新发展阶段全体人民共同富裕的制度保障

文/天津财经大学马克思主义学院 张鑫 孙国栋

我国自20世纪80年代开始探索中国特色社会主义，经过40多年的伟大实践，我国的经济社会发展和人民的生活水平都发生了翻天覆地的变化。我国在脱贫攻坚方面取得伟大胜利，满足了人民群众对于幸福生活的向往，这一成就在实现全体人民共同富裕征程中具有里程碑的意义。相对于西方资本主义国家不断出现的经济危机、失业率上升、工人罢工等社会问题，我国现行的社会主义制度优越性越来越明显地展现出来。现在，我国社会主义发展已经进入新阶段，在党的领导下，我国社会主义各项制度得到不断完善和发展，为更好地推进全体人民共同富裕提供了制度保障。

一、政党制度保障

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为新发展阶段推进全体人民共同富裕提供了政党制度保障。这一政党制度既发挥了社会主义制度的优势，又符合我国人口多、地域广、多民族共同发展等复杂的社会发展环境，是新发展阶段推进全体人民共同富裕的制度保障。

“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”，也是新发展阶段实现全体人民共同富裕的最大优势。第一，我党始终将实现国家的现代化、为人民创造幸福生活作为自己的光荣使命。历经百年沧桑，中华民族已经摆脱了贫困落后的面貌，国内面貌焕然一新，国际地位不断提升，进入了新发展阶段，这一切都源于党的正确领导和不懈奋斗。我国坚持完善党的领导体制机制，是新发展阶段推动全体人民共同富裕的体制保障。第二，习近平总书记反复强调党对我国一切工作的领导，夯实了新发展阶段实现共同富裕的政党基础。在党的坚强领导下，我国不仅有效解决了来自国内外的一系列风险挑战，而且民生、社会、科技、文化、国防等各方面发展都取得了巨大进步。党的领导得到进一步强化，是新发展阶段共同富裕实现突破的基本保障。第三，党的十八大以来，党的组织建设不断完善，习近平总书记多次强调必须做到“坚持党要管党，全面从严治党”。党风廉政建设已经取得重大进展，一支党领导下清正廉洁、得到百姓高度认可、有能力的干部队伍正在不断壮大，是新发展阶段推进共同富裕的组织保障。

我国实行的多党合作制度，吸收了中华传统“和合”思想的精髓，是新发展阶段凝聚各方力量、巩固党执政基础、维护社会和谐稳定、推进共同富裕的重要保障。第一，这一制度是新发展阶段巩固统一战线的重要保证。我党作为执政党，在我国社会主义制度的框架下，在承认差异的前提下坚持同各民主党派进行合作。党中央决策机构广泛吸取各方面的意见建议，团结各方面的力量为实现共同富裕作出贡献，为各民主党派人士在新发展阶段更好地推进共同富裕、积极建言献策提供了制度保障。第二，这一制度是新发展阶段巩固党执政根基的重要保证。我党作为执政党，积极接受人民群众的监督，听取人民群众的意见，满足人民群众的诉求，为新发展阶段夯实党的执政根基，保证党为实现共同富裕作出的各项决策具有科学性提供了制度保障。第三，这一制度是新发展阶段维护社会和谐稳定的重要保证。我党作为执政党，通过多种形式的协商，致力于我国各方面协调发展，有效缓解社会矛盾，有效满足了广大人民的不同需求，为新发展阶段推进共同富裕有一个和谐稳定的社会环境提供了制度保障。

2020年至今，在全球遭受新冠疫情冲击的情况下，我国在党的领导和各民主党派共同努力下，不仅在国内抗击疫情方面取得决定性胜利，积极援助其他国家共同抗击疫情，得到国际社会的高度赞誉，而且我国经济发展也取得令世界瞩目的好成绩，我国现行制度优势再次得到证明。这一系列的成就震古烁今，我国的综合实力得到极大的提高，人民的生活水平得到极大改善，充分彰显了党的领导优势。

