新时代公共管理中行政管理效率提升路径分析

周鑫阳

摘 要：在目前的新时代发展过程中，公共管理中行政管理的效率直接关系到整个企业的各项工作是否能够顺利开展，也决定了行政管理的工作质量。因此，在目前全面深化改革的时代背景之下，就需要针对公共管理中的行政管理存在的问题进行整理分析，结合时代发展的需要，做好职能的转变，使工作向服务方向不断靠近。本文主要分析在公共管理中行政管理的效率提升策略。

关键词：新时代;公共管理;行政管理;效率;提升路径

随着当今社会的不断发展与变迁，行政管理制度不断改变，当前行政管理模式已经没有办法符合新时代对于行政管理工作的整体要求，这些都限制了行政管理工作的职能作用发挥。因此，在进行公共管理中，做好行政管理工作的创新，以人民群众为工作对象，提高群众管理工作的效率，进一步服务于大众，实现这样的伟大目标。相关的政府部门就需要从不同的路径进行分析，从全面的角度考虑如何提高行政管理的效率，如何扩大对于社会发展的积极作用。

一、公共管理中的行政管理主要作用

公共管理中的行政管理主要指的是通过公共组织行为以及行政管理人员之间，借助各方的资源，投入人力物力财力形成的管理行为。通过各种有形无形资源的整合，使行政管理提高整体的效果，一般情况来说，公共管理中的行政管理效率主要指的是社会效益，这也是衡量公共利益的一个标准。当然，不同的政府部门、单位在参与行政管理过程中的整体效率也会有着差别。

行政管理的整个作用就是为了服务于大众，作为公共管理的重要组成部分之一，需要确保行政管理的重要价值得到统一与实现。行政管理在我们国家的公共管理中，作为一种重要职能体现，影响了大众的生活，涉及的范围比较广。包含了法律法规，行政制度等等，通过多方面进行约束管理。落实我们国家的政策，反应了管理人员的执行能力。因此行政管理的效率决定了我们社会的发展，也是衡量整个公共管理服务的重要尺度。在行政管理中，确保不同部门之间可以相互协作，提高工作效率，进而做好优化资源的配置工作，这是行政管理的综合作用。

二、公共管理中行政管理存在的问题

（一）机构设置不合理，导致部门配合较差

公共管理主要是针对社会中一些公共事务的管理，公共管理中的行政管理则是通过科学的管理理念以及相关的法律规定，对国家社会公共事务进行合法有效的管理。虽然我们国家的行政管理机构在不断的改革调整状态中，但没有办法解决行政部门复杂，行政部门机构设置不合理的现状问题，导致在进行部门交叉工作的时候，容易存在漏洞。

行政管理人员人数较多，部分管理人员缺乏对管理的重视，在管理问题的时候，各个部门之间有分工，有合作，彼此之间缺少部门的联动配合，会经常出现这样的现象：如果遇见一个公共管理方面的问题，需要涉及到两个部门相互配合才能完成，往往这件事情的办事效率会极低。再加上现在的行政管理部门之间的沟通比较少，这方面的管理机制、管理制度不够完善，数据信息来源渠道有限，降低了部门之间的数据流畅性，导致部门配合出现不协调的现象。

（二）管理理念比较落后

公共管理融入的行政管理为了更贴近老百姓的生活，在工作中就需要了解目前存在的问题，从我们国家的行政管理效率方面来看，由于部分工作人员缺少这方面的管理理念，创新管理理念比较落后，导致公共管理中的行政管理效率整体出现偏低的状态，这也会导致各项工作没有办法落实到实处。

特别是最近这几年，我们国家经济社会处于高速发展的状态中，社会的快速发展，对于行政管理的质量要求越来越高。包括人们的人生价值观都发生了很多转变，由于相应的工作的人员在这方面做行政管理的时候，管理理念比较落后，思维没有与时俱进，这样就容易导致自己的工作不能能跟上社会发展的步伐，没有融入新的服务意识，没有提高自我的专业素养，导致行政管理工作效率偏低，不能将更多服务工作落实到实处。

