区级农产品质量安全检验检测体系建设中存在的问题及对策

卞玲莉++徐秀丽++何炜

摘要 随着经济的发展和社会物质需求的提升，农产品质量得到了广泛的关注。当前，区级农产品质量安全检验检测体系在建设过程中出现了些许问题，该文就此展开讨论，并提出合理化建议。

关键词 区级；农产品；质量安全；检测检验体系；问题；对策

中图分类号 F762；TS207.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）16-0260-01

建立健全的农产品质量安全检验检测体系，将会有效提升对农产品的质量监管，保证农产品的质量安全，提升农产品的竞争力。对于区级农产品质量安全检验检测体系的建设来说，必须根据当地的实际情况来完成，固定的规则并不妨碍灵活的变通，只有随着社会的变化而变化，才能最终取得理想的效果。

1 区级农产品质量安全检验检测体系存在的问题

1.1 从业人员的专业素质不过硬

随着社会的不断发展，我国农业得到了很大的发展，而人们对于农业产品质量越加重视，这就需要采取有效措施做好农产品质量的安全检验检测工作，保证其质量达标，满足人们的需求。农产品作为市场上的必要消费品，对居民的生产、生活有很大的影响，必须在客观上将检验检测体系进行完善。从主观层面来分析，现阶段从业人员的素质并不过关，对日常工作产生了极大的影响[1-2]。首先，很多从业人员的知識水平不达标，缺乏专业技术能力，更谈不上理论联系实际，工作中只能跟前辈照葫芦画瓢，根本无法有效创新，这对整个体系今后的发展是非常不利的。其次，很多从业人员的个人理论体系不足，资质未得到相关部门的认证，对各类标准要求没有系统掌握，在日常工作中完全凭借主观态度来决定，与客观情况发生了较大的冲突。最后，从业人员的专业素质没有阶段性的提升，缺少系统的培训，长久保持固定的层次，与社会发展和群众需求产生矛盾。

1.2 检测设备不齐全

与一般的产品不同，农产品的质量将会直接影响到人们的身体健康状况，所以针对其开展检验检测时，必须选择专业的设备来完成。从当前所掌握的情况来看，首先相关经费不足，导致农产品质量安全检测设备不齐全，并不能完全满足工作的要求[2-4]，从而导致一些高精度的质量安全技术参数无法正常检出，也就无法获得最全面的指标数据；其次，检测设备没有定期进行检查更新，导致很多农产品最终检测数据信息出现较大的差异，对消费者造成安全隐患。

2 农产品质量安全检验检测体系建设的相关政策规定

对于农产品质量安全检验检测体系的建设来说，政府也出台了相关的规定。在我国的《农产品质量安全法》中规定：县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品的质量安全监督管理工作，县级以上人民政府的相关部门要根据职责进行明确分工，以此来保证农产品质量的安全管理。另外在我国的食品安全法中也明确规定：县级以上农业行政部门要根据农产品质量安全法进行规定，从而完善安全监督管理工作。针对这些规定可以充分了解，农业部门必须全权负责农产品质量安全，其中包含蔬菜的质量安全工作，避免出现职责推卸的状况。农产品质量安全风险评估以及安全监测必须要根据相关规定来进行有效执行，及时发布有关信息，并且对农业检验检测体系进行指导，从而获取相关认证资格。由于农产品检测站自身并没有执法权，所以，要组织有关监督机构实时有效地进行农产品质量安全监管工作。

3 加强区级农产品质量安全检验检测体系建设的对策

3.1 加大财政投入力度

就当前的区级农产品质量安全检验检测体系而言，之所以在从业人员、检测设备等方面出现较多的问题，很大程度在于财政投入力度不足。在资金缺乏的情况下，很多工作无法顺利开展，缺乏专业的人才，缺设备，缺技术，导致实验结论的不准确和无法满足检测要求这样的情况不断出现，使产生的影响逐步扩大。建议在今后的区级农产品质量安全检验检测体系建设中，不断加大财政投入力度[5]，明确设立农产品质量安全检验检测专项经费预算，改革目前的专项经费“打捆”管理模式。农产品质量安全检验检测机构是公益性、非营利性的技术机构，在资金投入上，要加大财政公益事业经费投入的力度，确保农产品质量安全检验检测工作满足现代农业发展的需要。建议在积极争取中央支持的同时，将州市级农产品质量安全检验测试综合中心和县级综合检测站的建设纳入省级基本建设投资计划，给予财政支持。

3.2 提高从业人员的素质

在区级农产品质量安全检验检测体系的建设过程中，从业人员的素质具有至关重要的作用，其涉及到每一个质量指标的检查和具体工作的执行。为此，在今后的相关工作中，应通过系列的手段和方法，将从业人员的素质充分提高[4-5]。首先，必须对从业人员的资质进行严格审查，凡是不符合条件者，应及时从队伍中淘汰，保持整体队伍的专业素质。其次，定期对从业人员进行考核，包括理论知识、实践能力以及各项专业技术，由此来促使每一名从业人员较好地应对自身工作。第三，不断引进人才。从社会上招聘专业人员，无论是管理层还是技术层，都必须大力引入人才。最后，要多督促、多渠道地规范从业人员的职业道德及个人修养，培训其爱岗敬业、实事求是的工作作风，加强协调能力，避免在内部出现主观的错误和态度差异，从根本上端正工作态度才是干好一项工作的基础。综合而言，当前的区级农产品质量安全检验检测体系，虽然得到了一定的改善，但存在的问题不可忽视，未来还需要很长一段时间的努力，才能将问题彻底解决。

4 结语

本文对区级农产品质量安全检验检测体系存在的问题、对策展开讨论，从已经掌握的情况来看，该体系已经能够获得较好的掌控，各个地区的体系均初步健全，和前几年相比，各项问题出现的频率大幅度降低，百姓所获得的农产品质量是可以信赖的。今后，针对区级农产品质量安全检验检测体系建设的对策需持续增加，通过合理的方案进行改革，建立健全区级农产品质量安全检验检测体系，为农产品质量安全监督提供有力保障，从而取得更好的成绩。

5 参考文献

[1] 赵宏升，贺建业.浅谈县域农产品质量安全检验检测体系建设中存在的问题及对策[J].今日中国论坛，2013（17）：368.

[2] 姚淑玲，蔡松珠，梁康平，等.农产品质量安全检验检测体系建设的思考[J].现代园艺，2014（2）：222-223.

[3] 孙榕，高强，杨治彪.榆林市农产品质量安全检验检测体系建设现状及对策[J].现代农业科技，2014（9）：305-306.

[4] 武孝丽，李博，郭万加，等.秦皇岛市农产品质量安全检测体系现状及发展对策[J].黑龙江畜牧兽医，2014（14）：28-29.

[5] 冯平，房丽婷.我国农产品质量安全检验检测体系建设现状及对策[J].现代农业科技，2014（14）：253-254.