我国校园篮球发展的成效、困境和优化路径

杨 森，扶晓政，陈子涵

（福建师范大学体育科学学院，福建 福州 350117）

2016年，校园篮球推进试点工作正式开启，旨在推进学校体育综合改革，提升学生运动技能和体质健康水平。2019年，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，提出要继续深化学校体育教学改革，深入推进校园足球、篮球、冰雪运动等项目改革。校园篮球秉承篮球运动回归本源，融入校园的正确理念，历经多年的推动与建设下，取得了跨越式的发展成效，但与此同时，校园篮球所面临的现实困境以及未来发展方向也值得去反思与探索。本文通过查阅相关文献资料，总结归纳了我国校园篮球的发展成效，分析其现实困境，并对未来更好地发展提出了对策，以期为我国校园篮球的健康发展提供参考与借鉴。

1 我国校园篮球跨越式的发展成效

1.1 校园篮球特色校的推进：试点布局—基本布局—合理布局

2016年，在国务院办公厅印发的《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》指导下，为全面推进学校体育的综合改革，提升青少年校园篮球体育教学、师资培训等方面的质量和水平，教育部办公厅开始在北京、河北等11个省（市）开展校园篮球推进试点工作，基本布局于中小学阶段。在4年的发展中，校园篮球特色学校在建设数量、地域布局以及学制系统名额分配上已经逐步趋于合理化、科学化。由表1可知，建设数量从追求量而转为追求质，地域布局从少数省（市）过渡到全国覆盖，学制系统名额分配更加精细化、均等化。我国校园篮球特色校的持续推进，有效提升了校园篮球的影响力和推广度，促进了我国学校体育的可持续发展。

1.2 校园篮球教学、训练和竞赛体系的改革与创新

学生作为校园的主力群体，是校园篮球开展的首要对象。2018年，《青少年校园篮球教学指南》制定并试行，为篮球特色学校以及其他中小学等开展校园篮球活动提供指导，为广大体育教师的组织和教学活动提供了有效帮助。同时线上篮球教学视频“天天篮球”等的发布，普及了篮球基础知识。另外，各地在相关政策引导下，积极进行深化课程教学内容和学业水平考试内容等多方面改革。以江苏省无锡市锡山高中的校园体育课程改革为例，该高中通过整合2节国家必修体育课、必选类校本课程和1节班级团队扩展课，形成每周“4+1”的课程教学方式，且学生可依据自身的学习需求，选择篮球、足球等16项体育项目课程。该高中通过研制和实施学生运动技能水平等级制度，并与学分制评价相结合，并将登记制度与评价二者共同纳入学生毕业评价体系。

全国多个地市也将篮球列为中考体育考核项目，支持和推广校园篮球，对学生参与篮球运动和训练起到引导和激励作用。在校园篮球训练体系方面，相关文件规定学生每天需有校内1小时、校外1小时的体育活动时间，且每周必须完成1～2节篮球训练课程。在竞赛体系方面，建立了以“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系。校园篮球在全国各地的推进下，教学、训练和竞赛体系逐步完善起来。

1.3 校园篮球优化青少年后备人才培养体系

青少年后备人才培养体系随着篮球运动的发展而不断重构与演化。对我国青少年后备人才培养体系发展历程进行追溯，可以将人才培养体系归纳为分散—集中—多元优化的3种发展状态。3种发展状态代表着不同阶段后备人才培养的模式。从中华人民共和国成立初期篮球运动重在普及，因而后备人才培养较分散，人才培养主要集中在经济文化中心。在计划经济下，施行的“三级人才培养体系”，高效地培育了一大批优秀篮球人才。从计划经济转型期到如今的市场经济，“三级人才培养体系”已难以适应现代篮球的快速发展，多元化人才培养成为发展态势。虽然我国现阶段的校园篮球青少年培养体系还存在一定的问题，但随着培养体系的经验总结，我国未来的校园篮球青少年培养体系必将朝着更加完善和优化的方向发展。

