新时代民办高校毕业生党员教育的对策探讨

2021-11-12西南交通大学希望学院

长江丛刊 2021年4期

■李波王彦殷俊/西南交通大学希望学院

2019年5月，中共中央出台了《中国共产党党员教育管理工作条例》，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。党员教育是强化广大党员党性意识和纪律意识、保持党员队伍生机活力的需要。大学生党员是高校学生中的先进分子，民办高校又是我国高等教育的重要组成部分，所以民办高校大学生党员的培养质量影响着党员队伍整体生机活力。

一、毕业生党员教育现状

近年来，民办高校在党员发展质量方面不断优化，特别是学生党员培养教育方面取得了一定成绩，在校学生党员的数量和质量得到了较大的扩大和提高，相关数据显示，地方高等院校毕业生党员的数量占学校学生党员的一半以上，但是，高校在毕业生党员教育管理方面也存在不少问题。面临实习、就业等压力，毕业生党员呈现出分散性、流动性、个体性等特征，给党员常态化学习、持续性组织教育、基层组织建设、创先争优服务带来了新的挑战。

(一)党员教育工作重视不够

一是民办高校办学竞争激烈，高校就业和学生个体就业压力弱化了党员教育工作。相对而言，部分民办高校从自身发展的角度出发，更加关注毕业生就业工作，强调毕业生就业率和就业质量，对毕业生党员教育工作重视不够。二是工作方法上重经验，轻制度。高校党建在工作方法上过多依靠经验，而相应的制度建设比较欠缺，很多党务工作者往往停留在维持已有工作成果和应付上级党组织布置的任务上，不注重思考，缺乏创新。三是毕业生党员通常是同一届学生中佼佼者，无论是高校还是党支部对这部分优秀学生往往比较放心，主观上放松教育管理，“放任”他们自我学习，造成教育管理流于形式，从而缺少外在监督。

(二)党员教育管理形式落后

首先，毕业生党员分散较广,流动性强。毕业生党员因考研、就业、毕业实习等原因分散在全国各地,一些毕业生党员受经济利益、工作环境和工作条件等因素的驱动，异地流动的频率较高,很难集中管理。党支部以专业建立，很难既照顾到较低年级学生党员和毕业生党员教育管理节奏一致。其次，传统的“三会一课”等形式党员教育学习难以使全体毕业生党员都能参与。最后，毕业生集中在校时间较短，如果仅仅依靠毕业生离校前集中返校阶段开展党员教育，彼时毕业生党员更多关注是毕业离别，使学习效果难以保证。

(三)党员教育内容亟待更新

因毕业生党员大部分时间在外实习，由于学习时间和形式的局限，加上兼职党支部书记精力等问题，缺少对毕业生党员教育对象特点的研究，造成党员教育内容往往是传达上级文件精神，使党员教育内容缺少创新性、主题性和针对性。

(四)党员教育工作队伍单一

目前，民办高校党建工作队伍配备较公办院校有一定差距，支部党员人数通常较多，专职党建工作人员配备不足，基层党支部书记多数是由辅导员、专业教师兼职。而毕业生一只脚已踏出校园，已经实习的毕业生党员长时间在实习单位，但党员教育仍仅仅依靠高校所在支部开展教育管理，效果难免差强人意。

(五)党员教育缺少反馈机制

民办高校党建工作规范性、制度性建设较公办高校还有一定差距。党员教育方面缺少规范性的建章立制，在党员考核方面通常只有年度评议。针对毕业生党员教育考核反馈更是一片真空，由于缺少考核效果评测机制，造成毕业生党员教育重形式轻效果。

(六)党员教育缺乏持续性

毕业生党员党组织关系在转移中存在一些突出问题，比如：一些毕业生提供的组织关系接收单位不准确，导致转接工作出现反复；一些党员对转接党组织关系不重视，一再拖延错过转接时间，成为“口袋党员”。此外，一些进入私企或外企工作的毕业生党员，将组织关系挂靠在某个党组织后，不主动参加组织生活，使党员继续教育成为一句空话。

