后疫情时代校园冰雪运动开展策略的初步探究

王锦徽 宋久存

(渤海大学 辽宁锦州 121000)

1 校园冰雪运动的发展现状

冰雪运动，泛指在冰上与雪地上进行的各种运动，如滑雪、冰壶等运动。根据文献记载，在我国古代时期就具有爱好滑雪的民族，其中出现最早的是钉灵人[1]。中国拥有悠久和灿烂的冰雪运动文化，但近年来，由于政策落实速度缓慢、经济投入不足、场馆器材欠缺、师资力量匮乏及深受季节影响等原因，导致冰雪运动的发展没有达到预期，尤其是其在校园内的发展。中国人民大学“2022北京冬奥会冰雪运动普及和发展对策研究”课题组的研究显示，2019年有70.30%的未成年学生没参与过冰雪运动，参加过冬令营的学生仅占5.90%，83%的学生参与冰雪运动的总用时不足4h，只有6.1%的人超过24h。事实上，冰雪运动近年来在校园中的发展得相对比较乐观，全国一大批积极开展冰雪运动的学校被纳入“冰雪特色学校”的评选中。但突如其来的新冠肺炎疫情令国内诸多行业遭遇“寒冬”，校园内外冰雪运动的处境也不例外，形势一度急转直下。

2 后疫情时代开展校园冰雪运动的意义

当前，各校还处于紧张的疫情防控工作中，因为种种原因，校园冰雪运动的发展一度处于被搁置的阶段。青少年是国家的栋梁与未来，也是竞技体育源头处的活水所在[2]。在数千万中学生之中，也许就孕育着中国体育事业复苏乃至繁荣的希望。后疫情时代开展的校园冰雪运动不仅可以让学生意识到冰雪运动对身体健康的重要性，在适当的寒冷刺激下，冰雪运动也可以帮助人体达到较好的健身效果，在低温的刺激下进行适度的体育运动，对人体的新陈代谢能力、免疫力的提升也有着至关重要的作用。积极参加冰雪运动，可以使学生降低患病的概率，切实增强身体素质。校园冰雪运动在形式上打破了传统的授课模式，提升了学生参与体育运动的热情，进而促进学生培养坚韧不拔的意志品质，使其形成终身体育的意识理念、养成优秀的健身习惯，进而推动我国冰雪体育的高速发展。

3 后疫情时代开展校园冰雪运动的不足

3.1 政策落实缓慢

针对后疫情时代校园冰雪运动的开展，国家体育总局、教育部等部门发布的相关政策文件主要以意见、通知为主，文件中提及了部分与校园冰雪相关的内容，然而并没有明确表现出其重要性。随后，各地方政府和相关部门通过对政策文件的解读，发布校园冰雪运动开展的政策性文件，根据各地的不同情况，制定具体的校园冰雪运动实施方案，经常会出现与发展目标存在较大偏差的情况，造成参与人数少、组织活动失败等现象的发生。政策制定的不合理性，导致政策在实施过程中存在很多问题，造成各地校园冰雪运动开展的成果并不理想。正如现在有的学校以抗击疫情为借口，拒绝举办或减少举办各项体育活动，体育馆、球馆不让学生进入和提早闭馆等事件时有发生，更有甚者，已经取消了室外活动及赛事的举办，防疫工作也只是走形式，并没有起到真正的作用[3]。当下形式主义作风问题严重，由此可以看出，我国目前校园冰雪运动的发展还存在很多短板，相关政策还未完善，还未形成规范、完备、合理的体系，从而导致校园冰雪运动的政策在执行过程中出现与预想状态偏离较大的现象。

3.2 活动经费不足

在冰雪运动进校园活动的开展中，经费问题是冰雪运动开展进度的决定性条件。疫情的突然来临，对绝大多数产业的打击都是致命的，对冰雪行业来说更是雪上加霜，原本发展就不是很理想的冰雪行业，再次受到了重创，各冰雪体育场馆纷纷面临着停止营业的情况，作为一个即将兴起的朝阳产业，一季养三季本就已经捉襟见肘，而且在最兴旺的时期突然被叫停，冰雪体育运动的发展前景令人堪忧。冰雪运动进校园活动在经费不足和疫情的双重打击下，仍要继续发展。学校如不能打破传统思维，多渠道融合资金，整合社会上合理的现有资源，扩展自己固有的视野，就无法摆脱当前所面临的困境。

