基于“健康中国2030”规划纲要的大学公共体育教学改革的探索*

马传奇

基于“健康中国2030”规划纲要的大学公共体育教学改革的探索*

马传奇

（内江师范学院体育学院，四川 内江 641112）

以“健康中国2030”规划纲要为参照，分析大学公共体育的地位、作用以及在新时期需要承担的历史责任，围绕目前我国大学体育教学中普遍存在的问题，提出基于健康中国2030规划纲要的大学公共体育教学改革策略。研究表明，当前中国大学生普遍存在体制下降的问题与缺乏体育锻炼不无关系，建议大学做好公共体育教学改革，以高水平的体育教学来提升大学生的身体素质。

“健康中国2030”；规划纲要；公共体育；教学改革

为了加快健康中国建设，促进人民群众健康水平的提高，党中央国务院于2016年10月，颁布实施了《“健康中国2030”规划纲要》，提出应该将健康融入到所有政策中，普及和推广全民健康生活，加大学校健康教育力度。高校体育作为促进大学生身心健康发展的重要学科，应该积极落实相关精神，加快体育教学改革的步伐，引导和鼓励大学生通过体育锻炼的方式来强健体魄，实现身心健康发展。借助相关研究，可以明确大学公共体育教学中国存在的问题，推动教学改革的顺利实施，为大学公共体育课程的发展提供可靠支撑。

1 “健康中国2030”规划纲要概述

《“健康中国2030”规划纲要》制定于党的十八届五中全会，于2016年10月印发和实施。《“健康中国2030”规划纲要》是今后15年内，推动健康中国建设总的行动纲领，应该强调以人民为中心，树立并贯彻创新、协调、开放、共享的发展理念，以改革创新、科学发展、公平公正为基础原则，促进广大人民群众健康水平的提高。同时应该从广泛的健康影响因素着手，将普及健康生活、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等作为重点，推行文明健康的生活方式，减少疾病发生，以更好的满足人民群众的健康需求[1]。

2 “健康中国2030”背景下大学公共体育在新时期应该承担的历史责任

《“健康中国2030”规划纲要》为大学公共体育教学改革指明了方向，同时也提出了相应的要求，在这样的背景下，高校在实施公共体育教学的过程中，需要对其地位和作用进行明确：首先，大学体育是大学实现全面教育的一个重要组成部分，是促进学生加纳可能给的一种重要手段，（不通顺）也是丰富校园文化生活的积极因素；其次，通过有效的体育教学活动，可以提高学生的身体素质和体育素养，也可以对学生进行思想品德以及意志品质的教育，实现学生的个性发展[2]；然后，大学公共体育教学能够发展学生的体育才能，促进其运动技术水平的提高。新时期，围绕《“健康中国2030”规划纲要》大学公共体育应该做好教学改革工作，更好的迎合《纲要》的要求，以促进大学生健康作为终极目标，培养出德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。同时，新时期，大学公共体育还应该发挥出传统体育文化的作用，带动体育健康事业的发展，改善大学生以及民众的体制健康水平，促进人口素质的提高。

3 目前我国高校大学公共体育普遍存在的问题

3.1 学校对体育学科的不重视，目标不清晰

体育学科同时具备了德育、智育、美育以及增强体质的功能，而且有着良好的社会价值。但是从目前来看，很多高校管理层缺乏对于体育学科的重视，将其看做一种无关紧要的课程，没有能够从提高大学生体质健康水平的角度去认识，课程内容设置偏少、基础设施薄弱，同时也使得公共体育教学中缺乏清晰明确的目标[3]，教师在教学中往往都是按照教材或者大纲的要求进行教学，随意性较大，而且为了省事，还存在大班教学的情况，一堂课的人数超过60人，甚至个别学校超过100人。另外，在体育教学存在着“上有政策、下有对策”的情况，没有认真执行相关文件，在这种情况下，教学的效果也就可想而知。

