借鉴外军做法加强我军后勤供应保障标准建设

赵伟宇

摘要：做好后勤供应保障是我国军队后勤现代化建设的重要组成部分，我国应该不断借鉴外军在后勤保障方面先进的经验和做法，进而快速推进我军后勤供应保障标准化建设的脚步。本文对外军后勤供应保障的特点进行了分析和概括，进一步提出加强我军后勤供应保障标准化建设的对策。

关键词：外军;后勤供应保障;标准建设

前言：

目前，在我国应该积极开展外军后勤供应保障标准化研究，及时了解并掌握现代世界军事前沿，深入研究军队后勤供应保障的特点以及规律，在借鉴外军先进后勤保障经验和做法的基础上，加强我军后勤供应保障标准化建设，进而促进我军后勤现代化发展。

一、外军后勤供应保障标准化的特点

（一）管理机构健全

为了满足军队一体化联合作战后勤保障的需要，需要供应的物资范围和标准越来越多，所以外军都建立了后勤供应保障标准化的专业管理机构进行统一管理，不仅具有较高层次的标准化管理，同时在后勤供应保障标准的制订、颁布与执行也具有权威性。

（二）制订科学合理

外军后勤供应保障标准的制定不仅来考虑了部队的实际需求，还可以对原定的标准进行及时的修订，尽最大限度的满足军队的实际需求。例如。在美军作战时为了满足部队的需求，为作战人员配备了轻型避弹衣、新型作战靴等装备[1]。

（三）标准体系完善

完善的后勤供应保障标准是实施军队后勤供应保障的基本要求，首先其覆盖面广，包含经费、物资、信息交换等多个方面;其次结构合理，外军后勤供应保障标准应该做好一体化衔接，方便个军种之间进行信息交流和实施联勤供应。最后适应性较强，外军后勤供应保障标准及时更新，可操作性强，量化程度高。

（四）运行机制顺畅

外军后勤供应保障标准运行机制顺畅，一是制定以及颁布执行的程序规范，不仅公开透明，而且具有标准化的信息网络。二是国家法制健全，对标准的执行意识强且自觉性高。三是有健全的标准运行的法规体系，可以有效落实部队的后勤供应保障，还可以对其进行检查和监督。四是对标准实行的是更新淘汰制度，定期进行修订，使之尽可能的满足部队需要。

二、加强我军后勤供应保障标准化建设的对策

（一）根据标准化管理需求，建立健全后勤供应保障标准管理机构

在我军建立健全后勤标准化管理机构，为后勤标准化管理提供了重要的组织保障。目前，由军委相关部门制定军队后勤标准化工作的政策及方针，并管理军队的后勤物资、技术装备等标准化工作，但是由于缺少常设机构，不具备固定的的编制，导致在实际工作中对于标准规划的管理力度较低，且约束力较差。

通过借鉴外军后勤供应保障标准化的陈宫经验和做法，依据我军后勤供应保障标准化管理的具体要求，需进一步建立健全后勤供应保障标准管理机构。首先要成立后勤供应保障标准化局，并按照编制要求对全军后勤供应保障标准化工作进行统一的归口管理。其主要的工作职责是为我军制定规范完整的后勤供应标准，不仅要及时的受理各业务部门制订后勤供应标准的申请，对后勤供应标准进行严格的规范性审查，并在此基础上对后勤供应标准的执行进行监督，还要加大对后勤供应标准的培训和宣传，积极开展后勤供应标准化的研究工作[2]。

（二）根据现代化后勤保障要求，完善后勤供应保障标准体系

在新时代下，完善后勤供应保障标准体系是我国全面建设现代化后勤保障的必然要求，也是促进后勤保障质量和效率的重要方式。所以需要我们及时恰当的根据现代化后勤保障要求，尽可能的保障后勤供应保障标准体系的科学合理、左右衔接、上下配套。后勤供应保障标准体系是将军队后勤供应保障标准按照一定的联系形成科学合理、完善规范的军队后勤供应保障标准体系表，其包含综合性基础标准体系、各军兵种后方专业勤务专用标准体系、各后方专业勤务标准体系等方面。要想不断我国军队完善后勤供应保障标准体系，就要认真梳理我军现行的标准体系，明确哪些标准需要进行修订、废止、重新制定，及其任务分工和时间节点等要求，才能形成完善的军队后勤供应保障标准体系。

（三）根据国民經济发展水平，建立后勤供应保障标准调整机制

军队后勤供应保障标准是具体实施后勤保障的法律基础，将直接影响军队后勤供应保障标准质量和水平。由于国家在不断的发展，经济发展水平也在不断的变化，进而导致军队的需求、市场的物价以及科技水平也在发生不断的变化，为了满足军队后勤供应保障需求，需要建立科学的后勤供应保障标准调整机制。一是要跟随国家经济发展水平进行适当的调整，因为国家的经济发展水平直接影响了军队的后勤供应保障标准，所以需要建立与经济相适应的增长调整机制。二是要紧跟部队的发展需求，随着我国军队现代化建设的步伐，后勤供应保障标准应该根据军队的需求进行适当的调整[3]。三是跟随市场物价进行调整，由于我国市场物价呈上升的趋势，为了保障正常的后勤供应，应该将后勤供应保障标准与物价上涨相协调。四是随着科学技术的进步，应该及时学习外国先进的技术，了解外军后勤供应标准动态，并根据我国的技术水平进行适当的更新和调整。

（四）根据科学管理要求，规范后勤标准化运行机制

首先要根据国家军队相关的法律法规，建立标准化管理运行的法规体系，明确军队后勤标准化工作的任务和要求，并汲取国外先进的技术标准和规章制度建立标准化运行机制。其次，还要严格按照相应的程序制订标准，确保标准公开透明，同时还要由相应的专家和部队代表对标准进行审核。最后，还要建立标准更新淘汰制度，即定期的对后勤供应标准进行审查，避免与实际部队的需求想脱离。

三、结束语

综上所述， 通过对外军后勤供应保障标准化的特点进行分析后，我国在后勤供应保障标准建设方面应该积极借鉴外军先进的经验，依据我国经济发展水平以及标准化的管理要求，建立后勤供应保障标准管理机构，逐渐完善后勤供应保障标准体系，并在此基础上规范后勤标准化运行机制，最大限度的满足我军现代化后勤供应保障要求，促进我军后勤供应保障标准化建设的步伐。

参考文献

[1]李刚，陈修奇.借鉴外军被装管理做法 做好我军被装保障工作[J].《军事经济研究》，2015：77-78.

[2]张怀强，郑先斌，王营信.借鉴外军经验 推进我军后勤保障社会化改革[J].军事经济研究，2003：69-70.

[3]谢守和，郑生富，段志云.外军后勤供应保障标准化的特点及我军对策[J].军事经济研究，2007（06）：73-76.