新制度背景下区级总工会财务管理问题及对策

2021-11-21大连市西岗区教育事业服务中心

财会学习 2021年11期

大连市西岗区教育事业服务中心

引言

在区级总工会的运行过程中，由于相关工作的内容较为繁杂，各类经费的消耗众多，使区级总工会的财务管理工作延伸受到了极大的限制。而由于新制度的推行，对区级总工会的相关财务管理工作发展，带来了很大的改变，使区级总工会的财务管理工作逐步完善，提升财务管理制质量，更好地促进区级总工会的工作。

一、相关概述

（一）工会

工会也称为劳工总会或工人联合会，其本意是指在共同利益基础上，而自发形成的社会团体。工会建立的主要目的是能够对生产力进行有效管理，并获取与雇主商谈待遇、薪资等各项条件的基础。

工会职能的重要作用，是使相关工会人员能够享有相关的政治参与权、社会监督权等多种权利，为工会中员工的相关权益做好相关保障，保障员工的各项权益。在工会进步和扩大的过程中，能够极大地提升工会人员的主人翁意识，提升对工作人员的积极性，为工作人员创建更多的工作保障，为我国相关建设工作开展提供重要保障。一般情况下，工作人员相对于企业等各类组织，本身在先天情况下就处于一定的弱势位置，导致相关工作人员在工作过程中，本身所付出的努力与其所获得的报酬明显不成正比，使相关工作人员的合法权益不能够得到有效的保障。工会的建立是通过将各类工作人员形成一个集体，使其能够拥有与各企业、组织平等对话的地位，为保障工作人员的相关权益，而进行一些方面的争取、调解等工作[1]。

（二）区级总工会的财务管理工作

随着时代的不断进步，工会的相关制度、管理模式等方面正在逐步地完善，使工会能够更好地发挥其应有的效力。当前区级总工会的财务管理工作，主要分为相关收入和支出，收入包括：政府补贴、会费、行政收入等多种形式，而支出包括：职工活动支出、业务支出、维权支出等多种类型的支出，通过多项收入和支出来维持区级总工会的正常运转，为相关工作人员的权益、上升空间等方面做好相关的保障。

二、新制度背景下区级总工会的财务管理工作中存在的问题

（一）财务管理体制过于传统，缺少有效的内控能力

我国当前快速发展的市场经济环境，以及人们生活水平的不断提升，对区级总工会的财务管理工作发展提出了更高的要求。但是，在当前的区级总工会财务管理体制中，很多方面财务管理工作模式，仍然是以传统的财务管理模式为主，不仅使财务管理工作的效率受到了极大的限制，也使财务管理的成本有了很大的提高，对整个财务管理工作造成了很大的影响[2]。在这种传统的财务管理工作模式下，对于相关财务信息的处理效率较低，使工会在解决相关工作的过程中，很难及时、准确的拿出相关的数据信息作为依据，导致工会的工作运行受到了一定的制约。同时，由于当前区级总工会的规模、业务范围等方面不断扩大，使相关财务管理工作内容越来越复杂，但对于财务管理的监督、管控方面却表现出来明显的不足，使财务管理工作出现了明显的混乱，一些相关财务信息数据模糊、处理不及时，甚至存在个别的贪污、舞弊行为，对工会的整体运行基础，造成了极大的损害。

（二）财务风险管理意识不足，资金应用效率低

由于区级总工会的整体规模越来越大，在运行发展的过程中，对于资金使用的规模、项目方面也非常复杂，这就意味着，工会财务管理中，出现风险的概率也比较大。但是，由于区级总工会的特殊性，其本身属于自发组成的组织，在进行管理的过程中，缺少企业、单位的明确奖惩原则，使相关财务管理工作人员及管理领导，明显缺少财务风险管理意识。这种情况的长期存在，导致区级总工会在开展财务工作的过程中，缺少对财务成本的有效控制，以及对相关资金的应用项目等方面的风险管控[3]。在开展财务管理工作的过程胡中，由于对相关财务资金的应用缺少完善的计划，使财务资金的应用处于一种“随意支取”的状态中，这种情况的长期存在，不仅能导致相关自己的应用项目、数量难以进行准确的管理，还常常出现活动超支、盲目支出的情况，极大地降低了工会资金的应用效率。