1.4 校园篮球师资和场地建设等支撑体系的逐步完善

我国一直都在毫不松懈地推进学校体育事业的发展，通过众多体育教育专业点的建设和体育教师职后培训，培养了优秀体育人才；通过全国学校体育器材标准的颁布与改进，完善了学校体育设施；并通过多个文件的颁布督促与引导了基层学校体育工作的进行，推进了学校体育教育事业的发展。2016年至今，全国青少年校园篮球骨干教师专项培训班已陆续在全国各地推广，在很大程度上提高了我国校园篮球教师的教学和训练水平。另外，全国各省市每年的校园篮球教练员交流工作会、校园篮球裁判员培训等活动也在如火如荼地进行，加强了区域、学校之间的广泛交流，夯实了优秀篮球教师、教练员的人才基础。同时，我国体育场馆的设施条件也有了较大的改善，体育运动场馆面积和体育器械配备比例均呈上升趋势。各省市体育部门也加大了对体育设施的投入力度，缓解了学校学生的体育运动需求。在全国各省市的共同努力下，师资力量和场地设施虽然还没能完全满足学校体育的需求，但培养了一批高质量的校园篮球教师，奠定了良好的人才基础，较大程度上缓解了学生的运动需求，营造了校园篮球健康发展的态势。

2 我国校园篮球发展进程中的现实困境

2.1 “唯分数、唯升学”的功利化倾向严重，学校体育育人价值认识不足

本文认为校园篮球所面临的发展困境主要来源于我国目前教育事业中“唯分数、唯升学”的功利化思想倾向以及对学校体育育人价值认识浅薄。素质教育虽然是当前我国教育改革发展的战略主题，但与应试教育的博弈却举步维艰。小升初、中考、高考考试科目的设置对学校教学工作重心有着极强的导向性。虽然体育已经列入中考必考科目，但语、数、英等文化科目分值比重远大于体育，这在很大程度上使社会、学校、家长和学生的聚焦点集中在文化科目，而忽视了体育本身所赋予的育人价值。并且体育被纳入各级升学和择校的考核指标体系后，以体育达标和考试内容为导向的功利性身体训练再次陷入了“应试教育”的泥潭。即使国家通过校园足球、校园篮球等政策来改善这种境况，但学校和家长仍然难以突破“分数、升学至上”观念的桎梏。学校还是将升学率看作是学校名誉、经费来源、争夺优质教育资源的重要保障，家长仍看重学生的文化课考试分数。在这种重视文化、轻视体艺的社会环境下，学校体育对学生审美素质和健康生活方式的培养、智力发育、意志品质的形成的积极作用常被忽视，因此校园篮球也很难在这种环境下得到快速发展。

2.2 校园篮球传播体系的不健全、难以产生较大的社会舆论效应

我国校园篮球政策主要是以“中央—地方—学校”自上而下的组织形式进行传播，这在很大程度上使多层次受众（如家长）的政策知情需求和参与需求难以得到满足。并且从教育部门、地方政府以及学校等多层主体对校园篮球的政策和活动进行传播的方式主要依靠传统主流媒体报道方式来产生一定的舆论效应。但是，当今社会群体的信息获取主要方式来源于互联网，尤其是以抖音、快手为主的短视频平台成为年轻群体最受欢迎的娱乐消遣工具。因此，严重依赖传统媒体进行传播的模式已经很难适应信息扩散的需求。同时，对新型主流媒体在传播过程中的监督与引导方面存在较大的缺陷，也是制约校园篮球发展的重要原因。部分媒体平台为获取自身利益，利用受众的好奇和从众心理特征，片面报道体育领域相关事件，进而影响了广大受众的理性判断，出现对体育价值的认知偏差。例如，篮球运动中受伤事故的刻意报道容易引发学生和家长群体对篮球项目的恐惧感，产生抵触心态，而篮球运动带有的积极价值却没有得到深刻理解。越来越多的当地政府、学校等逐渐意识到新型主流媒体所蕴含的巨大传播影响力，通过微博、微信公众号、快手、抖音等平台来推广校园篮球，但是受限于自身传播硬件、创意不足等原因，难以产生较大的传播效应，篮球运动没有真正渗透校园。

