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喀斯特视角下县域经济可持续发展

2021-11-14杨金礼秦秀灼黎成都皮娇娇徐燕艳姚静

科教创新与实践 2021年35期
关键词:喀斯特县域经济可持续发展

杨金礼 秦秀灼 黎成都 皮娇娇 徐燕艳 姚静

摘要:本研究对典型喀斯特石漠化及生态环境脆弱的关岭县采用TOPSIS法、主成分--因子分析法,选取以经济、社会和自然为3个主要系统的20个基本评价指标,结合其县域的经济、社会和自然环境等方面的可持续发展问题进行综合分析与评价;结果显示,2010—2019年关岭县的经济可持续发展的综合指数涨幅为2019年较2010年上涨0.332,关岭县的可持续发展综合指数与经济、社会和自然三个层次的可持续发展指数是存在正相关的关系,总体发展状态不稳定但呈现上升趋势,各主成分因子评价得分及综合评价得分都是波动上升,经济发展活力与县域可持续发展能力不断得到改善与提升,县域内经济社会发展持续向好。基于结果,对关岭县的综合经济可持续的协调发展提出对策和建议。

关键词:喀斯特;县域经济;可持续发展;关岭县

引言

自可持续发展理念的提出以来,不断发展延伸并被应用于诸多学科领域。2005年世界首脑会议上,可持续发展被定义为包括经济发展、社会发展和环境保护三个组成部分(联合国大会,2005年)。而经济可持续发展则被部分经济学专家定义为:“在自然资源的服务能力下,实现经济增长的净收益最大化”。而我国的西部大开发战略为西南喀斯特地区的可持续发展提供了前所未有的机遇。

现基于关岭县的喀斯特背景和可持续发展理论下对其经济进行研究。喀斯特生态环境十分脆弱,长期面临贫困与自然环境恶化的双重性压力,自然环境恶化的根源来自地区的经济贫困,两者彼此叠加,互为因果。关岭县作为贵州省长期经济社会发展滞后地区中喀斯特背景最典型的代表,生态环境恶化和石漠化加剧是导致其县域可持续性发展较差的重要因素。县域内广泛出露三叠纪浅海相沉积地层碳酸盐岩,气候主要以中亚热带季风湿润气候为主,降水充沛,县域内的喀斯特地区成土速率低于其流失速率,加上受人为不合理活动的驱动,导致县域内水土流失和土壤侵蚀严重,土地生产力下降;其中“花江-板贵地区的石漠化”就是制约关岭县经济可持续发展的重大生态环境问题之一。加之处于贵州省经济圈边缘化地区,没有经济发展的先天区位优势,使其整体的经济社会可持续发展较为滞后。

1研究区域现状

关岭县坐落于云贵高原东部脊状斜坡南侧向广西丘陵倾斜的斜坡地带的典型喀斯特县城,隶属贵州省安顺市,位于贵州省西偏南,东北、西北分别与镇宁县、六枝特区相邻,西南以北盘江为界和晴隆、兴仁、贞丰三县隔江相望。东经(105°15′~105°49′),北纬(25°34′~26°05′);全县总面积1468平方公里,辖9个乡和镇、4个街道办事处、132个村民委员会(含白水镇)、12个社区,13个居民委员会。目前户籍总人口40.42万人,县人民政府驻地关索街道办事处。县内居住着汉族、布依族、苗族等35个民族。

经市级GDP统一核算,2020年关岭县生产总值104.85亿元,同比增长3.90%。其中第一产业增加值27.55亿元,第二产业增加值20.74亿元,第三产业增加值56.56亿元,同比增长分别为6.60%、5.30%、2.10%。按所在地分,城镇的零售额同比增长6.80%,乡村的零售额同比增长4.80%,城市化率高达47.53%,社会经济发展连续几年保持持续向上发展态势。县内喀斯特地貌与常态地貌相间分布,其中喀斯特面积高达1213km2,占全县总面积的82.4%,山地多,平地少,山地面积约占全县国土面积的89%,森林覆盖率上升到56.36%。境内有低热河谷地区,年均氣温为16℃,雨量充沛。

2数据来源与指标选取

数据源于2010—2019年的《关岭县国民经济和社会发展统计公报》和《关岭县统计年鉴》,以及关岭县林业局和关岭县统计局等相关单位部门所提供。为了对关岭县的经济可持续发展能力进行有效地评价,在此借鉴国内外可持续发展评价指标体系的成果以及相关经济社会发展指标项,按照科学合理、客观全面和方便可行的原则进行了分类和筛选,最终确立了由自然、经济和社会3个子系统构成涵盖20个具体指标建立的评价指标体系(如表1)。