（三）缺少科学的财务预算计划

区级总工会在经营管理不断完善，已经逐渐成为一个独立的组织，为相关经济、社会稳定等工作的开展做出了重要的保障。因此，通常情况下，工会需要在年终的时候，对本年度的财务情况进行总结，对本年度的财务应用、管理情况作出准确的评价，并为下一年的经营战略制定相应的财务预算方案。但由于近年来，我国的相关建设脚步不断加快，市场经济环境变化快，对区级总工会的财务预算计划制定带来了极大的难度。同时，还受到很多其他客观因素的影响，导致区级总工会的财务预算计划存在多种问题，例如：常常出现预算编制缺少完善的数据基础；预算计划难以有效的推行，对区级总工会的财务管理工作发展造成了巨大的影响[4]。

（四）财务信息更新不及时

在区级总工会的经营中，本身的财务信息需要结合实际工作、运行等多方面的状况，对相关工作过程中所产生的财务信息进行及时更新，以保障财务管理工作的正常进行。但是，由于区级总工会的相关领导对财务工作重视不足，或缺少足够的基础经营活动资金，导致在相关财务工作中硬件基础建设以及相关财务信息更新不足，使工会的很多经营政策难以有效的开展，对工会的未来发展产生了极大的影响。

三、新制度背景下区级总工会财务管理的优化建议

（一）优化财务管理体制，提高内控能力

为了能够有效地提升区级总工会的财务管理能力，保障工会的健康、稳定发展，应先对财务管理体制进行优化，调整工会的财务管理模式，逐步消除传统财务管理模式对区级总工会在新制度背景下的财务管理工作运行的制约。对当前阶段中工会财务管理制度的应用现状进行分析，探究造成财务管理出现漏洞的具体影响及相关原因，同时，分析财务管理体制中存在的不足，并针对相关的漏洞和不足作出针对性的完善，全面提升财务管理效力[5]。在优化工会财务管理体制的同时，还要提升工会的内控能力，加强对财务管理制度的应用程度监督和管理，还要定期对工会的财务应用情况进行检查，针对财务管理的项目、规模等信息作出准确地掌握，全面提升工会的财务管理水平。

（二）提高财务管理风险意识，提升资金应用效率

在当前的市场经济环境下，为了更好地提高工会的财务管理水平，使工会的整体经营能够更好地适应当前的市场发展需求，应先提升工会财务管理的风险意识，加强对财务管理风险的认知。在建立预算计划的过程中，要充分结合当前的市场经济环境进行分析，明确在当前的市场经济环境下，容易造成财务管理风险的相关因素，以及工会的特殊体制在市场经济环境的背景下，本身的财务管理风险的来源。针对相关的财务风险因素及来源建立完善的防范机制，并开展相应的财务管理风险化解演练，做好财务风险的防控工作[6]。在进行资金应用的过程中，要先对相关的用途进行深入分析，明确在相应的事件中所需的资金规模、项目数量等多方面因素，结合相关信息建立完善的预算计划，全面提升资金应用效率。

（三）加强工会的硬件维护，提升财务管理人员的专业素质

为了能够有效地提升工会的财务管理水平，提高相关财务信息的更新速度，需加大对工会财务管理工作的硬件更新。对当前的财务管理工作开展情况进行分析，明确相关硬件设备、系统等方面中存在不足，对相关财务管理应减少设备、财务信息处理系统进行优化，提升对财务信息的整理效率[7]。同时，建立相关的财务工作APP，对工会相关工作人员在实际工作中产生的财务信息进行实时的记录，并与财务管理系统进行关联，全面提升财务管理效率。同时，对相关财务工作人员的专业素质进行提升，对其进行专业化的财务知识、技能培训，让财务管理人员能够掌握最新的财务管理理念和软件应用，提升财务管理质量。