二、经济制度保障

中国特色社会主义基本经济制度和分配制度，为新发展阶段推进全体人民共同富裕提供了经济制度保障。改革开放后，我党为早日实现全体人民共同富裕的美好愿望，将马克思主义基本原理和我国发展实际结合，逐步形成了有中国特色的社会主义基本经济制度和分配制度。我国坚持“两个毫不动摇”的基本经济制度和中国特色社会主义分配制度，创造了经济飞速发展和社会长期稳定的奇迹，充分证明了继续坚持和完善这一基本经济制度和分配制度，为新发展阶段推进共同富裕提供了经济制度保障。

中国特色社会主义基本经济制度，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。第一，坚持公有制为主体，是社会主义的本质体现，保障了国民经济命脉和国家财富始终掌握在国家和全体人民手中，符合以人民为中心的发展思想，可以集中力量办大事，为新发展阶段扎实推进共同富裕提供了基本经济制度保障。第二，鼓励多种所有制经济共同发展，是符合我国社会主义初级阶段生产力水平较低的正确选择，为人民创造了较多的就业机会，激发了人民的积极性，是对新发展阶段扎实推进共同富裕以公有制为主体的必要补充。第三，公有制经济与非公有制经济共同发展，可以调动两方面的积极性，有利于双方相互促进，共同提高，助力我国国民经济和生产力又好又快发展，增强综合国力，改善人民生活，为新发展阶段扎实推进共同富裕提供雄厚的物质基础。

中国特色社会主义分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第一，新发展阶段继续坚持按劳分配为主体，是社会主义性质的基本体现，是促进社会公平，缩小收入差距的重要方式，是实现全体人民共同富裕的基本保障。第二，新发展阶段继续坚持多种分配方式并存的分配方式，是符合我国现阶段生产力发展要求的正确选择，是进一步解放和发展生产力的重要手段，是扎实推进全体人民共同富裕的重要保障。第三，新发展阶段坚持和完善中国特色社会主义分配制度，有效兼顾了效率与公平，在不断将“蛋糕”做大的同时，更加注重将“蛋糕”分好。既促进了生产力的持续健康发展，又有效缩小了贫富差距，缓解了社会矛盾，在分配制度方面，为扎实推进全体人民共同富裕提供了关键保障。

“公与平者，即国之基址也”，中国特色社会主义基本经济制度和分配制度，是新发展阶段推进共同富裕向前发展在经济层面的制度保障。在这一制度的实施与不断完善下，我国已稳居世界第二大经济体的地位，居民人均GDP已突破1万美元，完成了从低收入国家向中等收入国家的跨越，中等收入群体正在加速扩展。

三、政治制度保障

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为新发展阶段推进全体人民共同富裕提供了政治保障。人民性是马克思主义最鲜明的特征，我国实行的人民代表大会制度，就是在此基础上结合我国具体国情提出的，是保障人民当家作主、坚持人民至上的好制度。习近平总书记明确指出：“坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕道路。”继续坚持和完善这一根本政治制度，是新发展阶段推进共同富裕的必然要求。

人民代表大会制度是以法律形式确定了人民是国家的主人，是新发展阶段更加紧密地依靠人民群众推进共同富裕的制度保障。第一，人民代表大会制度坚持同人民群众保持密切联系，是新发展阶段更好地团结人民，推进共同富裕的动力之源。自新中国成立以来，我国取得的一切伟大成就都是人民群众的劳动成果和智慧结晶。新发展阶段，继续巩固人民的主体地位，保障我国实现共同富裕方向的正确性。第二，人民代表大会制度坚持同人民群众保持密切联系，是新发展阶段推进我国各项制度深化改革、实现共同富裕的主要力量。改革开放以来，我国生产力水平和人民的生活不断改善，富裕程度明显提高，都是通过各级人民代表大会这一平台反映群众的诉求，以及人民对我国社会主义各方面改革提出的建议。新发展阶段，政府必须多向人民问策，虚心接受人民群众的意见，保障制度体系深化改革决策的科学性。第三，人民代表大会制度坚持同人民群众保持密切联系，是新发展阶段维护社会和谐稳定，实现共同富裕的支柱力量。我国在社会主义发展过程中创造的“两个奇迹”，追根溯源是人民群众在面对困难和阻力时表现出的大爱精神和无私奉献精神。新发展阶段，人民代表大会制度必将更好地发挥作用，维护好人民的利益，团结一切力量，保障社会和谐稳定，为实现共同富裕提供良好的社会环境。

