我国企业行政管理问题及改革策略分析

廖继超

摘 要：现阶段，行政管理已经成为企业发展过程中的一个重要环节，行政管理是否有效直接影响着企业的发展状况。从企业行政管理的本质上来看，其实质上就是立足于企业的基本原则、法律、制度制定的一种综合管理方法，对于企业内部管理工作的顺利开展具有十分重要的意义。但是，我国企业行政管理在实际工作中还存在一些有待解决的问题，这些问题不仅会影响企业行政管理工作的正常开展，还会对企业发展产生不良影响，因此需要制定合理的应对策略。文章主要针对我国企业行政管理问题进行深入分析，探讨企业行政管理改革的主要策略。

关键词：企业；行政管理；问题；改革；策略

中图分类号：F272.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）29-0032-02

1 企业行政管理概述

行政管理部门作为企业的一个重要组成部分，主要负责企业内部日常行政事务的处理，工作任务多而繁杂，其工作内容主要包括三个方面，即：服务、协调以及管理。

协调工作，实质上就是指企业行政管理部门负责对企业内部各个部门之间的关系进行协调。企业在生产经营阶段，各个部门经常会因为生产经营计划出现变化而产生沟通、协作障碍，情况严重时甚至会导致企业各个部门产生不可调和的矛盾，对于企业的生产经营发展造成影响影响。因此，企业行政管理部门做好各个部门之间的沟通、协调工作十分重要，使企业内部每一个部门都能够投入到自身工作任务上，为其创造一个良好的交流、沟通环境，避免不同部门在处理事务过程中出现嫌隙。

服务工作，实质上就是指企业行政管理部门在企业内部为其核心内容服务的工作，主要包括三个方面，即：①建立一个完善的分工协作管理制度；②与企业内部各个部门之间的工作内容产生一定联系，并对其进行监督与管理；③监督与管理企业行政体系的硬件设施。

2 我国企业行政管理问题分析

2.1 对于行政管理指导纲要依赖过度

就目前来看，由于计划经济体制对企业发展的产生一定的束缚，导致企业行政管理部门在多个改革操作项目上出现严重的机关作风习气问题，摒弃了企业在发展过程中的行政管理特征与改革发展诉求，对党政机构行政管理标准予以不合理的引用，将行政管理工作的重心转移至繁文缛节上，导致一系列行政管理决策与实际情况相脱离。

同时，由于上述原因导致的资金成本浪费状况时有发生，而且长期处于无人问津、放任不管状态，这在很大程度影响了基层员工行政管理工作的开展，对企业阶段化经营管理效益产生了严重的限制。

2.2 企业行政监督控制体系不完善

现阶段，我国大部分企业在行政管理方面，过于重视总务后勤、文档资料以及办公室等一系列控制事务，这一状况代表我国大多数企业在行政管理上还没有完全挣脱计划经济体制的束缚；同时，一些企业在发展过程中为了进一步协调与政府机构之间的合作，开始在企业内部中增设多个内部管控部门，而且这些内部管控部门均主动对所有的行政管理内容予以承接，在事务性活动范畴锁定状况下，造成标准化行政管理体系无法同步进行构筑修缮。

2.3 多重素质水准制约

目前，我国各个企业在发展过程中，对于职业经理人的需求越来越大，但是由于企业内部中一些已经设立的管理岗位在薪酬方面存在骤降状况，导致企业内部高层管理人员无法对职业经理人这一岗位予以细致化关注；同时，一部分中小企业在管理岗位招聘方面过于重视管理人才的学历，导致企业在管理人才招聘上招入过多的大学毕业生，而由于此类群体缺乏实践经验，仅凭自身的理论知识进行日常行政事务处理工作，必然会引起企业内部不同部门员工的质疑。从宏观角度来看，企业内部中不同的行政管理项目在贯彻落实方面的质量较低，导致一些最新、先进的行政控制决策无法有效实施。

除此之外，由于一些企业高层管理人员在发展决策方向的把握上存在偏差，导致企业管理人员在执行相关决策时的难度增大。执行力，从本质上来说就是对企业高层决策予以执行，而一旦企业高层决策部署发生偏差状况，就会对执行造成严重影响。就中小企业而言，大多数高层管理人员均是白手起家，因此在企业决策制定过程中容易偏向于企业经济效益的提升，而忽略了企业管理的重要性。因此，企业高层管理人员的决策部署会对整个企业的稳定经营造成直接影响，企业高层管理人员应当立足于企业发展的实际状况，对企业的发展予以合理定位，在制定决策的时候要有长远发展的眼光，只有这样才可以使企业内部管理人员有的放矢。

