惠州：持续开展“我为群众办实事”

郑秀亮

自党史学习教育开展以来，惠州市生态环境局坚持把“我为群众办实事”作为检验党史学习教育成效的重要标尺，突出“小切口，大变化”，在改善生态环境的同时，坚持在服务环保民生上持续发力，取得了初步成效。

精心组织推动落地

“我们严格对表对标中央、省、市党史学习教育部署要求，准确把握学习目标任务、基本要求，经过研究先后制定了一系列的工作方案与清单，推动‘我为群众办实事落地抓实。”惠州市生态环境局负责人介绍说，惠州市生态环境局先后制定《党史学习教育工作方案》《开展“我为群众办实事”工作方案》《主要工作清单》《重点民生项目清单》，明确了18个具体民生项目及其责任人、责任单位等，做到“责任实、任务清、目标明”，加快推进“我为群众办实事”各项任务。

目前，惠州市生态环境局领导班子成员牵头的9个民生项目已完成4个，按时序推进5个。各牵头科室认真履行职责，持续加强现场指导，落实专人负责制，统筹协调所在县（区）分局、镇（街道），形成工作合力，全力推进项目。“为民项目不仅要完成，还得高质量完成。”惠州市生态环境局负责人提到，“我们要求各负责部门要细化项目实施的进度、驗收的标准，建立健全监管机制，按时保质保量完成项目建设，确保项目经得起群众的检验，经得起时间的检验。”

办实事的关键在人，为提高办事效能，惠州市生态环境局大力开展机关作风整顿，把加强作风建设与党史学习教育有机结合起来，注重从党史中汲取作风建设的经验营养，重点整治“拖、等、靠”和“庸、懒、散”的机关陋习，以扎实作风推动党史学习教育落实。

同时，惠州市生态环境局注重在宣传营造氛围上下功夫，通过惠州生态环境微信公众号动态发布“红色记忆、百年党史”专题、“我为群众办实事”进展情况;充分发挥先进典型的示范引导和激励作用，开展“十佳基层环保人”、党员故事及“两优一先”评选，营造良好氛围。

深入基层提升能力

在“我为群众办实事”工作中，惠州市生态环境部门针对基层工作的重点难点，深入开展帮扶，不断提升基层生态环境部门业务能力水平。

为进一步提升惠州市扬尘污染防控水平，8月3日上午，惠州市生态环境局机关第二党支部组织开展基层扬尘执法培训帮扶活动，邀请广东卓凡（仲恺）律师事务所、惠州市生态环境局法律顾问曾智群进行现场授课，通过“现场模拟+精要讲解”的形式，对基层扬尘污染执法人员进行实操培训。现场模拟教学结束后，曾智群向参训人员阐述《惠州市扬尘污染防治条例》出台的意义和亮点，详细剖析案例，并重点围绕“明确监管主体”“列出违法行为”“选择适用法律”“认定违法主体”四个方面的内容，与参训人员进行互动交流。

据介绍，惠州市生态环境局将会同相关职能部门持续加大扬尘污染防治监管力度，坚持源头管控，严格执法，进一步提升扬尘污染防治水平，促进惠州市空气质量持续改善，为群众提供良好的生态环境。

为进一步提高镇街行政执法能力，推进“我为群众办实事”服务理念全面落实，推动镇（街道办）综合行政执法改革工作有效落实，确保惠城区生态环境执法相关职权调整由镇（街道办）实施的举措落实到位，镇（街道办）接得住、用得好，8月2日，惠州市生态环境局惠城分局（以下简称“惠城分局”）举办生态环境执法培训班。

培训围绕《惠州市人民政府关于乡镇街道实行综合行政执法的公告》中下放镇（街道办）的生态环境执法内容，结合近年来惠城分局行政执法总体情况和典型案例，进行讲解和传授经验。

培训还针对行政执法过程中的现场取证、法律适用、法律文书制作、立案处罚、移送移交等环节一一进行详细讲解，并对镇（街道办）执法人员提出的疑问进行探讨与研究。

近年来，惠城分局始终坚持把开展“送法到基层”作为一项常态化工作，通过举办法治讲座的方式，努力为辖区企业和基层执法队伍办实事，提升其法律意识，共同守护惠州的青山绿水。接下来，惠城分局将会继续举办两期行政执法培训，进一步提高镇（街道办）生态环境行政执法能力。

走进企业提高服务

结合业务工作特点，惠州市生态环境部门还深入企业开展送服务上门服务，着力解决企业在发展过程中遇到的生态环境问题。

7月5日下午，惠州市生态环境局机关第一党支部组织全体党员赴广东伊利乳业有限公司开展“我为群众办实事”党日活动，为企业解答生态环境保护问题，开展环境保护知识科普以及派发宣传资料等活动，让生态环境保护服务、理念、政策宣传进企业，切实解决企业诉求问题。

活动中，惠州市生态环境局有关人员向企业详细宣讲了生态环境保护服务企业的相关政策和措施，并就企业发展过程中遇到的污水处理方案论证、碳达峰和碳中和等方面的具体问题提出了意见和建议。

“下来，局机关各党支部将不断强化服务意识，主动上门服务。”惠州市生态环境局相关负责人提到，各党支部将通过走访座谈的方式，了解企业在生产过程中遇到的困难和问题，帮助企业积极寻求解决方案，为企业办事提供业务指导和建议，切实解决企业的痛点、难点问题。

为切实做好环境影响评价工作，惠州市生态环境局惠东分局（以下简称“惠东分局”）结合“我为群众办实事”实践活动要求，在7月—8月间持续开展环评帮扶活动。期间，惠东分局每周定期召开工作例会，及时掌握重点建设项目环评工作进度，分析存在问题。

8月3日下午，惠东分局召开绿色石场和光伏发电项目的环评工作协调会议，会议分析了目前项目环评工作存在的问题，并与参会人员共同研讨解决方案，为企业提供了指导，提升了环评审批工作效能。接下来，惠东分局将持续针对重点推进的建设项目环评工作开展帮扶指导，积极配合建设项目核对生态环境敏感区和“三线一单”分区管控，优化内部审核流程，切实为群众和企业“办实事、办好事”。