要性及紧迫性。利用重大活动策划展示文化的力量。广泛借用部门特殊职能扩大宣传影响力。同时，积极策划职工群众参与性强的大型活动，广泛吸引职工参与，提高其对宣传感性和理性认知。此外，借用舆论优势，积极为职工群众提供信息便利，使其感受到宣传所具有的实实在在的好处。■