3关岭县经济可持续发展现状评价

3.1TOPSIS法评价

TOPSIS法是种系统分析方法,又称“逼近理想解排序方法”,运用SPSSAU数据分析平台,选择TOPSIS,导入指标数据,在指标数据标准化后,用熵权TOPSIS确定各项评价指标的权重系数(W),结果如表2所示:

通过权重系数表可知,三个领域层的权重系数占比为:40.76%∶38.98%∶20.26%,在20项指标中,其中的年末金融机构各项贷款A5、常住人口B1、中小学学生在校人数B2,医院、卫生院床位数B7、城市化率B8和耕地面积C4等8项指标的权重系数均大于平均权重系数5%,总占比41.86%,最大权重系数(9.04%)和最小权重系数(2.05%)之差为6.99%。

3.2经济、社会和自然发展现状分析

使用熵权TOPSIS法计算权重值得出结果,并将数据进行加权得到新数据;使用新数据继续对经济、社会和自然发展等是三个领域层的发展指数进行TOPSIS法分析评价。通过TOPSIS法分析计算出如下表3所示的各评价标准化指标正负理想解,即正理想解:V+={maxVij|i=1,2,…,n)={V+1,V+2,…V+n},负理想解:V-={minVij|i=1,2,…,n}={V-1,V-2,…V-n}[10]。

然后计算评价向量到正理想解的距离D+和负理想解的距离D-,即:

再计算出各评价对象与最优方案的接近程度(C值),得分系数C的取值范围为0~1之间,C趋近1,说明评价对象的可持续发展指数水平越好;C趋近0,说明评价对象的可持续发展指数水平越差。结果如表4所示:

就关岭县2010年到2019年的经济、社会和自然发展指数分析可知,2019年较2010年的经济发展指数水平提高0.582,总涨幅为0.609;社会可持续发展指数可谓“一波三折”,主要表现为2011年、2015年、2017年和2018年都是较上一年出现社会可持续发展指数相对下降的状况;自然可持续发展指数反映出“ 孤峰状”的发展状态,具体表现为以2016年为峰顶,前面呈现连续上升发展,后面出现连续下降的趋势。

依据实际数据分析,关岭县地区生产总值2019年982900万元是2010年240466万元的4倍,城镇居民与农村居民在2019年的人均可支配收入也相当于2010年的3倍;十年以来总体呈现出上升发展的趋势,经济可持续发展指数、发展活力和经济实力不断的提高和上升。社会发展是稳中求进,若用个别指标来举例,2019年的关岭县城市化率为2010年城市化率的2倍多,从侧面反应出了关岭县社会在不断的向前发展。自然发展方面,关岭县石漠化率下降至27.88%,而森林覆盖率提高到52.83%,水土流失治理高达165km2,这些是关岭县自然可持续发展取得重大成就的重要因素。

3.3TOPSIS法的综合可持续发展分析与评价

基于对各个指标TOPSIS熵权法分析和对经济、社会和自然发展的可持续发展指数现状分析,综合计算出关岭县2010—2019年可持续发展综合指数C,结合经济、社会和自然的可持续发展指数C1、C2和C3对关岭县十年来的可持续发展活力进行以下分析与评价。

结合依次对经济、社会和自然发展的可持续发展现状分析,图2各指数对比结果显示,關岭县可持续发展现状的经济发展、社会发展、自然发展和综合发展的指数自2010年至2019年以来,都是总体呈上升趋势,说明了关岭县的可持续发展综合指数与经济、社会和自然三个层次的可持续发展指数是存在正相关的关系,前三者的总体发展提升也促进了关岭县综合经济可持续发展的不断提高,其中2011年的0.319是这十年间可持续发展综合指数最低,2019年的可持续发展综合指数为0.658是这十年中最高数值,是2011年可持续发展综合指数的2倍,涨幅为0.339;特别是在“十二五”期间,关岭县的可持续发展综合指数是一直持续增长的,2013-2014年的增长速度最快,因此看出,关岭县的可持续发展现状的综合指数和增长速度都不是直线上升的,而是一种波动上升的过程,在“十二五”和“十三五”期间,关岭县的经济和社会等可持续发展取得了显著成就,整体经济活力及可持续发展能力不断改善提升。