综合而言，虽然我国大多数企业在内部均对行政管理部门进行了设置，但是在内部职能方面还存在多个限制问题，如行政职能与企业管理的重叠、交替等；而在这一背景下，企业行政管理部门并没有实际权利，在贯彻落实行政管理体制时并无权威性。

3 我国企业行政管理改革策略分析

现阶段，我国不同类型企业内部行政管理部门均开始重视核心管理方针改革事项，这一过程中，若是政府相关部门对各个业务单位盲目的灌输行政管理创新型理念，导致企业内部基层员工与过往老爷作风抗衡，不利于企业行政管理工作的有效开展。所以，应当对流畅性介入不同业务机构行政控制事务切入点予以挖掘，这样能够在很大程度缓解不同岗位工作人员自身主观意识的束缚，主要在于强行介入活导致不同类型业务机构的正常工作秩序出现破坏状况，还会导致企业内部基层员工产生强烈的抵触、反感心态。

针对这一实际状况，在保证企业内部行政管理机构职能修缮完成之后，不同业务机构在工作衔接方面的流畅度会有很大提高，这一过程中，为了保证行政控制机构的规范制度的合理性、实效性，应当对特定业务部门行政改革方案的实施状况予以动态化考察验证，必要时直接达成协议，然后行政单位可以通过自身具备的管理职能对不同业务部门之间的交接进度予以推进，还能够更加妥善的落实自身职务。

我国企业行政管理的细化改革思路，主要包括以下几个方面。

3.1 制定一个健全的企业行政管理计划

为了消除企业行政管理方面存在的局限效应，企业内部管理人员应当根据企业发展的实际状况与新时期背景下行政管理的主要特征，选取合理的行政管理模式，实质上就是督促企业内部高层管理人员将目光放在企业工作人员的经济利益服务层面上。现阶段，若是对行政管理部门与企业不同业务机构进行单一融化，进一步提升企业第一线服务指导能效，未必能够有效克制以往衙门习气，主要在于企业行政管理在不同业务机构中的强行切入，会导致不同业务机构的强烈抵触。

所以，为了确保行政管理体制与实际状况相符，应当对不同业务机构制度的落实状况予以全面的考核验证，还要选取不同的技术手段对特定业务进展实际状况予以跟踪调查，必要时可以与相关业务机构签署相关的合作交流协议。

3.2 重视行政管理方式的合理改善

目前，企业行政管理秩序絮乱状况时有发生，导致预设的多种规章体制无法合理的进行贯彻交接，而且由于经营管理主体不能及时、有效的对企业行政控制存在的弊端予以挖掘，一旦最佳挑战契机错过，必然会导致企业处于被动境地，无法纠正企业内部行政管理存在的偏差。因此，为了对这一状况予以彻底整改，企业行政管理改革过程中，应当充分重视企业内部行政管理规章制度的合理改善，确保企业内部不同岗位机构之间能够长期保持一个良好的协作关系。

除此之外，企业在确定行政管理方案的初期，应当确保不同层级岗位职责划分的合理性、透明性，若是不同层级岗位职责的划分不清晰，那么一旦出现行政控制冲突状况，就无法将责任落实到具体的个人，导致企业经济损失增大。

3.3 加大各类行政管理工序流程审核力度

企业行政管理，主要要求企业高层领导人在经济利益服务上投入充足的精力，保持优良传统，同时根据企业发展的实际状况，选取相应的控制、管理方式。严格落实企业内部文化建设工作，进一步增强企业内部行政管理工作人员的职责意识，使其将个人在企业内部中的榜样示范作用充分发挥出来，使每一个企业行政管理体制能够有秩序的执行，特别是现代专业化行政管理工作人员，应当深入不同业务机构中进行调查，保证企业内部行政管理体制的实效性、个理性。同时，企业行政管理部门应当充分重视业绩考评机制的合理制定，通过业绩考评机制对行政管理人员的综合业务能力进行调试，对于提升企业内部行政管理整体水平具有十分重要的意义。

企业行政主管人员在对上述事务进行合理处理之后，还应当对全新行政管理专业人员进行定期培训、招聘，为企业行政管理部门不断注入新鲜的血液，进一步促进企业的可持续发展。

4 结 语

我国企业行政管理事务的合理处理，不仅需要严格落实与企业经营发生相符的行政管理方案，还要确保企业行政管理后续一系列决策结果有据可依，重视企业内部和谐人文交流、工作环境的合理创设，根据企业行政管理工作的实际状况制定并实施合理的行政监督控制体系；同时，企业行政管理人员还应当深入了解企业核心业务，根据不同部门的实际状况，做好协调工作，维持企业各个部门之间的和谐关系，在此基础上确保企业行政管理工作的正常开展，促进企业的快速发展。

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