突发公共事件背景下小微企业转型研究

孟超 王雨珂 汤思琪 李泳醇 杨诗琪

【摘  要】2020年，因新冠肺炎疫情的爆发，全球经济发展受到了严峻挑战。对于中国的小微企业来说，更是雪上加霜。连续几月的被迫停业，已经让小微企业面临严重资金不足等问题。基于突发公共事件背景研究小微企业的转型发展问题具有非常重要的現实意义。论文通过调查研究，分析了小微企业在疫情影响下的转型问题，提出了解决小微企业“转型难、利润低”问题的渠道与方案，为小微企业持续发展提供可行性方向及建议。

【Abstract】In 2020， due to the outbreak of COVID-19， global economic development has been severely challenged. For China's small and micro enterprises， it was even worse. Forced to shut down for several months， small and micro enterprises have faced serious problems such as lack of funds. It is of great practical significance to study the transformation and development of small and micro enterprises based on the background of public emergencies. Through investigation and research， this paper analyzes the transformation problems of small and micro enterprises under the influence of the epidemic， puts forward the channels and schemes to solve the problems of "difficult transformation and low profit" of small and micro enterprises， and provides feasible directions and suggestions for the sustainable development of small and micro enterprises.

【关键词】突发公共事件;小微企业;转型

【Keywords】public emergency; small and micro enterprises; transformation

【中图分类号】F276.3                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）09-0119-03

1 引言

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业的统称。小微企业较大型企业而言，有规模小、内部管理不善、产品技术含量低、附加值低、缺乏核心竞争力等自身问题，这次疫情对小微企业的打击更是雪上加霜，小微企业所面临的困境更加严峻。但目前小微企业在我国经济中占有十分重要的地位，约占市场主体的95%，总体所创造的经济总量已占国民经济总量的1/3以上。然而大型突发公共事件对小微企业的影响则是致命的，例如，2020年新冠肺炎疫情导致大量小微企业面对诸如生产停摆、成本上升等经营危机，从而陷入债务偿还困难、资金链断裂，甚至步入破产的绝境。在这个时机下，从生产模式、销售模式、公司内部管理以及资金流4个转型维度，为小微企业提出相应策略，为选择转型应对风险的方案提供可行性建议，从而提高企业自我发展与风险预估的能力，以提高在突发公共事件的背景下小微企业的存活率。

2 突发公共事件对小微企业的影响

2020年爆发的新冠肺炎疫情，导致宏观环境发生了巨大变化。国内外物流受到严格限制，经济出现停滞，小微企业经营受到重创，甚至休克，陷入深度经营和财务危机。企业的经营战略环境，也因疫情而发生许多改变。

2.1 经济发展严重受挫

疫情使全球多数行业的供需受到重创，很多小企业面临破产倒闭的风险，就业状况及消费力在相当长时间内严重受挫。

据国家统计局相关统计数据可知，2020年2月，制造业采购经理指数（PMI）只有35.7%，与1月的数据相比减少了14.3%，下降非常严重。一般来讲，这个指数超过50%，说明经济是景气的，反之则不景气。由于疫情的人际传播，服务业受损更大，2月服务业的商务活动指数只有30%，较上个月回落23%，比制造业更差。

国家统计局数据还显示，2020年1～2月反映投资、消费、工业运行状况的三大重要指标，全部创下了两位数以上的降幅。消费方面，社会消费品零售总额52130亿元，同比下降20.5%。投资方面，全国固定资产投资（不含农户）33323亿元，同比下降24.5%。工业方面，规模以上工业增加值同比下降13.5%。分经济类型看，国有控股企业增加值下降7.9%;股份制企业下降14.2%，外商及港澳台商投资企业下降21.4%;私营企业下降20.2%。从各分项数据来看，2020年前2个月我国经济受到重创，且此“创伤”带来的影响一定程度上波及之后的时间。

2.2 应变能力发生变化

这次突发公共事件，造成小微企业经营外部环境发生变化，为适应这种变化，对小微企业的应变能力也提出了要求。如疫情加速了在生态保护等方面的立法，增强民众的生态消费、生态和谐意识及卫生安全意识。企业应该尽快淘汰生态不够友好的产品，大力发展生态友好型产品，以迎合法律及民众观念的变化，同时寻求政府新出台政策的支持。又因疫情加速了线上销售渠道的发展，为此企业需思考压缩线下渠道建设的投资，加大线上渠道建设的投资等。

由此可见，突发公共事件对小微企业的影响导致小微企业寻求经营方式的转变，以应对突发公共事件。为此我们针对小微企业的转型进行了研究。

3 突发公共事件下的小微企业转型现状分析

小微企业生存的宏观环境由于突然爆发的疫情发生了巨大变化，小微企业发展受到了严重影响，对于小微企业来说，可能选择的路只有2条：一条是继续原有的经营方向，但很大程度上可能因为疫情的环境影响很难维持下去;另一条就是适应环境变化，依靠小微企业自身灵活多变的特点，进行经营转型，在公共突发事件影响的环境下寻求适合自己的发展方向和经营模式。因此，我们针对小微企业在突发公共事件影响下的转型，采用线上+线下发放问卷的形式进行了调研并进行分析。

