试论企业预算管理的作用及其强化

汪永军

摘 要：现阶段，市场经济体制在逐渐完善，对企业发展带来了一定机遇，但同时也带来诸多挑战。企业数量在不断增多，竞争加剧，为在激烈的市场竞争中占据有利地位，企业则需要积极开展预算管理工作，优化内部资源配置，有效缓解竞争压力，同时还能够提升企业核心竞争力。预算管理是企业管理中的核心内容，企业需要结合实际情况以及内部需求，做好企业经营活动的预算管理，实现内部资源的优化配置，优化运营成本，减少支出，提高企业管理质量与效率，是实现企业进一步发展的重要措施。当前企业预算管理工作开展中还存在一定问题，企业可采取针对性的措施，不断强化预算管理，避免出现资金使用风险，激发企业活力，提高其核心竞争力。企业预算管理的作用在不断突显，对企业发展具有重要推动作用，在本次研究中，首先对预算管理进行概述，其次分析企业开展预算管理工作的作用，最后提出企业强化预算管理措施，实现企业预算管理与战略目标的有机融合，促进企业经济效益最大化，推动企业现代化发展。

关键词：企业;预算管理;作用;强化

当前我国企业管理体系在逐步完善，企业在发展过程中对财务管理工作产生了正确认知，明确财务管理工作对企业发展的重要性，十分重视财务管理工作开展。企业在运营过程中，通过运用恰当预算管理手段，不仅能够推动内部控制工作的高效开展，同时还保证企业经营者能够履行受托责任，是完善企业内部激励机制的重要措施，是优化企業运营成本的措施。为充分发挥出预算管理的效果与作用，企业管理者以及基层员工，均应当树立良好的预算管理意识，在原有基础上强化预算管理，全员参与，提高预算管理效果，对企业后续工作开展起到一定引导作用。企业在强化预算管理工作时，首先应当树立全新预算管理理念，其次需要不断优化预算控制体系，最后还需要针对预算管理，构建完善的评价方式，通过这些措施，能够进一步加强预算管理，实现企业良性运转。

一、预算管理概述

1.预算管理内涵

企业在开展预算管理工作时，主要是将企业发展战略目标作为基础，在一定时间内，对企业的各项经营活动以及财务管理等活动进行全面预测与筹划，实现企业内部资源的优化配置。在此基础上，还能够对企业内部产生的各项数据信息进行整合与分析，编制出数据分析报告，反映出企业实际运营情况，对企业经营项目进行指导，调整不恰当经营行为，助力企业战略目标的实现，促进企业全面发展。企业预算管理涵盖了多项内容，如预算编制、预算规划以及预算执行等，但企业需要明确，在预算管理工作开展中，应当始终重视其全面性、真实性以及全员参与性特征。

预算管理是企业内部管理的重要方式，属于综合管理体系类目。预算管理工作开展，在一定程度上能够协调企业内部的诸多因素。预算管理主要是从企业管理者的思想观念着手，对企业各项业务活动开展进行恰当管理。预算管理通过结合企业实际情况与需求，制定完善目标，并将目标不断细化，分配至各个部门、各个员工以及各个环节中，逐步实现目标。预算管理工作包含财务预算、业务预算以及资本预算三方面内容，因而能够有针对性地对企业管理提出改善意见，提高企业管理质量与效率。

2.预算管理编制方法

企业在开展预算管理工作时，具有多种预算管理编制方法，企业可结合自身实际情况，选择恰当的预算编制方法。首先，为定期预算法。定期预算法主要是将不变的会计期间作为预算期间的一种预算编制方法。其次，为滚动预算法。滚动预算法是与定期预算法相对应的一种方式，每过去一段时间，则需要将这一期的预算及时删除，并在第一时间补充下一期间的预算，保障预算周期始终保持在一个相对固定的期间。再次，为增量预算法。增量预算法是一种十分常见的预算编制方法，主要是将企业上一年度的预算作为基础，结合企业销售额以及运营环境，分析预算变化情况，采用自上而下或者自下而上的方式，对企业上一年度预算中的各个项目进行有效调整。再次，为零基预算法。零基预算法是与增量预算法相对应的一种预算编制方法，在编制预算时，并不会考虑企业往期费用项目以及费用数额，而是依据预算期的需要以及分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。最后，为弹性预算法。弹性预算法是与固定预算法相对应的一种预算方法，结合企业的弹性业务量，从而开展预算编制工作。