2.3 学校体育社团建设的滞后性，难以为校园篮球发展提供动力

学校体育社团对丰富校园文化、营造良好的校园体育氛围起着举足轻重的作用。我国相关学者研究指出，我国学校体育社团建设与国外相比存在较大的滞后性，高校体育社团发展相对较好，而多数中小学体育社团表现有形式主义并呈现一种可有可无的发展现状，严重制约了体育项目在校园的发展。由于受到学校对体育社团在师资配置、经费划拨、场地器材等方面保障不足、社团管理制度的不健全、家长对体育社团认识缺乏以及学生课程安排紧张等因素的影响，导致我国中小学体育社团发展进程较慢。而我国校园篮球主要布局于中小学阶段，面对当前校园体育社团的建设困境，影响了青少年身心的全面健康发展，无法对我国校园篮球的发展形成内在动力。

2.4 学校体育运动项目的性别分化与偏失问题已是常态性问题

在我国参与篮球运动的性别分化现象极为严重，不仅对大众的体育参与意识带来了负面影响，而且阻碍了我国校园篮球政策的深入实施，制约了我国篮球事业的发展。在现实的体育教育实践中，男生往往是篮球、足球等项目的主角，女生则是旁观者或孤立者。我国校园篮球中女子篮球运动的开展现状并不理想，参与篮球运动的男女基数严重不平衡，女生受“篮球运动性别化”标签思想的影响，对篮球运动的认知存在较大不足，认为男性比女性更适合篮球项目，且多数女生对篮球运动有较大的心理恐惧感，如害怕受伤等，对篮球运动产生抵触心态，致使女生无法真正体会到篮球运动的价值所在。同时，学校作为校园篮球建设的实施者，对学校女子篮球运动缺乏重视，在篮球课程内容设置、篮球赛事开展形式、场地器材配置等方面没有实际考虑男、女生对篮球运动的不同需求，且也很少采取积极措施来引导女生参与篮球运动。我国开展校园篮球运动旨在让更多的青少年通过篮球运动增强体质、提高技能、磨炼意志，而校园内参与篮球运动的性别差异现象尤为突出，违背了我国校园篮球开展的宗旨，不利于我国校园篮球的协调发展。

3 我国校园篮球发展的优化对策

3.1 构建校园篮球“学校—家庭—社会”协同育人机制

学校体育、家庭体育和社区体育既相互独立，又密切联系，三者发展的不协调是制约当前我国校园篮球发展的关键所在。首先，改革和完善学校篮球课程教学和评价体系。学校通过《青少年校园篮球教学指南》合理安排教学内容，保障不同学段篮球内容的有效衔接，培养要求覆盖全学段，组织丰富的校园篮球竞赛活动，将篮球课程设为必修课程，纳入综合考试评价指标体系，并注重篮球理论与技能提高的有效结合。其次，提高家长的体育认知能力，塑造积极的体育价值观，营造良好的家庭体育氛围，编制家庭体育指导手册，为家庭体育活动的开展提供指导意见。同时，增强“家校协同”联系，为家长开展“校园篮球价值魅力”等主题宣传活动，引导家长体育价值观的树立，为学生安排适量的家庭体育锻炼任务，促使体育意识的养成。最后，推进全社会形成校园篮球的发展合力。规范社会篮球培训机构的组织运营，推动篮球项目的社会影响力，组织大型青少年篮球赛事的商业活动，吸引社会群体的关注。只有学校、家庭和社会协同合力，才能加快校园篮球发展的步伐。

