突发公共卫生事件下高中教育管理的趋势与对策

摘要：新冠肺炎疫情使得高中教育管理发生了一次重要变革，而公共卫生事件在未来发生又具有一定的可能性，且其发生具有突发性特点，因此，对突发公共卫生事件背景下高中教育管理的趋势与对策进行探讨对公共卫生事件再次发生时高中学校有效应对具有极大的实践价值。本文首选对突发公共卫生事件背景下高中教育管理的趋势进行分析;其次对新冠肺炎疫情期间高中教育管理存在的问题进行探讨;最后基于高中教育管理的趋势和存在的问题针对性提出相应的政策建议。

关键词：公共卫生事件;高中教育管理;趋势与对策

突发公共卫生事件对人们的生活产生了很大影响，由于学校属于人口集中区域，因此，教育在突发公共卫生事件中所受影响较大。在2019-2020年新冠肺炎疫情期间，高中教育管理模式由传统的“线下教学”改为“线上教学”，这使得高中教育管理发生了一次重大变革，这一变革不仅为我国高中教育管理人员积累了宝贵的线上教育管理经验，而且也为未来应对突发公共卫生事件时更好开展高中教育管理提供了一个相对成功的借鉴案例。由此可见，在后疫情时代开展“突发公共卫生事件背景下高中教育管理的趋势与对策”研究具有重要的理论和现实意义。

一、突发公共卫生事件背景下高中教育管理的趋势

（一）现代化

在过去传统的高中教育管理中，主要以经验管理、行政管理等模式为主导，如学校教务处经常会在学生上课期间逐个查看课堂纪律等，这样的管理模式在突发公共卫生事件下是难以采用的，并且这一管理模式在现代化迅速发展的今天也很难与时代相适应。这就要求在经历了新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件后，高中及有关教育部门要转变管理观念、创新管理手段，现代化管理模式，提升高中教育管理效率。

（二）信息化

新冠肺炎疫情期间，由于高中开展“线上教学”，这使得高中校内教学资源（如图书馆的纸质书籍）难以有效被老师与学生利用。因此高中为使校内教学资源最大化利用而开展教育管理的信息化，如开通VPN查询电子资料服务、网络平台教学、微信群作业管理等。突发公共卫生事件引致的网络服务需求的增加，要求高中必须为满足“线上教学”配备一流的硬件设施，并且要有流畅的网络环境，这在一定程度上加快了高中教育管理的信息化建设，为未来公共卫生事件再次突发时开展“线上教学”提供了宝贵的经验。

（三）系统化

新冠肺炎疫情使得“互联网+”技术在各行各业得到了广泛应用。“互联网+”技术的利用为高中教育管理带来挑战的同时，也为其带来了一定的机遇。互联网技术的使用为实现网络化、信息化、智能化的高中教育管理模式起到了“助推器”作用。“互聯网+”技术的广泛使用，使得各行各业的管理模式发生了前所未有的变化（如企业通过腾讯会议等平台对员工进行管理），因此，在突发公共卫生事件背景下，管理的系统化也是高中教育管理模式的发展趋势，只有充分认识到“互联网+”的作用，高效率运用现代化管理手段，才能在公共卫生事件突发时进行“承前启后”的高中教育管理。

二、新冠肺炎疫情期间高中教育管理存在的问题

（一）学校应对信息教学和教师信息素养亟待提升

虽然信息技术发展极为迅猛，但是对于不少教师而言，他们对于最新的信息技术还是比较陌生的，特别是一些县级市或者是乡镇教师。这些教师对于信息技术方面虽然有了解，但是操作起来并不熟练，这就为线上教学带来许多困扰。通过浏览微博或其他信息平台，也会发现，不少教师在直播的时候，会忘记开麦。这些情况的出现，导致疫情期间线上教学技术与形式难以高效。

（二）学生线上学习缺乏自律性

由于线上学习，大多数学校和老师不能够在视频中查看学生的具体学习情况，便导致一些自制力不强的学生会在上课的时候做其他的事情，比如说上课的时候玩游戏、吃东西等等偷工减料式听课，有的甚至根本不听，只是将视频打开，自己则在一边睡觉。教师很难检测学生是否正常上课，所以在上课的时候也难以有效监督学生的学习进度和学习状态。这样一来，学生线上学习的能力和效果相对就大打折扣。

（三）家长对疫情背景下学生线上学习重视度不高

首先，疫情防控期间的在线教育折射出家庭学习环境的薄弱。家庭学习环境主要存在以下问题：学习易受电视、家人聊天、二胎孩子吵闹等外界因素的干扰;网络宽带经常出现卡顿、偏远地区尚未连接网络或者信号较弱，频繁出现卡顿现象等。其次，家长对疫情防控认识不足、学生在家学习时间认识不足、对孩子监控不够等。

