提升高校毕业生就业质量对策研究

文/河北建材职业技术学院 李辉；河北建材职业技术学院、河北省公共政策评估研究中心 李华

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”一直以来，从党中央、国务院到地方政府都高度重视就业问题，更是将就业列为“六稳”“六保”之首，而大学生是最重要的就业群体，提升大学生就业质量不仅仅是教育问题，更是社会问题。近年来，高校毕业生人数逐年增多，如“图1”所示。同时受新冠疫情和国际环境影响，就业压力随之增大。让高校毕业生充分就业并提高就业质量，是当下就业工作的重中之重。

图1 2016～2021年全国高等学校毕业生数量分布

一、提升高校毕业生就业质量的意义

当前我国经济形势已经处于增速平稳阶段，开始面向高质量发展。大学生群体作为国家的栋梁，家庭的希望，提升大学生就业质量具有非常重要的意义。

（一）党中央和地方政府将提升就业质量作为解决就业问题的重要途径。2021年8月23日，国务院印发《“十四五”就业促进规划》(国发〔2021〕14号)，从国家层面推动就业高质量发展，是各级政府、高校开展就业工作的指导性文件。以河北省为例，2021年10月8日，省长许勤主持召开省政府常务会议，专门将《就业促进“十四五”规划》作为一个重要议题进行研究，会议要求进一步健全机制、完善政策，千方百计扩大就业容量，努力提高就业质量。

（二）提升高校毕业生就业质量是全面建成小康社会的重要基础。高质量就业更加符合国家就业优先战略，能够有效促社会经济发展，同时提升人民生活水平。高校毕业生高质量就业不仅仅是对大学生个人价值的具体体现，同时也是带动其所在家庭进入小康社会的重要动力。有效提升高校毕业生就业质量，对于巩固经济发展、保障民生具有重大意义。

（三）提升高校毕业生就业质量是大学生的刚性需求。教育部从2014年开始，要求所有的高校在其官网显著位置向社会公示就业质量年度报告。一所高校的就业质量成为考生报考该院校的重要依据。毕业生普遍期望有一份体面的工作、不菲的收入、完善的社会保障以及良好发展的职业路径。

（四）提升毕业生就业质量是高校发展的必然选择。出口旺，入口才能畅。一所高校的毕业生连续多年得到社会的普遍认可，成为行业发展的中坚力量，反映出该校人才培养的高水平。这也是学校的重要声誉，发展的源泉。因此，绝大部分高校将就业工作列为“双一把手”工程，由党委书记和校长担任就业工作领导小组组长，将就业工作列为年度工作要点，通过就业工作为抓手，不断提升办学质量，为各行各业培养高素质的专业人才。

二、影响高校毕业生就业质量的因素

查阅相关文献资料、调查问卷分析以及笔者十余年一线就业工作经验，认为影响高校毕业生就业质量的因素主要有大学生、高校、企业等多方面因素。

（一）大学生方面的影响因素。第一是综合就业素质。一般包括毕业生的沟通表达能力、组织协调能力、学习能力、执行力、创新能力和专业水平等。通过多年对企业走访和调查问卷了解到，企业最看重毕业生面试时的沟通表达能力（72.5%）、专业能力（67.3%）和逻辑思维能力（66.3%），同时责任意识（60.8%）和团队意识（56.5%）也是企业注重的能力素质，具体如“图2”所示。毕业生在求职过程中，可多了解企业招聘时看重的要素和能力表现，并在日常学习和实习的过程中注重相应能力的培养。

图2 企业招聘时关注的毕业生表现

（二）高校方面的影响因素。一是国务院办公厅2007年发文（国办发〔2007〕26号）将就业指导课程纳入教学计划。目前《大学生职业生涯规划与就业指导》课程已经成为高校必修课程。但是很多高校专职的职业生涯规划课程教师不足，多是由辅导员、专职教师和就业工作人员担任，缺乏知识的系统性、队伍的稳定性、指导的专业性；很多学校授课教师的课件多年不变，内容与社会需求脱节；也有相当部分受教学资源限制，采取合班授课，大班额的授课无法有效保证针对性的指导。二是部分高校专业开设不严谨，未经过充分论证就匆忙上新专业，盲目改专业名称，导致培养的学生与社会需求不符，影响学生就业质量。如果高校能够发挥自身办学优势、加强校地和校企合作、搭建就业平台、开拓就业市场，充分为毕业生提供就业机会，就能使毕业生获得高质量的就业岗位，从而促进高校进一步发展，形成良性循环，建立良好 声誉。

