街道办财务职能转型研究

丁琴

摘要：近几年来，我国国民经济进入新常态，经济高速发展的成果日益呈现，人民也在不断的享受到发展的成果。关于人民生活水平的保障和提高，街道办已经在发挥着不可替代的作用，因而街道办的财务管理工作也是值得关注的。对此，笔者将对街道办财务职能转型所面临的现状及问题进行分析、探讨，期望能对相关者产生积极作用。

关键词：职能转型;财务职能;街道办

一、引言

街道办是我们常见的政府派出机关，它分布在全国各地各街道辖区，它对公共服务体系的构建做出了不小的贡献，但是其财务职能却经常被忽视。事实上，现在经济方面的基础性问题往往不需要大费周章的去思考解决途径，我们完全可以依靠街道办的财务管理部门来解决。所以，街道办的财务管理职能需要相关者对其充分认识和了解，进而显示出街道办在财务管理方面的长处。

二、街道办的财务职能阐释

（一）财务职能总述

街道办在财务管理方面的优势是不少的，它具体的财务职能分为多方面，如监督财务工作、管理财务工作等，这些职能在街道办的不断发展中逐渐变化。首先，对财务工作的管理职能是街道办执行财务工作的基础，它依据街道办的发展规划及编制，分析上一层下达的财务预算，进而对预算的执行进行管理。其次，监督职能对财务工作的作用也是不可忽视的，它可以有效推进财务管理“提效率，降错误率”。另外，核算职能也是其财务职能的一种，它作为一种资金核算工作是不可或缺的。

（二）管理职能及核算职能的阐述

现在全国各地街道办的数量不是一个小数目，因而它的财务管理工作是不可怠慢的。街道办的财务管理工作需要相关工作人员本着严谨的态度去进行，这要求财务工作人员要遵循一套完善的财务管理制度，因为资金的筹集、管理、利用需要“有章可循”。所以，街道办财务职能中的管理职能是科学的、清晰的。

此外，核算职能一直是财务工作中较为常见的职能，为了核算职能的真实发挥，街道办应当设立专业化的核算组织，以确保财务核算工作的稳定开展。在核算工作的透明度上，有部分街道办做得十分优秀，它们让居民参与到会计的核算监督工作中去。对此，很多街道办可以借鉴这种做法，这是促使全民支持和信任街道办财务工作的途径之一。街道办的核算工作需要得到人民群众的信赖，以确保自身影响力的有效发挥。

（三）监督职能阐述

街道办的财务职能是其推进财务管理工作的一个内部和外部条件，它体现在来自内部和外部的对其财务工作的监督。对于街道办而言，它的各项工作需要受到内部的和外部的监督，特别是财务工作，它更需要受到内外部的监督来提高会计信息的真实性和可靠性。具体的监督工作可以分别从两个方面阐述，一是从街道办内部工作中分析，二是从街道办的财务档案中分析。

监督职能需要贯彻到街道办的内部工作的全过程中去，它体现在内部工作的现在和过去，通俗的来说，就是指监督的连续性，监督在街道办运营中无处不在。街道办在日常工作中需要记录很多数据，其中不乏财务数据的详细记录，对此，相关财务工作人员可以运用信息化技术来分析和监督财务信息，要善于发现财务信息中存在的问题，及时分析问题找到根源，最终解决问题。在监督一定会计分期内的财务数据或信息后，我们要进行总结性的评估或评价来作为员工、部门的奖惩依据。

街道办财务档案的分析和监督是一项极具特殊性的工作。作为街道办信息管理的成分之一，财务档案的分析和监督是很重要的，它对人事信息、财务信息或数据的记录是十分详尽的，另外，它还一定程度上记载了自身的会计文化。财务档案的分析和监督对街道办内部和外部的影响是不同的，在内部，它可以促进相关工作人员及时对财务工作进行改进和总结，在外部，它可以有效推进街道办优化自身管理文化。综合内外部的影响，对财务档案的分析和监督是值得街道办进行的日常工作，与此同时，现在有很多条件也支持街道办这么做，如内部控制的加强等。