3.3 专业人才紧缺

随着“三亿人参与冰雪运动”活动的开展，青少年的热情得到了激发，在这样的背景下，校园内外对能够指导冰雪运动的专业人才需求更加强烈，但是我国冰雪运动专业方面人才严重不足，现有的教师数量无法满足当前庞大的需求[4]。冰雪运动的师资紧缺问题制约着后备人才的培养及冰雪运动在校园的发展速度与教学质量。此外，随着人们对运动健身可以提升身体免疫力意识的增强，会有更多的社会群体与组织加入到冰雪运动项目中，也必定会伴随着对冰雪运动专业人才的需求，从而加剧了对冰雪运动专业人才的急需程度。但随着国家对冰雪运动的重视及经济投入的不断增加，未来会有越来越多的群体涌入到冰雪运动的热潮中。

4 后疫情时代开展校园冰雪运动的策略

4.1 设立监管部门，完善政策体系

后疫情时代开展校园冰雪运动的意义重大，这不仅关乎着冰雪体育产业的兴亡和对相关产业的影响，更重要的是校园冰雪体育运动的开展对学生免疫力的提升、减少疾病的发生和抗击病毒的入侵具有较好的效果，进而从侧面为抗击疫情工作做出贡献。由于冰雪运动在校园开展的时间比较短，政策体系还有待完善，这就需要对政策制定的具体层面和执行层面加以监督。首先，在政策制定方面，要提升校园冰雪运动的地位，完善校园冰雪运动的具体执行政策，有关开展校园冰雪运动的政策要落实到具体的事宜上，并且要把相关事宜尽可能地进行细化。其次，在政策执行层面，当前部分学校对校园冰雪运动开展的重要性理解不够深刻，缺乏对冰雪运动的重视，因此应对校内冰雪运动的开展给予相应的支持。最后，在各部门的共同参与下制定出下一步要完成的目标，且要根据长远目标制定出现阶段所要完成的具体目标。现阶段校园冰雪运动的长远目标是传播冰雪体育文化，使学生学习冰雪体育知识，掌握冰雪运动技能，磨练意志品质，促进学生身心健康、全面发展。

4.2 多方面筹措资金，切勿坐以待毙

受诸多因素影响，我国的冰雪运动运动基础依旧薄弱，在青少年冰雪运动方面，教学体系不健全，青少年冰雪赛事活动还不够丰富，师资短缺、场地不足等问题依旧突出，普及程度与冰雪强国相比差距很大。针对学校当前所面临的资金短缺问题，学校应积极配合上级各部门，根据国家体育总局等多个部门对校园冰雪运动发展提出的指导性意见，整合社会资源，统筹现有投入渠道，积极支持校园冰雪运动，为了使学校在执行过程中做到“政策无打滑，落地定有声”，可主动邀请社会市场资本融入进来[5]。冰雪体育企业在抗击疫情时期大都已经面临倒闭，此时正值冰雪运动开展的黄金期，因此，在保证抗击疫情工作正常进行的前提下，政府应发布适当的冰雪产业发展支持政策，使冰雪体育产业快速复苏，从而带动校园冰雪体育产业的快速发展。在冰雪体育运动进校园的发展过程中，政府和学校始终起到引导性的作用，市场资本的融入是发展过程中的重要组成。因此，学校冰雪运动的快速发展离不开社会市场资本的注入，要使校园冰雪体育运动项目和社会市场资源进一步协同发展，从而实现互利共赢。要使冰雪体育运动进校园项目取得更快速的发展，学校务必要切实保障冰雪师资、场地、器材经费的投入，也可通过社会公益力量充实经费的来源渠道，以保证冰雪运动快速、顺利地在校园开展。

4.3 培养专业人才，提升总体教学质量

随着2022年北京冬奥会的即将举办，冰雪运动得到的关注度也越来越高。校园冰雪运动的开展自然也成了全民参与的重要一环，这股体育热潮的出现，也增加了冰雪运动专业指导人才的需求量。学校体育教师承担着校园冰雪运动指导员的工作，但由于没有接受过专业的培训，在冰雪运动的各个方面还存在着很多不足，对冰雪运动的规则及冰雪运动的安全方面也不是特别明晰，导致很多学生被误导。针对这些现象，学校应外聘优秀的教练员对学校的体育教师进行专业的培训指导，指导合格后再由体育教师为学生做专业的指导，确保学生学习到正确的冰雪运动知识与技能。有业内人士指出，由于冰雪运动技术门槛比较高，建议推动校园内的学生体育协会与社会上的冰雪运动俱乐部或体育社团对接，提升校园体育社团的组织力和专业化程度，促进学生社团在引领学生冰雪运动参与方面发挥承上启下的重要作用。

习近平总书记曾强调：“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。”少年强则国强，青少年作为我国后备力量的加油站，要确保他们学习到正确的冰雪体育运动知识，只有让冰雪运动在校园有效开展，才能提高青少年的冰雪运动技能，让冬奥会和冰雪运动精神在校园里落地生根，进而为祖国未来体育事业的发展输送更优秀的专业人才。