二、毕业生党员教育的对策探讨

(一)高度重视，毕业生党员教育责任重如山

首先，高校党委要认识到加强和改进毕业生党员的教育管理是新形势下保持共产党员先进性、提高我党执政能力的一项重大政治任务，关系到我党的兴衰存亡。其次，完善机制，形成毕业生党员教育管理齐抓共管的工作格局。建立健全高校党委统一领导，党委组织、学生工作等部门协同配合，院(系)党组织贯彻落实的工作机制，完善学校党委、院(系)党组织、学生党支部相互衔接的工作体系，形成毕业生党员教育管理齐抓共管的工作格局。第三，高校要正确认识毕业生党员教育工作和毕业生就业工作两者的关系。就业固然重要，由于高校学生党员党龄一般较短，缺少长时间党的教育，如果高校在毕业生党员“走出校门”这一阶段放松警惕，缺少持续教育管理，难免让毕业生党员在就业过程中仅仅关注自身现实利益，脱离了立德树人的育人本质。发挥毕业生党员在就业方面对全校毕业生的先锋模范作用，主动引导、鼓励他们到基础就业，从而实现高校就业工作和毕业生党员教育两手抓、两手都硬。

(二)创新形式，不断探索毕业生党员教育工作新方法

针对毕业生党员流动性、分散性、个体性特征，创新毕业生党员教育管理方法方式，借助网络媒体等平台，不断丰富毕业生党员教育工作内涵。

一是因党建工作队伍配备等原因，民办高校现有学生支部一般覆盖班级、年级范围较大，为有效加强党员教育培养质量，在每届毕业生中建立“毕业生临时党支部”，该支部主要成员为毕业生党员，毕业班辅导员担任党支部书记。实习学生相对集中的单位可以成立临时党支部。二是充分发挥网络教育的育人功能。党支部利用“学习强国”等平台开展线上学习；利用网络开展学习效果的测评测试等；利用党建公众号定期推送党员教育相关学习资料；利用网络视频会议坚持开展“三会一课”等。三是结合毕业年级集中在校时间节点，精心组织线下教育管理。利用毕业生党员最后年级开学初返校学习阶段、毕业季离校阶段，开展形式多样的主题教育活动，运用主题报告、标兵评选等教育载体，激发毕业生党员的学习积极性和主动性。四是强化关心关爱工作。毕业生党员是同龄中的佼佼者，自我期望较高，难免遭受挫折。面对毕业期产生各种压力，党支部要加强对毕业生党员就业、实习、毕业、升学等方面的指导和关心关爱，为毕业生党员提供全方位的服务。

(三)丰富内容，不断提升毕业生党员教育内涵

在教育内容上，一是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育和武装党员的头脑，强化理想信念教育，增强党员“四个意识”、“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是强化党员先进模范教育。先进模范教育与感恩母校、离校赠言、毕业生晚会等一系列毕业季活动相结合，通过活动进一步展示毕业生党员形象发挥他们的先进模范作用。三是强化党员实践教育，做知行合一的实践者。习近平同志2018年5月2日在北京大学师生座谈会上提出，“学到的东西，不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、以行求知”。大胆鼓励毕业生党员在实习工作中，运用好校园内学习掌握的知识，通过实践促进理论学习的深度。

(四)建立联动，全方面拓宽毕业生党员教育组织者

一是联系班级辅导员、论文指导老师。面对就业、毕业、升学压力，毕业生党员所在支部要主动联系学生班级辅导员、学生毕业论文指导教师，了解毕业生党员的思想状况，共同做好学生的关心关爱和教育培养工作。二是联系实习单位党组织。毕业生党员经常往返于学校和实习单位，党员所在支部要主动联系毕业生党员实习单位基层党组织，结合毕业生所在单位实际表现，进行教育管理。建立用人单位和学校双向教育机制。两者党组织共同做好毕业生党员的教育培养，既有利于毕业生党员成长成才也有利于学校向企业输送优秀的人才。

(五)强化考核，多维度考评毕业生党员教育成效

一是建立毕业生党员考核制度。在党员民主评议阶段，扩大会议参与面，让毕业生党员向全体学生述职，自觉接受群众监督。考核内容上注重党员评议与学生评议、党员自评与党支部评定等多维度相结合。通过考核促进毕业生党员端正入党动机改掉缺点完善自己，不断增强自身的党性教育。二是开展党员教育效果线上评测，既可以对主题教育学习成果专题评测，也可以加强党性理论测试。