4关岭县经济可持续发展评价

4.1主成分—因子分析与结果评价

主成分分析是设法将原有指标重新组合成新的互相无关的几个综合指标来代替原来指标。同时根据实际需要从中可取几个较少的综合指标尽可能多地反映原来的指标的信息。因子分析法最早由英国心理学家斯皮尔曼提出,指从变量群中提取共性因子的统计技术,即在尽可能不损失信息或者少损失信息的情况下,在许多变量中找出隐藏的具有代表性的因子,将相同本质的变量归入一个因子,以减少变量的数目,便于研究。

运用软件SPSS23.0进行主成分—因子分析,先将数据变量标准化,再对标准化的数据进行KMO和Bartlett球形度检验,检验结果如表8所示:

经计算,KMO值可能因样本数据量小或者数据存在共线性严重等问题无法显示,表现为null,无法输出准确定值,但是Bartlett球形度检验对应P值为0明显是小于检验水平0.05,说明该样本数据组是适合进行主成分—因子分析。

在因子分析的提取中选因子的固定数目将要提取的因子数目定为4个,在旋转中选最大方差法,选择输出旋转后的解,在得分中选保存为变量,并选择回归方法和显示因子得分系数矩阵,选项中则为默认排序,通过运行得出计算结果:

在方差解释率表中,因子分析按指定一共提取出4个因子,此4个因子旋转后的方差解释率分别是70.102%,9.187%,8.045%,7.909%,它们对应的加权后方差解释率即权重依次为:70.102/95.242=73.60%;9.187/95.242=9.65%;8.045/95.242=8.45%;7.909/95.242=8.30%,旋转后累积方差解释率为95.242%,代表了极大部分的原始数据信息量,说明信息量的流失率极小,利用这四个主成分对其可持续发展综合评价是可取的。

依据上表成分得分系数矩阵,可得出各因子和研究项之间的关系等式,即因子得分F1~F4,可将其定义为主导关岭县综合经济可持续发展的四大发展因素的发展指数,针对当前数据综合得分可由旋转后归一化的方差解释率与因子得分乘积后累加计算得到,即综合得分F(综合发展指数),式子分别表示如下:

F1=4*A1-10*A2-1.75*A3-6.5*A4-1.246*A5+13*A6+3.312*A7+11*A8+0.438*B1-0.75*B2-11*B3+3.313*B4+3.5*B5+2*B6-3.5*B7+3*B8+9.5*C1-1.5*C2-0.5*C3-2.5*C4;

F2=-2.125*A1+0.313*A2+1.531*A3+0.906*A4+0.643*A5+2.406*A6+0.062*A7+0.938*A8+1.504*B1+0.246*B2+0.281*B3+1.551*B4-1.312*B5-0.281*B6-0.5*B7-3.031*B8-1.562*C1+1.625*C2+3.156*C3-1.062*C4;

F3=-1.562*A1+1.031*A2+2.359*A3+1.188*A4+0.906*A5+2.5*A6-2.543*A7+0.594*A8+1.293*B1+0.766*B2-0.625*B3+0.840*B4-1.875*B5-0.414*B6-1*B7-3.312*B80.938*C1+1.812*C2+2.75*C3-1.223*C4;

F4=-1.062*A1-0.75*A2+0.875*A3+1.375*A4+0.473*A5+2.25*A6+0.57*A7-0.25*A8+0.969*B1+0.914*B2-0.875*B3+0.266*B4-1.625*B5+0.844*B6-1.172*B7-0.25*B8-0.375*C1+1.25*C2+2.125*C3-0.969*C4;

F=0.736*F1+0.096*F2+0.084*F3+0.083*F4。

根据上式F1、F2、F3和F4依次计算出关岭县2010—2019年4大因子发展指数及综合发展指数,列出关岭县综合经济可持续发展评价结果。

综上可知,除了成分F1的波动相对平稳,F2、F3和F4这三个成分发展波动幅度比较大,特别是F3的发展下滑,反应出关岭县可持续发展力不稳定,F3在2015年—2019年则呈现发展水平急剧下滑,主要原因为在2016年进入 “十三五”后,关岭县深入贯彻国家供给侧结构性改革的五大任务政策进行产业转型,走新的发展路线。总体而论,除F3外,其他成分发展指数和综合发展指数自2010年—2019年都呈现不同程度的波动上升趋势,其中成分F1和综合发展指数相对平稳的波动上升,特别是在“十三五”开启后,两者均出现急速上升发展状态,而成分F2的发展指数提升最大,2019年较2010年上升了6.528,表明:关岭县2010—2019年的综合经济可持续发展能力总体呈现不断波动上升趋势。综合经济发展活力与县域可持续发展能力不断提升,三次产业持续渐渐科学平衡发展,县域内经济社会发展持续稳步向好。