三、突发公共卫生事件背景下高中教育管理的对策

（一）提高教师信息技术能力，融合信息技术与教育教学

教育部门和学校应加强对教师信息技术能力和素养的普及和培养。在2019-2020年疫情肆虐时，全国高中学校普遍开展网课，由此可见，线上教学是公共卫生事件突发背景下的主要教育模式。对此，教育行政部门需要健全工作机制，制定完善方案，引导区域在线教学的整体发展。在硬件上，集中资金为学校配备在线教学需要的信息化教学设备。教育部门和学校应通过精准培训、网络赛课、信息教学大赛等形式，推进在线教学研究，总结在线教学实践的经验和教训，以期提高教师使用信息技术的使用能力，灵活自由地适应线上教学模式。

同时，教师也要转变传统教学观念，提高线上教学能力，增强互动和情感交流。教师应努力摆脱传统的课堂教学束缚，提高在线教学的意识和能力，把课堂多给学生空间，加强课堂互动和情感传递。刚刚过去的“网课”教学，有学者调查研究发现，常态课堂，能够对学生当面管理和沟通，而教师面对电脑线上教学“鞭长莫及”，更多是知识本位、填鸭式教学，重知识传授，而常常忽视互动和情感交流，这样就严重影响了在线教学的效果和效率。再者，学生处于被动接受状态、机械学习，情感上缺失关心和关爱，学习效率肯定大打折扣。而在上课过程中随时进行的师生互动、生生互动、和情感交流，提高学生对课堂的参与度，能从纪律和情感上约束学生行为，提高学生学习效率。

（二）采取各种措施给学生提供“他律”环境

高中生，面临着高考升学的任务和压力，在校学习主要依靠自己本身的自觉性和班主任及各学科老师的监督，以及浓厚的学习氛围。自律和他律的融合，其学习效率是非常高的，但是居家学习过程中，缺少了学校的学习环境和教师的“他律”性，缺少了压力，这就需要老师给他们以“他律”。要想使这些学生在家也能高效学习，第一，要让他们在思想上重视起来，采取各种措施，如通过线上班会、学科会议、学科微信群等形式强调和个别学生视频语音交流的形式相结合等，多管齐下，提高学生对于适应在线学习和提高自律性的思想认识;第二，树立优秀典型进行表彰，积极倡导同学们向适应能力强、自律能力强的同学学习，充分发挥班级里领头羊的模范带头作用。第三，利用学习小组，把班级分成若干小组，小组之间开展学习竞赛，通过“云视频”、腾讯会议等多人视频在线工具，将小组学生置于同一个“学习场”中，共同学习、相互监督，激发学生的竞争意识，能促进学生更快适应线上教学，提高自律能力。第四，利用微信交作业小程序和钉钉等布置作业，加强作业检查，结合平台记录的各种数据统计，及时处理问题，以期加强学生的自律和自控能力。第五，反思是学生进步和提高自己的必要手段。老师适时让学生进行自我反思、总结自己问题、并提出自我改进措施，老师进行跟踪监督。

（三）轉变家长观念，提高其对线上教学和学习的认知

由于是新生事物，家长对线上教学和学习也存在一定的误区和认识不足。我们应转变家长认知，提高家长对线上教学和学习的认知。教育部门和学校以及老师通过信笺、公众号和班会等方式将线上学习的必要性和重要性传递给家长，强化家长对学生线上学习的认知。通过家校合作的方式，提升线上学习的有效性和针对性。

参考文献：

[1]程乙聆.信息时代教育管理发展趋势与策略研究[J].中国管理信息化，2017，20（02）：251.

[2]诸城市龙城中学.《基于新冠疫情背景下高中生线上学习的影响因素及对策研究》成果公报1[EB/OL].（2020-06-08）[2021-03-14].http：//www.zhucheng.gov.cn/wbj/jyj/jxjy/202006/t20200608_5617839.html.

[3]诸城市龙城中学.《基于新冠疫情背景下高中生线上学习的影响因素及对策研究》成果公报2[EB/OL].（2020-09-30）[2021-03-14].http：//www.zhucheng.gov.cn/wbj/jyj/jxjy/202009/t20200930_5717864.html.

作者简介：李明（1984-），男，黑龙江拜泉人，江苏省白塔高级中学副校长，中学一级教师，本科，研究方向：高中教育、高中数学教学。