人民代表大会制度是发展社会主义民主的根本保障，是新发展阶段完善社会主义民主推进共同富裕的制度保障。第一，人民代表大会制度坚持民主集中制，是新发展阶段完善社会主义民主，推进我国社会主义现代化建设，实现全体人民共同富裕的正确指向。在这一正确指引下，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，人民群众的生活得到实质性改善，健全了社会主义民主制度，共同富裕迈出坚实步伐。第二，人民代表大会制度坚持民主集中制，是新发展阶段完善社会主义民主，贯彻中国特色社会主义新发展理念，实现全体人民共同富裕的工作基调。在这一基调的正确引领下，五大新发展理念的贯彻实施将有效缓解我国各领域发展不合理、不协调问题，提升我国发展的品质和效益，拓宽了社会主义民主渠道，共同富裕内涵不断丰富。第三，人民代表大会制度坚持民主集中制，是新发展阶段完善社会主义民主，让世界共享中国经验，实现全人类共同富裕的重要思想。在这一思想的正确指导下，我国积极主动扩大开放，提出“一带一路”合作倡议，共建人类命运共同体，中国经验为其他国家丰富民主内涵、为全人类实现共同富裕开辟了新途径。

人民代表大会制度是巩固中国之治的重要支撑，是新发展阶段完善中国之治以实现人民群众共享共富的制度保障。第一，人民代表大会制度坚持完善法律法规体系，是新发展阶段巩固脱贫攻坚成果，提升国家治理水平，扎实推进共同富裕的法治保障。党的十八大以来，党和人民齐心协力，向贫困宣战，2020年底我国解决了这个世代困扰中国人民的历史问题，中国特色社会主义与全体人民共享共富进入新发展阶段，法治是巩固脱贫攻坚成果，推进共同富裕的重要保障。第二，人民代表大会制度坚持对权力的监督，是新发展阶段实现共享发展，提升政府的执政水平，扎实推进共同富裕的监督机制。让14亿中国人民都能享受我国发展成果，是中国之治的中心思想。新发展阶段落实人民群众收入增长和生活改善两方面内容，将发展带来的红利惠及全体人民，不断开创中国之治新局面，强化对权力的监督是保障政府各项权力得到正确行使，推进共同富裕的关键举措。第三，人民代表大会制度坚持促进人的全面发展，是新发展阶段提高国民素质，提升国家文化软实力，扎实推进共同富裕的最终指向。让14亿中国人民的物质和精神两方面共同进步，是中国之治的内在要求。新发展阶段我国经济持续健康增长的同时，大力发展社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，不断丰富人民群众的文化生活，促进人的全面发展是实现全体人民共同富裕的本质要求。

四、结语

随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利，我国发展趋势持续向好，全体人民共同富裕取得阶段性胜利，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。那些妄图唱衰社会主义的论调不攻自破，社会主义制度的优越性愈发凸显。

世界正经历百年未有之大变局，我国迈入了新发展阶段，实现全体人民共同富裕的伟大征程是否能够顺利推进，人民群众对美好生活的追求是否能够得到满足，直接关系到党和国家的前途命运。因此，我们必须坚持党的领导，夯实党的执政根基；坚持完善中国特色社会主义经济制度和分配制度，为实现共同富裕打下坚实的物质基础；发挥人民代表大会制度的优越性，保障我国的发展始终代表广大人民的意志。这一系列制度优势将在新的历史起点上，为新发展阶段推进全体人民共同富裕取得更大进步提供制度保障。

当今中国，已经具备实现全体人民共同富裕这一伟大目标的制度条件。我国要实现全体人民共同富裕这一宏愿，必须在中国特色社会主义这一正确道路上稳步前进。坚持我国各方面的制度优势，不断提高物质的供给质量，丰富人民群众的精神境界，始终坚持人民至上的发展理念，实现中华民族伟大复兴，人民生活幸福美满，共同富裕成为现实的日子将会越来 越近。