抓住“人”这个关键要素

中共长春市委组织部

实施乡村振兴战略，关键在党，关键在人。长春市充分发挥省会城市政策红利足、高端人才多、产业发展快的聚能效应，整合组织、干部、人才优势，统筹规划、强化管理、精准发力，为推进乡村振兴蓄势赋能。

建强三级书记队伍，推动责任落实。一是压实县委书记第一责任人责任。研究制定推进乡村组织振兴工作方案，引导书记瞄准14项重点任务认真履责。把抓党建促乡村振兴纳入领导班子考核和书记抓党建述职评议，把工作推进情况作为评价好班子、好干部重要标准，对落实不力的进行约谈、免职、调离。二是压实乡镇党委书记直接责任。建立常态化访谈和备案跟踪管理制度，市委组织部定期访谈乡镇党委书记，全面了解其对“三农”工作的重视程度、工作举措、业绩成效等情况，对履职不力的及时调整，推动乡村振兴重点任务落地落实。三是压实村党组织书记具体责任。创新开展“乡村振兴·我承诺我践诺”活动，今年换届后，村党组织书记承诺任期事项2.09万件、年度具体事项2.18万件。把践诺情况纳入村党组织书记考核重要内容，对连续两次考核等次为“基本称职”的免职调整，对集体经济收入不足5万元的第一年提醒、第二年劝退。

建强乡村干部队伍，确保任务落地。一是优化结构强队伍。把握换届契机选干部，选调36名市直部门年轻干部到乡镇任职，规定村党组织书记年龄不超过60周岁，乡村两级班子学历、年龄、功能实现“一升一降一增强”。深化市县乡“三位一体”培训机制，对106名乡镇党委书记、2096名村党组织书记和1.04万名村干部全部轮训一遍。二是下沉干部增力量。实施“双派双促”计划，向73个乡镇（街道）选派年轻干部挂职副书记，向127个村选派年轻干部担任第一书记，促干部尽快成长、促乡村全面振兴。三是创新载体提水平。按照“五化”要求，制定进一步加强村干部管理的暂行办法，建设村干部信息管理系统，提高村干部管理规范化信息化水平。

建强乡村人才队伍，强化智力支撑。一是高位统筹规划人才。推进农村高层次人才培育工程，以基层干部、致富带头人、新型职业农民为重点，五年建设一支2000人左右的农村领富带富能人队伍。实施“梯次升级培养工程”，儲备村级后备人才1.27万名，2021年村“两委”换届，全市有234名优秀后备人才走上村党组织书记岗位。二是政策驱动吸引人才。持续开展选调生招录，每年招录100名优秀大学生到基层任职，补充乡村工作力量。实施“大学生岗位开发计划”，开发岗位852个，吸引大学生到乡村一线工作。三是强化教育塑造人才。推进农闲时间培训计划，培训乡村干部和农村实用人才4.4万人。创办《乡村振兴——长春进行时》广播栏目，邀请农业专家、农村干部讲学33期，提升乡村人才创业发展能力。9月下旬成立长春乡村振兴人才学院，每年培训农村各类人才可达4000人次以上。

建强驻村干部队伍，助力乡村振兴。一是加强管理促履职。制定驻村干部管理办法，印发规范驻村工作文件通知27个，采取电话抽查、微信抽查、实地抽查、档案抽查的“四抽查”方式，开展明察暗访83次，推动驻村干部有效履职。二是创新载体求实效。实施“佑村爱民”行动，组织驻村干部在疫情防控、抢险救灾中淬炼党性，劝阻外地返乡人员3.6万余人，协调防疫和救援物资600余万元，巡堤抢险护坝3400余次，有力保障群众生命财产安全。开展代言产品进媒体、进社区、进展会系列活动，组织驻村干部参加各类展会17次，线上线下实现销售额2.1亿元。三是强化激励提动能。树立在一线考察选用好干部的鲜明导向，提拔重用289名优秀驻村干部，2021年乡镇换届，29名驻村干部以优秀“五方面人员”身份进入乡镇领导班子。编制印发驻村工作画册、扶贫事迹丛书、纪念牌、纪念证书，大力弘扬和传承脱贫攻坚精神，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。■