3.影响预算管理的因素

（1）运营预算的影响因素

企业在控制销售预算时，往往需要在编制销售预算前，对企业销售业务流程进行分析与优化，掌握不同产品线、不同区域以及不同渠道下的销售情况，结合多种维度，明确企业年度销售目标，从而制定出科学的销售目标，做好事前控制工作。在生产预算的控制以及生产量控制中，预计生产量是生产预算中的重要内容，需要由企业内部采购部门、生产部门以及物流部门等制定恰当的需求计划，并对生产进度进行合理安排。同时生产部门应当及时与销售部门进行沟通，了解实际销售情况。企业在下达生产计划后，生产车间则需要结合生产计划以及产品库存情况，制定完善的领料计划，避免出现材料浪费等问题。

（2）财务预算的影响因素

首先，在现金预算控制以及现金安全风险控制中，需要加强对企业内部现金的控制，避免出现现金短缺以及资金链断裂风险，需要从根本上提升资金使用效率，构建完善的现金授权审批制度，按照规定与流程，开展资金收付等业务。同时在企业内部，还需要保证重要岗位的相互监督与制约，加强对员工的职业道德教育与培训工作。其次，在资本预算控制中，企业应当进一步规范投资项目的立项以及审批流程，对项目可行性进行深入分析与研究，结合企业战略规划以及长期预测，制定出完善的投资决策。

二、企业开展预算管理的作用

1.有利于落实企业内部控制工作

在企业运营过程中，内部控制工作开展对企业发展具有重要意义，通过内部控制，能够进一步降低企业运营风险。现阶段，随着市场经济的发展与完善，在多个行业中，均通过运用预算管理模式推动内部控制工作开展，同时预算管理工作开展，还能够充分发挥出内部控制的作用与优势。因此企业在运营中，可将科学合理的预算编制作为基础，推动内部控制工作开展。此外预算管理工作开展，也能够加强企业风险管理。当市场出现波动后，企业能够结合预算编制情况，实现对内部资金的优化配置，降低市场波动对企业的影响，实现经济效益最大化。在预算管理中，极易出现预期数据与实际经营数据不相符的问题，针对这一问题，企业管理者需要及时分析原因，采取应对措施，落实内部控制措施，规避风险。

2.有利于发挥管理者履行受托责任

预算管理工作开展，能够实现企业资本对管理者的有效约束以及管理，同时在一定程度上还能够促进现代企业管理者履行受托责任。管理者是企业各项决策的主要执行者，在企业中管理者通常拥有较大权利，只有发挥出管理者的约束以及管理职能，才能夠确保管理者在使用权利时，能够履行自身职责，引导管理者结合企业发展实际情况以及需求情况，制定完善的战略决策，全面落实管理者的受托责任。此外管理者还需要通过制定完善的绩效考核体制，调动员工参与积极性，充分发挥出员工价值，实现企业利润增加。在预算执行过程中，针对预算与实际执行中存在偏差较大的问题，财务人员需要进一步对比与分析，明确原因，还可将其作为绩效考核的重要指标。

3.有利于企业构建全面制度管理体系

企业在运营中，需要构建出完善的全面预算管理体系，不仅需要将提前设定的数据进行系统分类，同时还需要符合企业整体治理结构。在这一过程中，企业需要科学划分不同管理者的权利以及责任，确保管理机制的稳定运行，发挥其作用。企业在开展预算管理工作时，不仅能够推动企业运营活动有序开展，还能够通过事前预算编制体系，对预算工作执行情况进行有效监督与管控，依据预算监督结果，加强对企业各环节的把控。企业预算管理的职能主要可从三方面体现。首先，为企业预算管理工作，预算管理工作能够全面预测企业未来运营情况，便于管理者对企业内部资源的充分利用与控制，保证资源运用的有效性。其次，为企业所设定的预算目标，预算目标的制定，通常具有一定约束性，对企业各个部门日常活动开展进行有效约束，同时还能够便于企业管理者进行自我约束。最后，企业在开展预算管理工作中，可对比并分析预期与实际预算之间的差异性，引导每一部门均能够明确自身权责，结合实际工作情况，采取恰当措施，推动预算管理工作开展，为企业全面发展夯实基础。由此能够看出，企业通过开展预算管理工作，有利于构建全面制度管理体系，为企业发展保驾护航。

