图书馆在全球扫盲中发挥的作用

长期以来，拥有读写能力是一项基本人权，也是个人发展的驱动力。“以人为本的扫盲复苏：缩小数字鸿沟”（literacy for a human-centred recovery: narrowing the digital divide）是今年国际扫盲日（International Literacy Day）的重点主题。迄今为止，全球不识字的儿童和成年人的数量仍有7.73亿，距离实现《联合国2030年议程》中全球扫盲的目标还有很长的路要走。这些不识字的人集中在较贫穷的国家，也正是因此，联合国教科文组织在终身学习的框架内建立了全球扫盲联盟(Global Alliance for Literacy,简称GAL)。

功能性文盲是指具有阅读、书写或计算能力，但是却缺乏利用这些能力来处理某些日常生活事务的人，每个国家都存在功能性文盲。即使是那些具备基本的识字能力的人，在某些情况下也可能出现问题。阅读技能如果长期不使用可能就会下降，即便拥有较高的识字能力，在未来承担工作任务时也可能会出现问题。将识字技能作为充分利用互联网风险的先决条件，意味着没有技能的人在新冠肺炎疫情复苏阶段更易被排除在外。因此，各国政府都在采取行动，参考来自世界各地的良好做法，确保每个人都具备高水平的识字能力。

由联合国教科文组织终身学习研究所（UNESCO Institute for Lifelong Learning，简称UIL）管理的LitBase数据库收集了全球范围内232个经过评估的扫盲实践案例，其中大多数案例来自发展中国家，包括29个GAL成员国家。这些案例涉及的项目范围广泛，从地方层面到国家层面，共同点都是关注成人扫盲（通常与儿童识字一起），旨在研究可以推动有效扫盲战略的因素，并激励世界各地的国家进行扫盲和阅读行动。

目前在联合国教科文组织终身学习研究所网站上的232个案例中，有75个与图书馆相关。为此，国际图书馆协会与机构联合会于9月8日发布了一份有关图书馆在全球扫盲方面作用的报告。在这份报告中，国际图书馆协会与机构联合会全面审查了这75 个涉及图书馆的研究案例，并从图书馆的受益群体、贡献方式和独特特征等方面进行了分析，从而印证了图书馆正以不同的方式在扫盲行动中扮演着重要作用。

受益群体广泛

低识字水平往往与其他劣势条件或边缘化特征及因素密切相关。这些因素在很多情况下可能会导致接受教育的机会减少，因此获得识字技能的机会也会减少。与此同时，低识字能力反过来又会对人们从事的工作范围产生限制，比如只能从事低薪工作或根本找不到工作，由此贫困问题愈演愈烈。因此，在LitBase中有很大一部分案例都在努力解决边缘化群体的需要问题，包括那些涉及图书馆的案例研究。

这些案例中涉及到了各个年龄段的学习者，包括婴幼儿、学龄儿童、青年人、成年人以及老年人。一些地方由于公立学校投资不足或者是个人问题（例如需要工作来支持家庭收入等），很多人不得不离开学校，无法接受良好的正规教育，但现在，他们有了接受二次教育的机会。

扫盲措施多样

这一领域的相关案例既包含了那些完全专注于图书馆发展的研究，也包含了凸显图书馆发挥更多支持作用的研究。这些案例说明了图书馆可以通过多种方式促进整个社区扫盲事业的发展。

◎图书馆最传统的作用是作为一种信息资源的来源，利用已有的信息资源帮助学习者发展自己的技能。

◎图书馆也是组织培养个人和集体技能的发起人或合作伙伴。

◎图书馆还是一个让人放松和产生阅读乐趣的好地方。

◎资源充足和使用友好的图书馆系统既创造了文化环境，也是文化环境的驱动因素。

◎图书馆自身也能对各类项目进行管理，并提供建议。

发展潜力巨大

图书馆的存在代表了这个地方具备了一个有价值的和公认能够促进整个社区扫盲的基础设施。当然，如果馆藏的相关性强、内容新且工作人员能够受到适当的培训就更好了。如果管理得好，图书馆有潜力成为一个受欢迎的空间，人们也会愿意选择花时间在这里独处或与他人交流。

要确保现有的图书馆是有吸引力和受欢迎的，图书馆馆藏的相关性要强、内容要新。此外，要保证图书馆工作人员得到所需的培训和支持，能够对文化环境作出贡献。

◎图书馆可以带来社区的需求和利益。

◎图书馆的独特优势是它对所有人开放。

◎图书馆可以作为一个关系网在自己和其他合作伙伴之间发挥作用。

◎图书馆具有与政府一起宣传的价值。

编 译：殷叶玲 王学思

审 校：屠淑敏

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