青年人力资源就业创业在新农村建设中的问题分析

王健花

摘 要：我国属于农业大国，所以在人口比例中，农村人口的数量非常多。近年来，在新农村建设进程深入推进的同时，农村青年就业创业问题也逐渐凸显出来。基于此，本文即对青年人力资源就业创业在新农村建设中的问题展开了探究，希望可以为相关人员提供借鉴。

关键词：青年;人力资源;就业创业;新农村建设

我国的农畜牧业十分发达，其中，就将近三分之二的人口是农民。所以，在建设社会主义新农村期间，农村青年发挥的作用和力量非常大。因而，在今后的发展过程中，政府部门应该高度重视，大力扶持和鼓励农村青年就业创业，科学的制定应对办法，保证我国新农村建设进程可以得到整体推动。

一、青年人力资源就业创业在新农村建设中的问题分析

现阶段，我国经济发展水平在持续提升的同时，农村建设也越来越好，尤其是在农村青年方面，无论是学习能力，还是文化水平，都得到了明显提升。但是，从整体的角度分析，与城市的青年相比，农村青年的知识结构具有较强的单一性，致使在就业创业方面，存在的问题相对较多。

（一）创业融资难度相对较大

近年来，虽然我国新农村建设在持续推进，国家对农村青年到当地就业创业也给予了大力扶持。但是，就目前的成效来看，大部分选择创业的农村青年，在创业阶段，通常无法获得金融机构的贷款支持。所以，在这种情况下，农村青年只能采取民间筹资的方式来进行创业，或者选择先外出打工，当积累到一定的资金之后再回乡创业。然而，即便这样，在创业的初期阶段，其启动资金依旧比较有限。想要创办企业的农村青年，在购买完设备并建完厂房子之后，可用的生产流动资金明显不足。

分析得知，导致农村青年创业融资难的因素有很多。一方面，商业贷款的利息非常高。而从农村青年的角度分析，没有足够偿还贷款的能力，能够作为抵押的资产太少。另一方面，与城市的信贷担保体系相比，农村在这一层面还需要不断加强。同时，就目前来看，国家对农村建设非常重视，并强化了对扶持政策的出台，尤其是针对中小型企业，更是放宽了金融政策。但是，即便如此，因为干扰因素太多，致使信贷担保体系仍然不够完善，农村青年还是不能获得银行贷款。此外，政府部门虽然加大了扶持力度，但依旧会有表面化以及形式化的现象出现，相关政策的宣传不到位，从而使得很多农村青年不了解应该采取怎样的方式到银行中贷款。

（二）农村青年的就业创业意识薄弱

在我国教育体系日益完善的新时期下，虽然农村青年的受教育水平已经得到了大幅度提升，高中文化人数所占据的比例也明显提高。但是，从整体的层面分析，农村青年的综合素质仍然有待提高。而这一背景下，农村青年在就业创业方面，综合能力相对较低。具体表现在以下几个方面。

第一，创业意识相对薄弱，农村青年的就业能力不高，虽然部分农村青年的文化程度比较高，但因为长时间被传统农民思想意识所影响，经常存在安于现状的心理，对现下的生活非常满意，只要有稳定的收入即可，没有太大的理想和目标。因此，在这种思想的驱使下，农村青年参与创业的积极性就会被削弱。

第二，农村青年的就业能力较弱。通常情况下，农村青年选择外出就业，大多都是依靠劳动力来获得相应的酬劳，可以从事技术要求较高的工作少之又少。结合相关资料可知，有将近70%的农村青年没有一技之长，懂得经营管理的农村青年更是屈指可數。

第三，农村青年在创业期间，存在较强的盲目性，不能对项目的可行性进行客观评估，致使创业不够科学，很难成功。

二、青年人力资源就业创业在新农村建设中的强化对策分析

针对现阶段新农村建设中青年人力资源就业创业存在的各类问题，为了可以有效解决，为新农村建设的良好发展奠定基础，一定要加大重视，合理分析现存问题，掌握成因，并以此为依据，科学制定应对措施。