3.1 小微企业转型政策支持情况

受疫情影响，多数小微企业业绩相比正常状态变差，经营运转比较困难。为帮助小微企业渡过难关，完成自身转型，国家也出台了一系列优惠政策。但我们的调查显示，超过半数的小微企业表示政府的扶持政策对本企业在疫情中存续及谋求转型发展的作用效果不明显，还有将近20%的小微企业认为政府的扶持对小微企业完全没有作用甚至有负面作用。究其原因，可能一是政府政策的扶持和优惠没有击中小微企业的痛点，没有解决他们缺乏订单的最主要困难;二是政策短期落地效果与企业诉求有比较大的偏差，税费减免、信贷优惠的惠及率及现金流缓解状况比较低。

3.2 小微企业转型模式

根据我们的调查问卷，发现小微企业在应对突发公共事件时，其生产模式、销售模式、资金流和内部管理4个方面面临困难且存在一定不规范和缺陷，因此，对于小微企业转型模式的分析首先从这4个方面进行考虑。

3.2.1 生产模式转型

我们所进行的调查研究表明，有60.18%的小微企业表示疫情的爆发导致部分生产产品的原材料采购成本变高，55.75%的小微企业原材料、产品运输成本有所提高。部分企业原先的产品在疫情下由于订单减少，成本升高，导致给企业带来的利润减少。若企业长此放任下去，必将破产倒闭，此时小微企业最直接的转型便是“转产”，我们的调查对象中有30.09%采取了转产的转型措施。

3.2.2 销售模式转型

2003年的非典疫情加快了电子商务的发展步伐，此次新冠疫情催热了“线上经济”。对于众多小微企业尤其是线下经营企业来说，产业互联网和数字化改造已经不再是“锦上之花”，而是“雪中之炭”了，这就大大提升了其转型的紧迫性和必要性。在我们的调查对象中，有大约65.49%的企业在疫情期间新增了销售模式，其中接近半数（46.9%）的小微企业新增了线上销售模式，可见对于小微企业来说，在保持传统线下营销的模式下，跟紧时代发展，运用互联网技术，开展线上销售已是大势所趋，疫情更是加速了这一进程。

3.2.3 资金流方式转型

我们的调查结果显示，要捱过疫情寒冬，资金一定是不能少的，伴随着复工复产重启，小微企业面临现金流大考。“现有股东提供资金”“银行或民间借贷”和“减员降薪”是3种较多小微企业采取来应对疫情期间现金流短缺问题的对策，分别占比21.24%、20.35%、17.7%。其中只有“银行或民间借贷”算真正意义上的融资。小微企业由于自身信用问题和疫情发生时烦琐的线下借贷流程满足不了小微企业快速融资的需求，所以真正有想法并能够从银行贷款的小微企业是少数。为解决这一问题，小微企业寻求融资方式的转型也是迫在眉睫。

3.2.4 内部管理模式转型

为在突发公共事件时企业能存续下去，企业应完善内部管理模式，如采取完善工资绩效引导员工提升自身综合能力、制定全面完整的企业内部管理监督制度等方法实现内部管理模式转型。

3.3 小微企业转型经营状况变化

在我们的调查问卷中，有36.82%的小微企业受疫情影响较大，导致企业经营出现部分困难，经营仅能勉强维持，甚至有占12.39%的企业受影响严重，导致企业经营面临严重困难可能倒闭，有八成以上的小微企业认为2020全球新冠肺炎疫情对生产经营有影响，从而体现出我国小微企业整体应对突发公共事件的能力较弱。然而，一些在疫情中积极谋求转型的企业，通过转产，新增并加大线上销售等方式，经营状况不仅没被这场突发的公共事件击垮，反倒逐步转好。

3.4 小微企业转型效果

小微企业转型效果整体较好。大部分小微企业通过选择不同的转型方式，或是使生产线升级换代或是扩大销售渠道又或是谋求新的融资方式，都成功地在这次突发公共事件中扭亏为盈。但通过调查，小微企业的转型还存在以下问题。

转型基础薄弱、意识不足，“不会转”。小微企业经营者大部分不具备转型意识，数字化意识也不强，多数还是抱着小本经营、小本买卖，坚持做好自己這“一亩三分田”的想法。在我们实地走访调查一些经销商时，疫情期间，其经营内容和模式并没有发生什么变化，仍是依托于上游企业。当下，小微企业要在疫情期间甚至后疫情时代实现经营状况扭转乾坤或“弯道超车”，打破固有模式，在生产和销售等环节进行转型升级是关键，但小微企业本身具有的资源薄弱，加之经营者转型意识不足，不知如何对生产和销售模式进行转型，且仅依靠自身能力难以实现转型，因而呈现“不会转”的特征。