3.2 教学内容、观念陈旧，教学方法和模式单一

相关调查显示，当前在大学公共体育教学中，存在很多问题，一是教学观念落后，很多体育教师对于《“健康中国2030”规划纲要》缺乏足够的了解和认识，没有能够及时对自身的体育教学观念进行更新，观念的滞后严重阻碍了体育的发展[4]；二是教学方法单一，受教师技能水平、授课习惯等因素的影响，在教学中一味沿用常规的教学方法，没有能够对一些新式教学方法进行应用，忽视了对学生意志的磨炼；三是教学内容陈旧，不少学校使用的都是好几年前的教材，教学的内容过于陈旧死板，无法很好的适应当代大学生的需求，导致学生对于体育课程兴趣不高。

3.3 评价方法单一、不科学，缺少过程性评价，多元评价

教学评价是对教师教学以及学生学习价值进行研究的过程，对于体育教师教学的评价，一般是由学生通过相应的网络平台来为教师打分，采用的是与其他课程教师同样的评价内容和评价标准，没有充分考虑体育课程的特点，评价方法单一且不够科学，缺乏多元评价，没有以体育教学的过程进行评价，单纯的对照体育考试的成绩，忽视了考核评价指标的设置，导致评价结果的可信度不高[5]。

3.4 师资力量结构不合理，博士太少，限制了大学体育的科研水平

很多高校在开展公共体育教学的过程中，都存在师资力量薄弱的问题，体育教师队伍在专业学历以及知识结构上存在参差不齐的现象，一是专业体育教师很多都是在运动技术模式下培养起来的，本身虽然有着较高的专业素养，但是在教学中存在较大的随意性，体育教学的效果并不能得到保障；二是部分高校的体育教师由其他学科教师兼职，或者没有经过专业系统的培训，存在专业水平低、教学效果差的情况[6]；三是师资队伍整体素质偏低，以高职高专毕业生为主，本科毕业生少，研究生和博士硕士更是凤毛麟角，在这种情况下，大学体育的科研水平受到了很大限制，一些先进的教学理念和教学方法也得不到有效应用，体育教学的效果无法保障。

3.5 硬件设施与体育事故保障体系缺少教师怕担责任

在不少高校中，没有能够建立起完善的体育工作管理体系，导致体育工作在教育工作规划中没有能够充分体现出来，组织机构流于形式，体育硬件设施缺失或者得不到有效的维护，不仅没有制定宏观管理目标，也没有形成微观管理意识，在系列化、制度化等方面存在很多问题[7]，加上体育事故保障体系的缺失，很多体育教师在体育教学中害怕担责任，抱着“不求有功，但求无过”的心理，日复一日的重复着传统的体育教学模式。

4 “健康中国2030"引领下高校公共体育教学改革策略

4.1 健全管理机制，要落实学校领导与教育主管部门责任、认真学习健康中国2030纲要、将学校体育相关政策落到实处

大学生是体育教学的主体，通过对相关管理机制的健全和完善，有助于《纲要》精神的贯彻和落实[8]。从高校的角度，在实施公共体育教学改革的过程中，应该了解大学生的体育诉求，对于一些大学生喜爱的体育运动，如篮球、足球等，可以适当多安排课时，对项目的深度和广度进行拓展，提升大学生的专项体育知识与技能，如篮球运动的场地与裁判规则等，激发学生参与体育教学活动。同时应该对学校领导以及教育主管部门的责任进行明确和落实，确保学校可以将体育相关的各项政策落到实处，强化认识，提高体育学科的地位[9]。