（一）不断强化农村青年综合素质和能力

通过进一步的分析和研究可知，阻碍和影响农村青年找到合适工作或者自主创业的因素有很多，而最为明显的就是农村青年的文化程度偏低。而面对当下日益变化的复杂市场，农村青年不能精准掌控，再加上自身的专业性又非常低，最终导致就业创业无法顺利进行。所以，在新农村建设过程中，为了可以从整体的角度上对农村青年受教育程度进行改善，应该结合当前发展现状，从多个层面着手，合理制定应对办法。

第一，强化对教育工作的宣传，尽量让每一个农村青年都能够正确认识到知识教育的价值。同时，对于政府部门来说，在实际工作中，应该加大重视，在教育方面，加强投放力度，尽可能保证高等教育在农村大环境中得到良好普及，从而实现对农村青年综合素质有效提升机的目标。

第二，能够多方面汇聚创业方面的人才，让其可以深入到新农村建设中。针对一些有意愿并有理想和抱负的农村青年，应该对其开展系统且专业的培训，通过指导人员所具备的经验和眼光，对农村青年创业者进行积极的影响，保证能够将适合自己的创业计划完成，规避盲目性问题，让创业过程更加科学、合理，可行性更高。同时，需要向农村青年全面普及政府部门对农村创业者的福利政策，从而让农村青年的创业之路可以进行得更加顺利。

（二）强化对农村青年创业金融扶持体系的健全

在农村青年创业过程中，融资难度大是经常会遇到的重要问题。针对这一情况，对农村青年创业成功与否有极大影响。但是，在新农村具体建设期间，农村金融政策扶持极为重要，发挥的价值和作用非常大。因此，为了可以从整体的层面降低农村青年创业资金筹措问题出现的概率，让创业者可以有足够的资金支持，一定要强化对相关体系的健全。

第一，在农村青年创业期间，应该本着市场与政策扶持相结合的原则。政府部门在实际工作过程中，不仅要在政策方面加大扶持力度，还要让农村青年创业融资逐渐朝着市场化道路发展。比如：在新农村建设期间，设立专门用于农村青年创业基金，保证农村青年能够有充足的资金来进行创业，有效解决融资难的问题。

第二，加大对农村金融体系改革进程的推动力度，让银行服务农村的能力可以从整体的层面得到提高，保证银行在农村服务产品上，能够实现多样化特征，以便农村青年创业融资阶段，选择能够更多，有效地对融资风险进行降低，进而从整体的角度上促进创业成功概率的提升，为后续的就业提供帮助。

（三）鼓励农村青年创业，以创业带动就业

当下，新农村建设进程的推进越来越深入，在此期间，国家也相继出台了一系列政策措施，能够积极提供资金支持等服务，鼓励农村青年创业，力求可以实现以创业带动就业的目的。因此，地方政府部门也应该加大重视，强化对农村青年的引导，特别是一些文化水平相对较高，掌握一定技术的农村青年，应该鼓励其到当地进行就业创业，将农村青年的优势充分发挥出来，通过创业来对就业加以带动，从而促进农村经济水平的提升，让新农村建设能够越来越好。一方面，对工商登记以及信息服务等方面的程序进行简化，尽可能对农村青年创业的阻力进行减少。另一方面，在农村青年创业阶段，应该给予更多的优惠政策。针对一些有特殊需求的农村青年，可以为其提供项目评估服务，保证农村青年创业氛围能够越来越浓厚，促进农村青年就业创业积极性的提升，进而为新农村的良好建设打下坚实基础。

三、结束语

综合而言，在我国农村地区发展阶段，人力资源极为丰富。但是，農村青年创业者在专业性层面，还存在很多的不足之处。因此，政府部门应该加大重视，引导社会各界参与其中，通力合作，处理好农村青年就业创业方面的问题，从而为新农村建设进程的良好推进奠定基础。

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