3.2 借助移动社交媒体矩阵的综合传播力，增加校园篮球的学生基数和黏性

随着快手、抖音等短视频平台的迅速崛起，短视频已成为当下互联网发展和信息传播的最大风口。与传统媒体时代的信息传播方式相比，如今主流媒体下以“用户为中心”的短视频传播理念更加迎合大众诉求，其高传播效率和多样化传播渠道更是增强了传播影响力，而学生群体已经成为短视频平台用户的主力军。因此，校园篮球的发展可借助短视频平台的传播特征和学生群体的网络聚集这一趋势来探索新的发展路径。通过实行多方主体进行动态监督和健康引导双管齐下，确保构建一个健康秩序的校园篮球推广的网络空间。政府在完善相关法律法规的同时，逐渐将相关体育部门入驻短视频等平台，对体育领域的相关政策如“校园足球”“校园篮球”等进行宣传推广，引导大众了解体育时事政策。学校应尝试构建短视频传播机制，在多个短视频社交平台建立账号，发布学校篮球赛事的精彩集锦、优秀篮球运动员的励志故事、篮球基础知识等内容的小视频；鼓励学生利用零碎时间拍摄短视频来记录自己的篮球生活。同时，对学生进行网络教育活动，教育师生学会学习和欣赏优质的篮球教学的短视频，培养学生辨别体育领域优劣视频的认知能力。短视频等平台应提高体育领域内容审核机制，杜绝体育暴力、违反体育道德等内容的出现，加大体育正能量内容的传播。用户自身的媒介素养和道德法律意识的提高，也是促进网络空间的和谐运行。个人理性创作或转发相关篮球内容视频，避免体育负能量的散播。校园篮球通过短视频、微博等潮流媒体平台进行有策略的推广，校园篮球的普及与开展必将得到一个质的飞跃。

3.3 选择性借鉴国外校园篮球社团的成功经验，探索我国校园篮球社团的新型发展模式

美国篮球事业取得辉煌成就的背后离不开较为成熟和完善的校园篮球社团发展模式。而我国学校体育社团地位的边缘化、管理机制的不健全、经费来源的单一化、活动内容缺乏创新等问题很大程度上制约着校园篮球的发展。因此，要积极借鉴国外体育社团的先进管理理念、运行经验和发展模式，并结合自身实际情况，在探索中创新我国体育社团的发展模式，真正推动我国体育事业的发展。本文建议从以下措施来建设校园篮球社团：各级学校体育管理部门提高校园体育社团的地位，并出台相应的学生体育社团管理办法，对学生体育社团章程的指导思想、成立条件等进行规范管理，而赛事活动内容的设计与安排则由社团成员自主管理，给予学生较大的自主权，发挥学生的领导和组织能力；打造校园篮球线上线下球迷社区，通过“社群营销”策略，以核心球迷影响边缘球迷，增加篮球球迷粉丝基数，推动篮球运动的校园普及；鼓励校园篮球社团服务逐渐社会化，进行各类篮球公益志愿服务，如发起为贫困地区儿童募捐篮球装备等公益活动；学校成立由学生专门负责的校园篮球编辑部，通过多方渠道收集篮球活动的各类信息，发布于学校报刊、论坛、公众号等平台，提升篮球社团的影响力。

3.4 将“体育项目无性别之分”贯彻于学校体育教育和指导活动全过程

学校是开展校园篮球活动的重要场所。在体育课堂教学及课外体育锻炼活动中，应该正视参与体育运动的性别差异，尽可能满足不同群体的体育需求，打破存在的隐性性别壁垒对女生群体体育参与的束缚，淡化体育运动的性别属性。在校园内积极开展女子篮球运动价值的主题教育活动，并组织各类形式的篮球赛事，增强女生对篮球运动的正确认知和兴趣；依据女生的身体和心理特征，设置相应的篮球课程内容，给予个性化的指导；鼓励女生篮球爱好者创办女子篮球协会，丰富校园文化生活；重视女子篮球运动的开展，设置专用场地，完善相关硬件设施。

4 结 语

学校体育是国家体育事业繁荣发展的重要保障，我国校园篮球、校园足球等项目的大力推广充分指明了我国体育的未来是在校园。本文总结了我国校园篮球的发展历程，肯定了校园篮球跨越式的发展成效，并指出了由于教育功利化、体育性别分别等较多原因而制约校园篮球发展的现实困境，从而清晰地认识到我国校园篮球之路任重而道远，需要通过大量的优质举措创新发展路径。