4.2 提升体育教师的教学能力与职业使命、精心设计体育项目，提高学生参与体育锻炼的兴趣、体育教学内容生活化

高校应该推动公共体育教学模式和教学方法等的改革与创新，一是摒弃传统教学理念，围绕《纲要》的要求来对体育课程进行设置；二是应该积极引入先进的教学模式和教学方法，对体育项目进行精心设计，提高学生参与体育锻炼的积极性和能动性；三是应该推动体育教学内容的生活化，通过创设生活情景、关注生活实践等方式[10]，激发学生开展体育锻炼的兴趣；四是应该通过必修和选修课程相结合的方式，更好的满足大学生的个性化需求，例如，中长跑项目虽然不受学生喜欢，但是其本身具备极高的健身价值，而且可操作性强，可以设置为必修课，要求学生能够通过强化训练达到相关标准；而为了满足大学生自我锻炼的个性化需求，还可以设置一些具备时尚性的休闲课程，如轮滑、街舞、自由搏击等，对体育教学的内容进行丰富[11]。

4.3 改变单一的评价方式，强化体育健康理论知识渗透、提高师生以健康优先的课程改革观念，增强师生健康意识

依照《纲要》对于大学体育教学目标的要求，高校应该在考虑学生的个体差异和主管喜好，设置综合性多元化的评价体系，改变单一的评价方式，借助课堂教学评价+身体素质评价+项目技能评价+学习过程评价来保证评价的效果，将大学生的身体素质、心理素质、运动技能水平等真实的体现出来。同时，应该关注体育健康理论知识的渗透，向学生传授运动生理学、运动养生学、运动保健学等学科知识，确保大学生能够了解体育锻炼的价值，增强其健康意识[12]。

4.4 加强师资建设，提高高校科研水平

高校应该加强体育师资队伍的建设工作，要求体育教师转变思想观念，在体育教学中贯穿“健康”主线，在对教学内容、教学目标进行选择时，强调以大学生的身心健康发展为出发点和落脚点，关注体育本质的回归，明确体育学科对学生的影响。同时，上级主管部门应该加大对于体育教师的培训力度，通过脱产培训与校本培训相互结合的方式[13]，引导教师及时补充学科前沿知识，体育教师本身也应该重视个人能力的提高，在教学实践中做到大胆实践、勇敢创新，提高自身的科研水平，通过不断的反思和经验总结，形成成熟的教学风格，为大学生身心健康水平的提高服务。

4.5 增加健康教育设施的投入，健全体育事故保障体系机制

高校在实施体育教学改革的过程中，还应该增加健康教育设施的投入，对体育事故保障体系机制进行健全和完善。一方面，借助教育设施的采购和更新，能够为大学生提供一个更加完善的体育锻炼环境，同时也能够很好的顺应体育健康教育的需求；另一方面，体育事故保障体系机制的健全，可以为大学生在体育锻炼中的人身安全提供保障，有效减少和避免运动伤害[14]。

4.6 关注课程思政教育，提高学生思想认识

在开展大学公共体育教学改革的过程中，应该以健康教育为支撑，引入思政教育的内容，提要学生的思想认识，使得其能够从思想层面充分认识到体育健康教育的重要性，主动配合教师的工作，积极参与健康体育教学活动，在强健体魄的同时，实现心理素质、自信心等的提升。

5 结语

《“健康中国2030”规划纲要》的颁布实施，对于大学公共体育教学工作提出了许多新的要求，也使得现有的教学模式和教学方法暴露出不少问题，影响了体育教学的有效性。对此，高校应该结合自身的实际情况，做好体育教学的改革工作，采取有效的措施和方法来保证教学改革的效果，在校园中形成浓厚的体育文化氛围，确立体育在教学中的地位和作用，推动体育教学工作的顺利实施，通过这样的方式来真正提高体育教学水平，实现学生的身心健康发展。

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Exploration of University Public Physical Education Reform based on "Healthy China 2030"Initiative

MA Chuanqi

(School of Physical Education, Neijiang Normal University, Neijiang 641112, Sichuan, China)

内江师范学院校级一流本科专业建设“体育教育”（项目编号：YLZY201912）。

马传奇（1986—），硕士，讲师，研究方向：体育教学与训练。