浅析当前外军战斗士气培育方法
2014-10-20张彬
张彬
摘 要:本文从建立高度集成的培育机制,实施严格规范的培育行为,制定以人为本的激励措施,以及营造社会参与的培育环境等4个层面,对外军的战斗士气培育工作进行了梳理和分析,排摆了大量实例和数据。新形势下对外军战斗士气培育方法的分析,对我军战斗精神培育工作有着不容忽视的意义。
关键词:外军;战斗士气;培育方法;政治工作
战斗士气是战争中精神力量的核心要素,是一支军队精神特质的集中体现。战斗士气能够牢固军人与武器装备的结合,激发并增强军队战斗力,受到当今世界各国军队的普遍重视。在新形势新条件下,外军战斗士气培育呈现出的一系列好做法堪为借鉴。
1 建立高度集成的培育机制
与我军不同,外军特别是西方国家军队大都没有编制专门的政治机关及政工干部,其政治工作通常是在军事训练的总体计划架构下,由各级军事主官及参谋部门按照职责分工来组织实施的,战斗士气培育工作也是如此。这种政治工作与军事工作高度集成统一、植战斗士气培育于军事训练之中的做法,缩短了理论与实践结合的距离,在一定层面上提升了培育工作质效。例如,美军各级在制定训练计划时都要设置战斗士气培育的相关内容,各级军事主官按照计划,结合军事训练对士兵进行爱军精武、崇尚荣誉等思想教育,藉助军事训练与战斗士气培育共同提升士兵综合素质。目前,北约也吸收借鉴了这一做法,每两年对成员国作战、训练水平区分不同层次,进行系统考核验收。外军认为,联合作战是现代战争的主要形式,部队密切协同和军人高度信任是确保国家军队强大战斗力的必要条件。通过遴选适当科目开展共同训练,完全能够提升协同配合作战意识,并培养军人对集体、对战友高度负责的意识,从而有效增强部队的战斗士气。
2 实施严格规范的培育行为
为确保战斗士气这一无形的精神力量能够得到有效落实,外军通常采取对战斗士气培育内容、标准进行细化规范,并写入各种军队条令中的方法,对其予以强制性约束,使战斗士气培育工作有章可循,实施行为有法可依。以美军为例,其基本条令法规《军人行动指南》、《军人行为准则》中,乃至美国基本法《美国法典》中,从不同层面对军人职责、权力、义务、道德标准等进行明确,围绕这些法规条令,还颁布了一系列解释性文件,使其成为培育军人战斗士气的固定化、系统化重要内容。《美国法典》规定,该国军人必须自觉维护和捍卫美国宪法,维护美国国家利益、社会制度以及生活方式,必须为捍卫美国至高无上的自由而勇于奉献自己的所有;美军共同条令中,对军人行为区分级别做出具体要求,其中规定军官要继承和弘扬美军光荣传统、践行军人价值观,具有“责任感、荣誉感和民族感”,士兵必须“诚实、勇敢、自制、正派和坚定”等。
3 制定以人为本的激励措施
战争的残酷性使军人需要做出超于常人的付出。许多外军尤其是西方国家军队受社会主流人权思想的长期支配和影响,大力推行以人为本的管理模式,在战斗士气培育中也采取了形式多样的人性化激励措施,突出表现在以下几个方面:
1、充分尊重士兵生命。随着近现代战争不断呈现高技术条件、非接触作战等趋势,许多西方国家军队都强调在最大限度上减少军人伤亡,甚至将“零伤亡”作为重要作战目标来完成,并在作战行动的筹划部署、组织实施、宣传鼓动中着力体现这一精神。最有名的要数美军伊拉克战争时期的“拯救大兵林奇”事件。以色列也曾经同黎巴嫩进行过以2名真主党游击队军官、35名激进组织成员、400名巴勒斯坦囚犯,交换1名以军预备役上校和3名以军士兵尸体。这种做法虽然不都带有直接的战略目的,有的甚至存在夸张、渲染的成分,但从实际效果上看,都极大地激发了士兵的爱国情绪,鼓舞了军队的军心士气。
2、提高军人福利待遇。外军不是单一地依靠爱国主义精神来激发军人作为职业者的工作动力,二十将重视军人物质利益作为稳定军心士气的必要前提。美国国防部公布的一项数据显示,2012年,美军士兵人均年收入3.22万美元,普通军官人均年收入约为6.42万美元,分别为同期美国国民人均年收入的1.13倍和2.27倍。其他掌握到的数据还有:日本自卫队军官工资比国家公务员高17%,英军军官比国家公务员高30%,印度空军比国家公务员高49%等等。外军较高的工资福利水平,是该国军人军心士气稳定的直接原因之一。
3、保障军人社会地位。许多国家都将军人视作国家安全稳定的柱石,确保国家发展的最宝贵财富,并高度重视军人的社会地位和作用,并积极给予军队相关政策予以扶持。欧美发达国家不仅为军人及其家属子女提供了全方位的优厚物质待遇,还为军人退伍后的职业发展提供了良好条件和广阔发展空间,从根本上保障了军人的社会地位。许多国家的军人都能强烈感受到,除了尽好一名军人的职责义务,生活中其他一切事情都被安排妥当,不需自己费心考虑。
4 营造社会参与的培育环境
国家和社会大环境是培育战斗士气的根基,军队的战斗士气是国家与民族精神力量的重要反映,二者相辅相成,不可分割。因此,外军普遍认为,必须通过营造全社会拥军爱军、民众居安思危的社会氛围来强化军队战斗士气,将相关培育工作放在国家和社会精神培育的大环境下进行。
一方面,许多国家偏重于营造无形的社会氛围,例如全民国防体制的以色列,时刻警醒国民要担当“输不起的民族”,每名公民都以生命中入伍当兵的经历而感到骄傲。国家更是允许军人24小时佩枪,并告诫全体国民要保持忧患意识和高昂士气,誓死保卫国家的安全。
另一方面,建筑有形的生活环境也是许多国家培育战斗士气的重要手段。例如,美国在华盛顿特区设置刻有近60000名阵亡军人名字的越战纪念墙、刻有“自由需要付出代价”的朝鲜战争纪念碑等大量纪念性建筑,并以此对军队进行爱国主义教育。
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