4.有利于提升企业风险抵御能力以及市场竞争力

现阶段，市场经济的进一步发展，使得企业所处的市场环境逐渐复杂，同时也还面临着诸多挑战，制约企业前进的步伐。在这一背景下，企业通过开展预算管理工作，在企业内部制定出科学的预算体系，对企业经济责任制度进行完善，在一定程度上能够充分调动各个部门以及员工积极性，明确企业发展潜力，采取多种措施，改善企业在日常运营中存在的问题，使得企业内部凝聚力与向心力不断提升，还有助于企业形成良好的市场竞争力。

5.有利于内部激励机制的构建

企业在运营过程中，为适应现代企业发展需要，应当制定出适合企业发展且较为完善的内部激励机制，保证激励机制能够紧密联系员工工作付出的努力以及应获得的回报，通过构建完善的激励机制，能够全面调动员工积极性与主动性，从而将员工个人目标与企业整体战略目标相融合。企业通过强化内部预算管理体系的方式，能够基本掌握各部门以及各个员工的实际情况，明确其与预算目标之间的差异，将企业业绩反馈信息作为基础，制定出完善的惩罚与奖励措施，构建内部激励机制，实现员工积极性的调动，进一步提升预算质量与效率。

6.有利于优化企业内部资源配置

企业通过开展预算管理工作，能够加强各部门之间的沟通与协作，从而促进内部资源优化配置。企业预算管理工作开展中，具有一定全面性以及全员参与性特征，因而要求各部门以及所有员工积极参与到预算管理工作中。此外预算管理工作开展中，其所需数据通常来源于各个部门，需要各个部门的配合，才能够保证预算管理开展质量。在预算执行阶段，需要将预算目标细分为多个小目标，继而落实到不同部门中。预算管理其本质则是对企业内部资源的优化配置，保证各项资源能够合理利用，充分发挥资源优势，避免浪费资源，优化运营成本，提高经济效益。由此能够看出，预算管理工作是加强部门协作、优化资源配置的重要方式。

7.有利于加强企业控制与监督

企业通过开展全面预算管理工作，能够在企业内部构建出完善的绩效标准，企业管理者则能够通过预算结果，进一步掌握企业目标实施情况。在此基础上，还可将总预算分解至不同部门以及员工，定期或者不定期分析预算执行情况，对比预算执行与预期目标之间的差异。在这一过程中，企业可及时发现运营中存在的风险因素，及时采取风险规避措施，对经营战略以及预算方案进行相应调整，实现企业进一步发展。由此能够看出，预算管理工作开展，有利于加强企业控制与监督。

三、企业预算管理强化措施

1.树立全新预算管理理念

为进一步强化预算管理，发挥预算管理作用，需要结合企业实际发展情况以及需求，制定完善的预算管理理念，才能够提升预算质量与效果，推动预算管理工作有序开展。当前企业在开展预算管理工作时，应当做好以下几方面工作。

（1）遵循全员参与原则，调动全员参与积极性

企业在开展预算执行工作时，为保证预算管理效果，要求企业内部所有管理者以及员工均能够积极参与到预算编制工作中。首先，企业管理者应当发挥自身引导与示范作用，制定出企业战略目标以及部门目标，在目标制定完成后，需要由职能部门进一步细化并落实目标，做好预算草案编制工作。在预算草案编制完成后，需要交由预算委员会进行审核。预案委员会结合企业发展情况，对预算方案有效性以及可行性进行全面审核，初步拟定各个部门的预算方案。预算方案初步拟定后，则需要将预算方案发给各个部门，部门则应当仔细研读方案，提出意见与建议，预算委员会需要及时听取意见与建议，修改预算方案。通过多次修改，保证预算方案的准确性，提高预算执行效果。此外企业还应当运用高速发展的信息技术，在企业内部构建出完善的信息化管理平台。信息化管理平台的构建，能够确保预算管理数据的准确性与公开性，企业管理者需要调动所有员工的积极性，实现全员参与，提高预算管理质量。

（2）树立系统管理理念

企业通过开展预算管理工作，其主要目的是实现企业战略目标，因此企业应当结合自身战略目标，树立系统管理，恰当运用预算管理技术，帮助企业实现目标。而在这一过程中，企业需要结合运营目标，对责任进行有效划分，明确预算管理工作权限。同時在预算执行中，一旦发现预期预算管理与实际资金使用情况不吻合的情况后，能够及时明确责任主体，进行问责。通过这一方式，能够充分发挥出预算管理效果，进一步落实预算管理工作，优化企业资源配置。

