乡村振兴背景下青年返乡入乡高质量创业调查研究

阮晨芊 蓝紫怡 叶诗雨 尤雅婷

（浙江万里学院大数据与软件工程学院 浙江·宁波 315100）

0 引言

党的十九大把乡村振兴作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程。农民工、大学生等广大返乡入乡青年创业者纷纷抢抓新发展机遇，走进乡村开展创业，形成返乡入乡创业高质量发展的新业态。返乡入乡创业，不仅有利于填补乡村人才缺口，激发乡村经济发展活力，而且有利于推动人与自然和谐共生，落实绿色发展理念。

已有的文献中创业成功的研究较多，如沈超红等（2006）认为技术领先是创业成功的关键所在，许礼刚等（2018）认为经济收入是衡量创业成功的客观标准；而创业高质量发展研究则较少。已有的创业高质量发展主要从企业创新性、核心竞争力等角度进行评价，如宋正刚等（2017）认为创业高质量发展要以质量和科技为重心，杨春慧（2017）则认为核心技术构成创业高质量发展的要素。

当前，在国家与各级地方政府的大力推动下，返乡入乡创业遍地开花，但返乡创业高质量发展状况、返乡创业的政策评价及需求，仍是亟待研究的一个重要内容。

1 创业高质量发展内涵及调查设计

鉴于乡村产业内容丰富、类型多样，根据《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》文件精神，结合《国民经济行业分（GB/T4754-2017）》以及当前乡村地区一二三产融合发展的具体实际，将返乡入乡创业企业所在的领域主要划分种植业、养殖业、生产加工业、商贸流通业以及休闲旅游业等五大行业，并从产业链条、融合层次、要素活力等角度给出创业高质量发展的内涵及具体要求，如表1所示。

表1：五大行业创业高质量发展具体要求

基于创业高质量发展的内涵及要求，以创业原因、创业质量、创业困境和政策效果等为调查内容，以浙江丽水获批的6个国家级返乡创业试点地区为调查范围，采用多阶段分层抽样法抽取调查对象，对试点地区的创业企业进行抽样调查。调查共获得样本341份，创业者男女性别比例约为11:6，年龄大多位于36-45岁之间，创业领域分布较广，具体如图1所示。

图1：返乡入乡创业领域分布

2 创业高质量发展评价及影响因素分析

基于创业高质量发展的内涵，编制评价量表，设置农产品精深加工、价值链拓展、农文体融合等共计17个题项。根据调查结果，由于TOPSIS熵权法可以充分结合创业的系统性、评价的客观性，故采用TOPSIS熵权法对创业企业的高质量发展状况进行综合评价。熵权 TOPSIS法主要包括评价矩阵标准化、计算指标的信息效用、确定指标的熵权、计算样本的评价得分等。按五大行业细分的创业高质量发展得分如图2所示。

图2：创业高质量发展评价得分

由图2可知，五大行业高质量化整体程度在0.2～0.6范围内占比最大，创业高质量发展评价总体偏低。其中，种植业更是主要集中在0.2～0.4和0.4～0.6，高质量发展程度尤其低。其余四大行业高质量化程度0.8～1的占比也较低。

方差分析和交叉列联分析发现，在各个行业中，影响创业高质量发展的主要因素是产业配套的基础设施，方差占比达到25.3%，此外，政策、资金、技术也比较重要，三者方差占比均高于18%。另外，休闲旅游业表现出更高的资金要求和较低的技术要求，政策对商贸流通业无明显影响。

进一步地，以创业企业技术人才状况、生产经营科技水平、政府政策支持、创业者创业经历等为解释变量，对创业高质量发展进行逐步回归分析，得到模型如下：

其中，X1为企业技术人才状况、X2为企业生产经营科技水平、X3表示创业者的创业经历。由回归结果可知，企业人才状况对企业高质量发展影响显著，企业人才水平及生产经营科技水平越高，企业的高质量发展越好。

3 政策效果分析

为了促进创业高质量发展，返乡创业各个试点地区纷纷出台了一系列财政补贴、税收减免、人才扶持等政策。为了考察这些政策的实施效果，现以创业者满意度作为被接受变量，关于正常变量进行回归分析，回归结果如下：

其中，X1为财税政策、X2为营商环境，Y为创业者满意度。

在各项政策中，税收减免和财政补贴最令创业者满意的。政府办事效率满意度较低，可能是在当前的行政审批中存在需要多个部门盖章、等待审批时间较长的问题，距离简化办事环节、提升行政效能的预期要求尚有一定差距。

4 结语

基于高质量发展的角度，本文从创业原因、影响因素、创业困难和政策效果进行分析，研究发现：（1）返乡入乡创业者学历普遍偏低，存在创业经验不足和对政策理解不到位等问题；（2）乡村基础设施落后、机械水平较低，影响创业高质量发展；（3）政府办事效率有待进一步加强，为返乡入乡创业高质量发展服务。