转型成本高，“没钱转”。小微企业转型不仅需要加大研发投入、高技术人才储备，还要对整个生产线设备进行升级换代。转型中，小微企业要循序渐进依自身情况“因材施教”，这就需要进行持续投入，但疫情期间订单本就少，小微企业又面临融资困难，这无疑对我国小微企业来说是一个不小的负担。在生存压力下许多小微企业面临“没钱转”的困境。

转型风险防范困难，“不敢转”。面对新冠肺炎疫情的冲击，转型的阵痛期加长，小微企业难以预估转型带来的收益能否大于转型付出的代价，不确定性环境下贸然转型的风险加大。加上小微企业本身长期内部管理规范、流程、职责等不健全，难以在发生不确定性的风险时作出及时有效的应对措施，所以许多小微企业秉持观望态度“不敢转”。

3.5 小结

通过调查问卷发现，突发公共事件时小微企业在生产、销售、资金流和内部管理方面面临困难且存在一定缺陷，因此，在讨论小微企业转型升级模式时首先从这4个方面入手。从上述调查数据中得知，在生产方面最直接的转型便是“转产”，转产让小微企业在面对突发公共事件时生产出符合当下大众需求的产品，从中获利，度过难关;销售方面，从传统线下销售转向线上+线下共同销售是大势所趋。在疫情这样的突发公共事件下，线下销售受到重创，民众更可能选择“无接触”式的线上销售，因此，打通线上销售网是小微企业能在突发公共事件时存续下去的关键一步;在应对资金流短缺这一困难时，企业寻求科技+金融融资模式的转型，能获得短期快速融资，是解决燃眉之急较好的方式。同样，采用制度化责任制的方式提高运营效率、制定全面完整的企业内部管理监督制度等方法解决小微企业的本身长期内部管理规范、流程、职责等不健全的问题，以实现内部管理模式的转型也是不可忽视的一步。总体来说已转型小微企业，转型效果较好，但转型路上仍困难重重，根据分析，现在大多数小微企业面临转型成本高，“没钱转”;转型基础薄弱、意识不足，“不会转”;转型风险防范困难，“不敢转”的困境。需要我们提出相应对策，帮助小微企业实现健康转型。

4 促进小微企业健康转型的建议

根据线上及线下调研数据的发放与收集，本部分将从研究得出的小微企业转型3个困境出发，为小微企业在生产销售模式转型、资金流转型、内部管理转型3个方向提出相关建议。

4.1 控制生产成本，创新销售模式

第一，引入新型的成本控制模式。首先，运用新的科学技术手段以及相关的方法，改进优化相关设计及工艺，不断提升产品技术含量，降低企业的材料成本。其次，可以使用择优采购制度。对于多家供应商在原材料、质量、企业信用等方面进行综合比较与考量，从中选择出性价比较高的产品，从而起到控制成本的效果。

第二，进行销售模式创新。大数据时代伴随而来的是科技的迅猛发展，通讯、交通、运输、生产甚至远程监控和联系都与其紧密相连起来。以销售为主的小微企业更应该与互联网紧密联系起来。通过互联网的技术实施销售运输全程监控，减少销售在途运输生产成本，实行新兴技术销售模式已是大势所趋。

4.2 增加金融补助，落实减税政策

第一，加大金融工作的支持力度。各金融机构可适当降低贷款门槛，建立对受疫情影响中小企业的信贷、汇兑等绿色通道，简化审批流程、减少申贷证明材料。同时建立小微扶助基金，很多小微企业因不符合贷款条件等原因无法获得资金支持，这些企业迫切需要小微扶助基金等政策性财务救助措施，摆脱生存困境。

第二，落实以及完善减税降费政策。受疫情影响，超过半數小微企业希望政府出台降低企业增值税和所得税等税率的相关政策，原因可能为政府扶持力度不足或重心偏移，没有触及和解决小微企业的根本困难。因此，进一步落实普惠性税收优惠政策是非常有必要的。

4.3 引入新型软件，保障员工权益

第一，引入与企业自身特点相符合的会计信息系统。对于小微企业来说，部分大型系统的引入成本较高，并且小微企业所能使用到的功能并不多。而有部分会计信息系统能够很好地满足企业日常经营活动，且相关的价格与费用较为合理。这些系统可以很好地使用在小微企业当中，对于小微企业成本、存货等方面的管理具有重大作用。

第二，丰富员工激励及保障制度。小微企业可以通过目标激励、荣誉激励等方式提升员工的积极性。此外，在新冠肺炎疫情情形下，企业应当为员工提供相应的保障条件。应构建符合企业自身运营的HSE（Health， Safety & Environment）管理体系，强化突发事件下的隐患排查治理和风险管控双体系建设，提高突发疫情反应速度。

【参考文献】

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