2.优化并完善预算控制体系

当前企业在运营过程中，企业管理模式在不断完善，在这一管理模式中，包含了成本中心以及投资中心等内容，因此在优化预算控制体系时，主要可从以下几方面参与措施。

（1）制定责任预算

企业结合实际发展情况以及需求制定预算目标后，则需要将总预算目标合理细分，细化后的预算目标需要分配至不同责任中心，各个责任中心则需要依据实际情况，编制恰当的预算方案，同时需要将编制内容作为企业预算管理工作开展中的重要组成部门，企业可将预算执行情况作为员工绩效考核的重要指标。在责任预算编制过程中，需要全面考量企业特点以及市场发展情况，将市场因素与企业财务目标相融合，保证预算管理方案具有可行性。通过制定完善的责任预算，能够实现企业预算管理目标。

（2）信息沟通反馈机制

预算管理工作开展，需要多个部门以及所有员工的参与，并不是单独部门能够完成的工作，只有在所有部门协作下，才能够发挥出预算管理的作用与优势。企业在运营过程中，往往会受到外界因素影响，责任中心在预算执行中也会遇到诸多问题，导致资金使用偏离预期，不利于预算管理工作开展。为从根本上落实预算管理工作，需要构建出完善的信息沟通与反馈机制，便于企业管理者与各个部门进行沟通与交流。一旦出现资金使用偏离预期现象，企业管理者则能够及时制定措施，并反映至各部门，及时对预算进行调整，避免出现资源浪费等问题，实现企业经济效益最大化。

3.结合预算管理，构建完善的评价机制

预算管理的落实情况相对企业经济效益产生直接影响，为进一步提升企业经济效益，企业在管理过程中，需要加强对预算指标落实情况的监督与考核，不断优化预算控制质量。企业在运营过程中，需要结合企业发展特点，构建完善的预算管理评价机制。

（1）妥善处理可控因素与不可控因素之间的关系

企业运营过程中，资金运行情况会受到多种因素影响。政策因素、市场经济波动情况等均会对资金运行产生影响，甚至会加剧企业资金风险。为有效避免这一问题，企业在运营中，对全面分析并管理这部分因素，在评价标准制定过程中，需要及时体现这部分内容。通过这一方式，在一定程度上能够协调并统一可控因素与不可控因素，进一步发挥出预算作用。

（2）结合预算考核体系有效处理企业运营中存在的问题

企业在对预算管理作用进行评估中，则需要对比预期目标以及实际执行情况，从而明确预算管理工作开展中存在的问题，及时对预算进行调整与修正。在这一过程中，不仅需要对预算内容进行有效评价，还需要管理者对预算方案执行情况进行全面分析，掌握企业当前运营中存在的问题，引导各部门以及员工对现有工作模式进行优化。预算执行工作开展，能够进一步调动员工积极性，推动企业经营决策的落实。将员工激励与企业预算执行相融合，构建出完善的管理模式，不仅能够保证企业运营结构的稳定，还有助于企业核心竞争力提升。

4.合理编制预算，选择恰当预算编制方法

企业在开展预算管理工作时，通过结合自身实际情况以及需求，选择恰当的预算编制方法，有利于实现预算管理水平提升。在企业内部，由于经营项目存在一定差异性，因此在预算编制方法选择方面也存在一定差异性。企业在开展预算编制工作时，应当发挥宏观战略目标的指导作用，对企业经济环境进行全面分析，进一步强化预算管理工作。预算编制方法则需要结合企业经营范围恰当选择，企业应当摒弃传统单一预算指标问题，构建出预算多元化发展模式。企业可使用单一预算编制方法，也可同时使用多种预算编制方法，保证预算编制的科学性。例如企业针对支出费用的预算，可采用零基预算编制法，便于企业管控预算费用，避免出现由于收入扩张，导致企业成本增加现象。此外企业应当保证预算编制内容的完整性与合理性，明确预算管理的关键因素，继而形成可行性报告，为预算管理工作开展夯实基础。

四、总结

预算管理工作是企业管理中的一项重要内容，通过开展预算管理工作，不仅能够帮助企业有效规避风险，优化资源配置，还能够提升企业核心竞争力，实现企业全面发展。预算管理效果将对企业发展产生直接影响。由于我国企业预算管理发展时间较晚，在开展预算管理工作时存在诸多不足，无法充分发挥出预算管理优势。针对这一问题，企业需要结合自身实际情况，对现有预算管理体系进行强化，充分发挥出预算管理效果，实现企业可持续发展。

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