5对策

通过对关岭县的喀斯特县域经济可持续发展的综合分析与评价,要寻求“经济—社会—生态环境”三位一体综合协调可持续发展的道路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照习总书记提出的要尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,围绕“五位一体”总体布局战略目标,建设美丽中国。因此为关岭县具体列出以下几点发展对策与建议。

5.1生态优先,坚持绿色发展原则

关岭县作为国家主体功能区规划中明确的重点生态功能区,要牢牢守住生态底线,以生态文明理念为指引,以改善环境质量为主线,持续推进国家重点生态功能区建设,适度发展旅游、观光休闲农业、农林牧产品生产和加工,在提供生态产品的同时保持一定的经济社会发展速度和财政自给能力。充分合理开发全县生态环境资源的经济价值,全力挖掘生态经济潜力,实现生态环境保护与生态经济发展的有机融合、同步提升,打造生态绿色发展强县。

5.2因地制宜,支柱性品牌引領产业发展

因地制宜发展特色产业,积极构建关岭牛、花椒等支柱性品牌产业,打造“2+N”主导产业,积极打造“关岭牛”特色主导产业发展,形成品牌效应,推广“政府+公司+合作社+农户”发展模式。积极主推“石漠化治理+扶贫”结合的产业模式,将花椒产业发展应定位为“生态产业建设+乡村振兴”的效益驱动,打造出“石漠化治理与开发—产业基地建设—企业生产加工—市场销售”的生态产业模式,不断推动关岭县打造关岭黄牛和花椒的“2+N”主导产业规模化、标准化、绿色化、品牌化发展。着力优化县域产业布局,深化三次产业融合、协调、科学平衡发展,创建三次产业高度融合示范县。

5.3激发城镇市场发展活力、推动乡村振兴建设

构建城镇发展驱动力,在顶云新城区承接县城行政功能的同时,依托关岭高铁站优势,形成集全县行政服务、旅游集散和消费服务等为中心的三位一体多功能新城区。老城充分利用公路交通优势,推动商业驻点发展,建设一批产业园区,形成以居住、商贸、产业功能兼备的特色城区。

联合关兴公路、关索大道和关花大道等主要公路构成的交通网络,加强主城区和各乡镇的集镇市场的联动发展,在花江、永宁、断桥等条件优越、基础设施水平相对较高的城镇,建设一批交通枢纽型、商贸流通型、旅游景点型、绿色产业型、农业产业型等各具特色的小城镇的乡村振兴发展,与关岭中心城区与新城区的“双核”加个卫星城镇的联系紧密、功能互补、带动力强的城镇群,激发城镇市场活力,巩固脱贫成效,加快城乡一体化建设,促进城镇新发展推动全县域经济社会可持续发展。

5.4打造县域旅游--生态经济圈

关岭县迈入高铁时代,为关岭整个县域旅游业的景区的开发和发展带来巨大的市场机遇。在“十四五”规划中,关岭县应抢抓机遇,积极全力打造以古生物化石为亮点的三叠纪文化旅游品牌;以花江大峡谷旅游景区为代表的峡谷生态旅游品牌;以茶马古道—关索古驿道、红崖天书等为代表的三国文化旅游品牌;以木城丽水旅游景区、月亮湾休闲度假区为代表的布依族文化旅游品牌。依托人文、生态旅游资源优势,积极谋划以坝陵河大桥低空跳伞、永宁冰雪小镇滑雪、驿道山地户外等运动打造一系列体育赛事。此外,还应关岭县滴水滩瀑布及坝陵河旅游开发基础设施建设,关岭县坝陵河极限运动和文化旅游体验区,关岭县上关镇乐安温泉旅游建设,关岭县顶云经验体验园建设等,打响关岭旅游品牌,构建关岭县全领域,多层次旅游--生态经济圈。将旅游产业成为县域经济重要支柱产业和新的经济增长点。

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基金项目:贵州师范学院2020大学生自主科研项目,编号:2020DXS095

特别鸣谢:贵州省关岭县统计局、关岭县林业局在相关数据的提供.

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