三、职能转型的要义和财务管理信息化的意义

（一）街道办财务职能转型的两大要义

现在信息化技术的普及趋势难于逆转，保障财务安全及财务监督对街道办正在成为一个挑战，所以，街道办财务职能向信息化模式的转型是很有必要性的。对此，各地街道办可以从下面两个方面入手，一是科技水平提升对街道办财务职能转型的作用;二是“综合型”财务人才对街道办财务职能转型的作用。

在街道办财务职能向信息化模式的转型之路上，街道办的科技水平需要得到提高。在科技水平中，街道办要注重信息化水平的切实提升。信息化建设对街道办的作用在未来会越来越明显，这不仅体现在信息化技术的高效性上，还体现在其与时俱进性中。信息化建设对街道办内部监督的执行发挥着积极的作用，同时，前面阐述的监督职能需要得到信息化技术的支持和保障。

无论是什么时候，街道办都需要大量汲取人才来提高自身服务水平，作为公共服务体系的重要组成部分，其服务水平关系到人民群众的实际利益。在汲取人才的基础上，街道办要落实“综合型”财务人才的培养工作。培养这类财务人才对街道办的意义是十分深远的：一是财务工作的执行和保障需要人来完成;二是街道办财务职能转型需要人来推动。在街道办的日常内部工作中，我们应当把“综合型”财务人才的培养工作作为首要任务。

这里说的“综合型”财务人才并不是通俗意义上的全能的财务人才，是一种有专业的指向性的财务人才。综合不代表这类人才没有特别突出的优势，对财务工作的胜任和敏锐洞察力是他们的共同特点，他们身上的特点可以用“通而不专，专而更优”，这里的“专”指的是对财务工作的专业性，“通”指的是对各项先进技术的了解和掌握，特别是对信息化技术的掌握。另外，“综合型”人才的培养不是一味的培养“得证书者、高学历者”，而是培养出有素质、有道德修養、忠于自身责任的人才，仅有人才培养达到了这种目标，财务工作的完成才会更加顺利和优秀。

（二）财务管理信息化的意义概述

对比于传统的财务管理工作，财务管理的信息化可以明显体现出实时性、集成性、多元性等特点，这些特点都是财务管理信息化的巨大优势。对财务管理工作的全面性，信息化可以完全胜任，就某种程度上而言，信息化的财务管理可以有效促进财务审计、监督、预测等方面的进步，特别是在财务审计和预测层面上，财务管理信息化的优势是得天独厚的，它可以有效保障信息的准确性和全面性。

（三）财务管理信息化的意义

集成性是财务管理信息化的突出优势之一。它可以促使现代财务管理工作开展更广的更深层次的信息分析和处理，它包括财务管理信息系统和财务管理决策支持系统，通过二者，我们可以实现财务信息和业务信息的集成。简单来说，信息化财务管理的集成性优势可以有效提高街道办的管理效率。

实时性是财务管理信息化较为明显的优势之一，它体现在财务信息的及时性和高效性。街道办可以通过财务管理工作平台来完成财务信息的实时发布和处理，在该平台上，财务工作人员可以有效提高自身工作的及时性，以推进街道办工作效率的进一步提升。

多元性是财务管理信息化长期发展体现出的优势。如果街道办可以有效推进财务管理的信息化建设，那么财务信息收集方式的多样性就会日益体现。在具体的信息收集中，信息化技术会大行其径，它可以实现街道办内部各部门的高效对接，这种对接主要体现在信息的收集、转换上。如货币信息及非货币信息等等。

四、结语

伴随经济社会的健康发展，街道办势必会发挥出其基础性的公共服务作用，在财务职能转型之路上，它需要面临挑战和困境，但信息化的财务管理会成为其“解药”，财务管理信息化对街道办财务职能转型的作用是多方面的，如多样性财务信息的收集等等。对此，希望以上探讨能对相关者产生积极作用。

参考文献：

[1]李玲.对街道财政财务管理的思考[J].经贸实践，2016（08）

[2]赵玉凤.街道办事处财务管理加强之我见[J].中国管理信息化，2015（17）.

[3]滕晖.浅谈街道办事处财务报表管理[J].中国集体经济，2017（19）.

（作者单位：無锡市惠山区钱桥街道办事处）