（三）管理人员素养不足，职责模糊

在整个行政管理中，影响行政工作的整体效率，主要原因包括了管理人员的职业素养，特别是我们国家部分地区行政管理人员在多年的工作经验中，已经形成了固定的工作模式以及工作习惯。根据这样的工作环境进行行政审批，对行政管理制度改革以及行政效率提升创新都存在抵制情绪，这不利于行政人员专业水平的提升。再加上行政人员对于新更新的办公室系统以及办公软件设备不够熟悉，缺少自我的学习能力，缺少创新能力，没有办法提高工作人员的管理效率。特别是刚刚毕业的大学生，没有一套系统完整的管理方法以及管理技巧，造成管理工作效率偏低。管理人员缺少责任心，出现职责模糊這样的现象，在处理相关事务的时候，没有做到各司其职，而出现各自为政这样的现象。不同部门之间缺少有效的沟通协调，遇见问题之后，只会踢皮球，这也导致行政管理出现管理效率偏低等方面的问题。这在极大程度上影响了我们国家公共管理的整体发展。

三、公共管理中行政管理效率提升路径

（一）清楚基本行政管理原则

为了进一步提升我们国家公共管理中行政管理的整体效率，首先应该掌握行政管理的基本原则。第一个是以人为本的服务原则在行政管理的工作中，坚持落实以人为本的工作理念，做到为人民服务的基本要求，这也是贯穿整个行政管理工作的一个基本原则。行政管理目的主要是为了提高人们的生活水平，为大众提供更优质量的公共服务，便于提高大众的幸福生活指数。

第二个行政管理原则是公共服务原则，公共管理本身就是在政府单位的领导下，涵盖多方面的管理服务，包含了经济，文化，卫生，医疗等多个领域，这些领域都需要加强行政管理工作，让人们能够体验到高效率的行政办事。特别是最近这几年，我们国家政府越来越重视民生工作，就需要从根本上提高行政管理的效率。坚持公平公开的原则，构建和谐的社会，这也是政府单位为了赢得更好的民众信赖需要努力的方向。通过各级单位在行政管理工作中将公平，公开作为最基本的原则。将各项行政工作公开透明化，接受群众的监督，可更好落实为人民服务。

（二）深化行政管理制度改革

行政管理部门在当今的新时代中，一定要深化行政管理制度的改革，找准以前行政管理制度存在的问题，结合新时代的要求与发展，完善内部的绩效考核机制以及责任制度，及时根据行政管理机构已经审批流程。调整相应的规章制度，提高行政管理工作的效率，做到行政管理工作制度和规范化的统一管理。其次，在当今的互联网信息时代中，可以考虑通过信息网络技术软件等一系列的现代化办公设备，推进行政管理信息化发展与创新，加快数字化建设的进程。

更新室内的办公设备软件，增加资金投入，完善设备的日常管理工作，进一步提高管理的行政效率。通过现代化办公软件设备的普及，简化行政审批流程，提高行政管理的灵活性以及层次性。在各个部门之间也需要加强信息共享，提高各部门数据信息的流畅性以及数据的时效性，保证不同部门在处理某一件事务中，通过扮演不同的角色，发挥重要的作用，相互配合，更好更快地完成任务。

（三）加强现代化队伍建设工作

为了进一步提高行政管理人员的办事效率，一定要加强档案信息化的建设工作，了解到每一位管理人员的专业能力，专业特长，分析人员的工作性质，做好人才队伍的建设工作。通过引入高端的技术人才，将人才划分为不同的培训小组，清楚每一个小组的培训内容以及培训目标对人才，进行创新教育，职业道德教育，行政管理教育等等，做好这些方面的教育工作，提高人员的学习有针对性。

通过多媒体，互联网设备开展线上教学这样的活动，坚持线上线下相结合，提高工作人员的综合素养。通过这样的形式，进一步让工作人员理解到行政管理的重要性，掌握基本行政管理的方法，将更多理论的知识落实到实处，实现管理人员专业水平的提升。针对行政人员的管理培训活动，可以通过培训考试这样的方式进行人员的专业素养考核，针对考试不合格的人员，一定要进行再次培训学习，直到考试通过为止。针对连续考核不通过的人员，一定要做好教育工作，让工作人员正视行政管理工作，从这些细节的地方做好管理控制，加强管理团队的人才建设工作，进一步促使公共管理朝着为人民服务的方向发展，提高行政管理的综合效率。

四、结束语

总的来说，在新时代行政管理不断的改革与创新的同时，正视公共管理中行政管理效率存在的问题以及漏洞。认识到提高行政管理效率对于整个管理工作发展的重要意义之后，就需要加强队伍的建设工作，深化行政管理制度改革。清楚行政管理的基本原则，进一步做好行政管理工作的創新与发展，进一步为构建和谐社会，维护公众利益作出重要努力。

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