（三）企业的影响因素。调查显示，毕业生在求职时主要考虑的因素有企业发展前景（58.6%）、薪酬福利（54.3%）、工作环境（35.2%）和工作地点（32.2%）， 具体见“图3”。许多企业由于对大学校园招聘不重视、没有系统的培养计划、缺乏有竞争力的薪酬福利和公平公正的发展环境，导致对毕业生的吸引力不足，难以招聘或留住高素质人才，影响企业的发展。另外，部分企业提高招聘学历标准，使毕业生就业难度增大，造成高学历的毕业生不愿意去，低学历的毕业生去不了，造成人力资源的浪费，影响毕业生就业质量。

图3 毕业生求职考虑的因素

三、提升高校毕业生就业质量的对策

高校毕业生是宝贵的人力资源，是促进当前经济发展的重要力量。提升高校毕业生就业质量要从上至下提高政治站位、完善促进就业的体制机制、多举措加强就业工作，力争让高校毕业生高质量就业。

（一）营造良好就业环境。近年来，我国高校毕业生就业率维持在90%以上，受新冠疫情和整个经济环境的影响，这样的成绩实属不易。说明在国家就业优先的战略下取得了丰硕的成果。但不能满足于就业率的稳定和提高，应该提升毕业生就业质量。一是政府要发挥宏观指导作用。既要有公共政策、法规制度的保障，又要有各级政府就业指导服务部门的支持。二是建立科学合理的就业质量评价体系，加大就业质量考核权重，列为考核高校的重要指标。要切实发挥高校就业工作“双一把手”工程作用，定期召开就业工作联席会议，研判就业形势，出台相关促进政策，形成合力，营造良好就业环境。

（二）创新驱动发展，创业带动就业。国务院总理李克强多次在政府工作报告中提及“大众创业、万众创新”，各省市政府部门出台一系列加强大学生创新创业政策。高校加强了大学生创新创业教育，将创新创业教育纳入必修课程，制订大学生创业训练计划，聘请校外企业家为创业导师，建设众创空间、创业孵化基地、科技孵化器等实践平台。教育、人社、科技、工信和共青团等政府部门都有针对大学生的创新创业大赛，高校应鼓励大学生参赛，在赛事准备过程中提供指导帮扶，通过大赛促进学生学习成长，向企业转化，在解决自身就业的情况下带动社会就业。

（三）提升人才培养质量。当前就业环境复杂多变，但是高素质人才始终是企业争抢的对象，也是提升就业质量的关键因素。一是高校要制订科学合理的人才培养方案，培养社会所需的高素质人才；二是加强校企合作，开展校外实习实训基地建设，让学生尽早接触职业、了解企业所需的知识和技能，才能够在日常学习中有针对性地学习，缩小大学生就业能力与社会、企业需求之间的差距。

（四）加强就业创业指导服务体系建设。就业创业指导服务工作不应只在毕业年度才开展，而是要融入日常学生工作之中，就业工作是有温度的，要全员参与就业。学院领导要做好就业工作的顶层设计；职能部门要出台促进就业的相关政策；专业教师在日常教学中加入就业元素；辅导员、班主任是直接接触学生的一线工作人员，在日常的工作中要引导学生提高就业意识，提升就业能力。全员参与的就业创业指导服务体系，能够有效提升毕业生就业质量。

（五）加强就业信息化平台建设。当前已经进入移动互联网时代，各类信息纷繁复杂，提供的就业信息良莠不齐，为了让毕业生获得真实有效的就业信息，应加强各类信息化平台建设。例如，教育部联合多家社会平台在2020年推出“24365”校园招聘平台，平台不仅整合了招聘信息，还定期开展针对性的指导讲座。高校要积极联合政府有关部门、建设智慧就业系统，善用云平台和移动终端，推动线上线下高效协同，信息化覆盖就业管理全过程。