发挥党建带团建优势 做好青年先锋示范工作

文/仪征市财政局 刘莉

2017年4月，中共中央、国务院印发了《中长期青年发展规划(2016-2025年)》，为共青团发展建设与创新改革提供指导，推动青年工作深入发展，取得历史性成就。各级党组织应响应党中央的号召，发挥党建带团建优势，大力开展青年工作，做好青年先锋示范工作，培养更多社会主义建设接班人，为社会主义事业发展作贡献。

一、党建带团建工作的内涵和定位

基于《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的要求，各级党组织应认识到共青团工作的重要性，加强党建工作，促进团组织建设。就青年工作角度而言，党建带团建工作的实施，可强化党组织的政治功能，以基层团组织建设为目标，发挥团组织团结基层群众的作用，为党组织贯彻落实党的群众路线奠定基础。习近平总书记指出，团组织的各项工作，均以做好助手和后备军为目标。要想实现该目标需以三个根本性问题为抓手：其一，将培养社会主义建设接班人作为任务目标；其二，将巩固党的青年群众基础作为工作责任；其三，将为大局发展服务作为工作核心。党建带团建工作可有效解决上述根本性，实现团组织建设目标。就此，可明确青年党建带团建工作的定位：将青年群众发展为团员，以党建带团建，促进青年进步。

二、党建带团建工作现状

（一）工作机制有待完善。党建带团建工作机制是该项工作开展的基础，而从实际情况来看，当前党建带团建工作的机制存在不完善的问题，这是由于没有深刻认识到“带”的含义，对于带什么和怎么带这样的基础性问题没有明确结论，使得党建带团建的重要作用无法发挥出来。一方面，党建带团建的工作内涵没有明确，且工作制度不够健全，党建带团建工作是一项系统性工作，需要较为科学的制度为开展工作提供保障。若不完善制度，则机制的可操作性难以提高；另一方面，领导体系的权责不够清晰，党建工作的领导体系和团建工作的领导体系较为健全，但有关党建带团建工作的体系还存在缺陷。

（二）党建带团建工作的互动不够。党建带团建工作的主要目标是带领广大团员坚定不移跟党走，充分发挥党组织和团组织的实际功能，而这些工作的开展需要基层党组织与团组织积极互动，互相配合。从实际情况来看，当前党建带团建工作的互动不够，需要加强，才能够提高组织的战斗力和凝聚力，让党建工作真正意义上带动团建工作，发挥出党建带团建的优势，进而提升青年团体的党性。

三、做好党建带团建工作的措施

（一）坚定理想信念，发挥出党建带团建的优势。团组织是为青年群众提供政治学习的后盾，也是党实施各项工作的助手与后备军。基于团组织的重要性，党员干部应提高对团组织建设的认识，坚定理想信念，结合团组织的功能定位，创新党建工作，提升党建带团建水平，发挥党建带团建优势，组织青年团员学习党的路线、方针和政策，引导青年团员树立正确的价值观，使青年团员将个人发展与组织发展、社会发展联系在一起，充分发挥青年的先进性，以此实现团组织建设目标。以某企业为例，党员干部创新工作理念，坚定理想信念，将团组织建设纳入党组织建设工作中，以党建带团建，实施“双组双建”，定期组织青年职工参与政治讲座，为其介绍习近平重要讲话精神及与企业发展相关的政策法规，并将共青团干部纳入党组织党课培训计划中，激发青年团员的积极性，引导其干实事、多干事。同时，该企业加强党建投入，通过青年之家建设，为党建带团建工作的实施提供丰富资源。

（二）制订工作计划，推动党建带团建顺利进行。要想做好党建带团建工作，需要制订详细的工作计划，这样才能够有效发挥出党建带团建的优势，促进青年团员起带头作用。例如，可以创建党建带团建工作领导小组，完善与青年团体有关的职责制度，尤其要落实岗位职责制度，建立工作目标责任制，健全党建工作的组织机构，同时完善奖惩机制，从思想到行动上推动青年党建活动，通过多种宣传方式让青年团员深刻理解党建带团建工作的意义，如宣传会议、标语以及报纸等宣传方式，大力宣传党建工作，营造出良好的党建氛围，提高青年团员参与党建工作的自觉性和主动性，进而严格要求自身，规范自身行为，做好青年标杆。同时，还可以开展一系列丰富的党建学习活动，确保活动的覆盖更广，让广大青年群体努力学习科学发展观，了解党的基本路线、方针和政策，推动党建带团建工作深度开展。

（三）加强组织建设，增强组织对青年党建工作的影响力。党建带团建工作的开展需要组织的领导，而青年团体是社会稳定发展的主力军，加强党组织建设，不仅能够推进党建带团建工作的开展，也能够进一步凝聚青年群众的力量，是当前时代发展的新要求，也是新时期党建工作开展的内在需求。一方面，带动党组织进一步建设，党组织应当不断适应党中央政策要求，同时观察青年群众的变化，在建设党组织的过程中，要与时俱进，探索基层建设的新思路和新方法，紧紧跟随党的领导，开展的主题活动要与党中央工作相结合，并获得党组织的全面支持。在党建带团建工作中，带动是关键，为了发挥党建带团建的优势，要积极将团建工作融入党建工作中，同时纳入总体规划，努力做到团跟随党、党领导团、团依赖党、党关注团，让党建带团建在重大工作中发挥优势。另一方面，进一步完善各级团组织建设，对于共青团工作的配套文件和意见要坚决落实，保证共青团的工作始终不偏离方向，从组织上规范共青团工作，为了确保团组织工作始终处于党的领导下，应当与党组织积极联系，确保团组织工作与党组织工作达成一致，确保团组织的活动能够影响广大青年团体，让青年群众始终凝聚力量，并围绕在党的周围，为了达到这一要求，应当在社会实践、组织生活、团员活动以及教育与管理工作中实行制度化管理，确保党建带团建效果更佳。

（四）关注作风建设，为团组织树立良好形象。团组织的作风直接影响到团的发展，进而影响到党建带团建工作效果，影响到青年群众的进步发展。因此，在推行党建带团建工作时，一定要关注团组织的作风建设，要保证团组织对党的工作的忠诚，确保对团组织岗位的热爱，进而为青年提供更加可靠的服务。团组织的作风建设需要通过党组织的作风建设来带动，进而树立良好的团组织形象，因此，可开展一系列以“加强作风建设”为主题的党建活动。例如，可召开相应的讲座或会议，大力开展党性教育，并采用督查的方式确保作风建设工作落实到位，共青团组织应当做到谦虚、实干，这样才能够在思想上让青年团员信服，让他们坚定共产主义理想。基层党组织要带动团组织积极发扬党的优良作风，包括谦虚谨慎、理论与实际结合的运用以及自我批评等理念和行为，进一步增强抵制歪风邪气的能力，让广大青年养成艰苦奋斗、求真务实的态度，做好青年先锋示范，营造和谐社会。

（五）凝聚青年力量，深化创先争优活动。创先争优活动的推行一直是党的重要工作之一，也是实践活动进一步推进的体现，创先争优活动能够从深度和广度两个层面进一步发展，同时推动科学发展进而促进社会和谐。开展创先争优活动使得党建工作和团建工作的落实有了新的机遇，在具体开展的过程中，需要注意几点内容：一是要根据党建与团建的中心工作来制订创先争优活动主题，将党团共建目标作为根本，设计合理化的创先争优活动方案并将方案推行开来；二是要进一步提高素质，创先争优活动是一项长期执行的任务，而提升素质的主要措施就是进行学习，让改革创新精神推进团建工作的开展，凝聚其青年力量，通过树立榜样来激励青年提升本领、努力创新、求真务实，以高素质提升创先争优活动的成果；三是要把握好实效，将重视实效作为推行创先争优活动的主要原则，在设计活动内容时，要从实际情况出发，确保活动内容不脱离实际，在选择活动方式时，要遵循创新原则，在多样性方式中灵活选择，使得创先争优活动更加丰富。此外，要抓住五四青年节、七一建党节以及国庆节等关键节日，进一步凝聚青年的智慧及力量，进行活动宣传，激发青年团体的爱国主义精神，提升当代青年的责任感，不断加强团组织的活力，将培养优秀青年人才、建设和谐社会作为目标，让青年成为时代建设的先行者。

四、结语

综上所述，党建带团建工作的目标是建立与群众之间的纽带性联系，进而提高群众的党性。分析可知，做好党建带团建工作的具体措施包括：坚定理想信念，发挥出党建带团建的优势；制订工作计划，推动党建带团建顺利进行；加强组织建设，增强组织对青年党建工作的影响力；关注作风建设，为团组织树立良好形象；凝聚青年力量，深化创先争优活动。